يمكن للإيطاليين الحصول على الإقامة الدائمة في بنما بموجب معاهدة عام 1965 دون حد أدنى للاستثمار. الشروط، مكان التقديم، قواعد الضرائب الإيطالية، والجنسية.
إقامة المستثمر المؤهل في بنما · ابتداءً من $300,000بيانات متحقَّق منها- تصريح بموجب معاهدة للإيطاليين فقط: إقامة دائمة، غير محددة المدة من تاريخ المنح، دون حد أدنى للاستثمار (القرار رقم 4803 لعام 2012).
- دون وديعة إعادة إلى الوطن، ويمكن تقديم الطلب في قنصلية بنمية أو القسم القنصلي لسفارة بنما في إيطاليا.
- الشروط: غرض اقتصادي أو مهني (أسهم شركة مسددة بالكامل أو وظيفة براتب لا يقل عن 850 بالبوا شهرياً)، والملاءة الاقتصادية، وشيك بقيمة 250 بالبوا لصالح الخزانة.
- مسارات أخرى: مسار المستثمر المؤهل بدءاً من 300,000 دولار أمريكي أو مسار المتقاعد (Pensionado) بمعاش مدى الحياة لا يقل عن 1,000 بالبوا شهرياً؛ إيطاليا ليست ضمن قائمة الدول الصديقة.
- الجنسية بعد خمس سنوات متتالية من الإقامة؛ يُبقي القانون الإيطالي على الجنسية الإيطالية عند اكتساب جنسية أخرى.
- قواعد إيطالية يجب معرفتها: التسجيل في AIRE خلال 90 يوماً، ولأن بنما مدرجة في القائمة الإيطالية لعام 1999، يُعتبر الإيطاليون الذين ينتقلون إليها مقيمين ضريبيين في إيطاليا ما لم يثبتوا خلاف ذلك.
هل يستطيع الإيطاليون الحصول على الإقامة الدائمة في بنما دون استثمار؟
نعم. المواطنون الإيطاليون هم الأجانب الوحيدون الذين يمكنهم الحصول على الإقامة الدائمة في بنما بموجب معاهدة ثنائية، دون حد أدنى للاستثمار. معاهدة الصداقة والتجارة والملاحة بين بنما وإيطاليا، الموقعة في بنما في 7 أكتوبر 1965، والمُقرّة في بنما بالقانون رقم 15 الصادر في 1 فبراير 1966، والمصادَق عليها في إيطاليا بالقانون رقم 308 الصادر في 13 فبراير 1968، تمنح الإيطاليين حق الدخول إلى بنما والبقاء فيها والاستقرار فيها. تُطبّق الهيئة الوطنية للهجرة (Servicio Nacional de Migración) هذه المعاهدة عبر القرار رقم 4803 الصادر في 30 مارس 2012، الذي يمنح تصريح إقامة دائمة غير محدد المدة من تاريخ المنح ولا يحتاج إلى تجديد.
يوضح هذا الدليل ما تمنحه المعاهدة للإيطاليين، والشروط والتكاليف، وأماكن التقديم، والمسارات الأخرى للإقامة المتاحة للإيطاليين، والطريق إلى الجنسية البنمية، وما تنص عليه قواعد الضرائب والتسجيل الإيطالية بشأن الانتقال إلى بنما. كل نقطة مأخوذة من النصوص الرسمية المذكورة في نهاية المقال. لتخطيط انتقالك، احجز استشارتك المجانية مع ميرابيلو كونسلتنسي (Mirabello Consultancy).
ماذا تمنح معاهدة إيطاليا وبنما للإيطاليين؟
- تصريح إقامة دائمة مخصص لحاملي الجنسية الإيطالية، غير محدد المدة من تاريخ المنح، دون مرحلة مؤقتة ودون تجديد (القرار رقم 4803، المادتان 1 و2).
- دون حد أدنى للاستثمار. يُثبت مقدم الطلب غرضاً اقتصادياً أو مهنياً بدلاً من التزام رأسمالي.
- دون وديعة إعادة إلى الوطن. يُعفى الإيطاليون من الوديعة التي يودعها الأجانب الآخرون (المادة 3).
- معاملة وطنية للنشاط الاقتصادي والمهني. تتيح المعاهدة للإيطاليين ممارسة أي نشاط اقتصادي أو مهني بالشروط نفسها المطبقة على البنميين، باستثناء تجارة التجزئة.
- التقديم من إيطاليا. يمكن طلب التصريح في قنصليات بنما أو الأقسام القنصلية لسفارتها في بلد منشأ مقدم الطلب أو إقامته، أو لدى الهيئة الوطنية للهجرة في بنما (المادة 6).
لا تملك أي جنسية أخرى هذا المسار. إيطاليا ليست ضمن قائمة الدول الصديقة في بنما، ولذلك يمثل تصريح المعاهدة الطريقة الخاصة بالإيطاليين للإقامة في بنما دون الاستثمار الذي تتطلبه المسارات الأخرى.
ما هي الشروط والتكاليف؟
تتضمن قائمة متطلبات الهيئة الوطنية للهجرة لتصريح المعاهدة (PRP-CPI):
- توكيل رسمي موثق وطلب يذكر أسماء والدَي مقدم الطلب وجنسيتهما؛
- ثلاث صور فوتوغرافية ونسخة موثقة من جواز السفر؛
- شهادة عدم محكومية وشهادة صحية؛
- إقرار مشفوع باليمين بالخلفية الشخصية؛
- شيك معتمد بقيمة 250 بالبوا لصالح الخزانة الوطنية؛
- إثبات الغرض الاقتصادي أو المهني: أسهم اسمية مسددة بالكامل في شركة، أو عقد عمل معتمد من وزارة العمل براتب لا يقل عن 850 بالبوا شهرياً، مع شهادة السجل العام للشركة في كلتا الحالتين؛
- إثبات الملاءة الاقتصادية: شهادة مصرفية أو كشف حساب الشهر الأخير يُظهر رصيداً «por lo menos cuatro cifras medias» (أي مبلغ من أربع خانات في نطاقها المتوسط؛ لا تذكر القائمة مبلغاً محدداً)، أو إثبات دخل آخر تقبله هيئة الهجرة؛
- نسخة من بطاقة الهوية الإيطالية وإثبات الجنسية الإيطالية: جواز سفر إيطالي، أو شهادة جنسية، أو دفتر بحّار ينص على أن حامله مواطن إيطالي.
يقدّم المُعالون خطاب مسؤولية وإعادة إلى الوطن موثقاً، وإثبات صلة القرابة، وإثبات العنوان؛ ويضيف المُعالون فوق سن الثامنة عشرة شهادة عزوبية وإثبات الدراسة. البالبوا (B/.) مساوٍ في قيمته للدولار الأمريكي. الرسوم المهنية والقانونية إضافية؛ تقدم ميرابيلو جدول رسوم كاملاً عند الاستشارة.
أين يمكن للإيطاليين التقديم؟
يسمح القرار رقم 4803 بتقديم الطلب في قنصليات بنما أو الأقسام القنصلية لسفارتها في بلد منشأ مقدم الطلب أو إقامته، أو لدى الهيئة الوطنية للهجرة في مدينة بنما، حيث يُقدَّم عادةً عبر محامٍ بنمي بموجب التوكيل الرسمي. وفقاً لدليل بعثات وزارة الخارجية البنمية، تتوزع بعثات بنما في إيطاليا كالتالي:
| المدينة | البعثة |
|---|---|
| روما | سفارة تضم قسماً قنصلياً |
| جنوى | قنصلية عامة (الشؤون البحرية التجارية) |
| نابولي | قنصلية عامة (الشؤون البحرية التجارية) |
| البندقية (ميستري) | قنصلية عامة |
| ميلانو | قنصلية فخرية |
| تورينو | قنصلية فخرية |
| تشيفيتافيكيا | قنصلية فخرية |
تحقّق مع المكتب قبل التوجه إليه من الخدمات التي يقدمها حالياً. نتولى نحن اختيار المكتب المناسب وإعداد الملف نيابة عن عملائنا.
ما هي المسارات الأخرى للإقامة المتاحة للإيطاليين؟
- المستثمر المؤهل. إقامة دائمة منذ الموافقة الأولى باستثمار 300,000 دولار أمريكي في عقار جديد (بيع أول)، أو 500,000 دولار أمريكي في عقار مُعاد البيع أو أوراق مالية بنمية أو وديعة لدى البنك الوطني البنمي (Banco Nacional de Panamá) أو بنك الادخار (Caja de Ahorros)، بموجب المرسوم التنفيذي رقم 17 الصادر في 8 سبتمبر 2026. يناسب هذا المسار الإيطاليين الراغبين أصلاً في استثمار عقاري في بنما. راجع دليلنا حول تأشيرة المستثمر المؤهل بموجب المرسوم رقم 17 وصفحة البرنامج.
- المتقاعد (Pensionado). إقامة دائمة لأي شخص يحصل على معاش مدى الحياة لا يقل عن 1,000 بالبوا شهرياً، من جهة حكومية أو منظمة دولية أو شركة خاصة، إضافة إلى 250 بالبوا شهرياً عن كل مُعال. وينخفض الحد الأدنى إلى 750 بالبوا إذا كان مقدم الطلب يملك عقاراً بنمياً باسمه الشخصي بقيمة تزيد على 100,000 بالبوا، ويمكن للزوجين دمج معاشيهما. التصريح غير محدد المدة؛ ويحمل الأبناء المُعالون تصريحاً مؤقتاً حتى سن 25.
- الدول الصديقة. غير متاحة للإيطاليين: إيطاليا ليست ضمن قائمة 51 دولة. يسرد دليلنا حول المسارات السريعة في بنما حسب الجنسية جميع الدول المؤهلة.
بالنسبة لمعظم الإيطاليين الذين لا يحتاجون إلى استثمار عقاري، يُعد تصريح المعاهدة المسار الأكثر كفاءة للإقامة الدائمة. لمقارنة بنما بدول أخرى، راجع جميع برامج الإقامة عن طريق الاستثمار.
هل يستطيع الإيطاليون الحصول على الجنسية البنمية؟
نعم، عن طريق التجنّس. بما أن إيطاليا ليست ضمن قائمة المعاملة بالمثل لدى بنما، يتجنّس الإيطالي وفق القاعدة العادية المنصوص عليها في المادة 10 من الدستور: خمس سنوات متتالية من الإقامة، أو ثلاث سنوات في حال الزواج من زوج أو زوجة بنمي الجنسية أو إنجاب أطفال وُلدوا في بنما من أحد الوالدين البنميين، مع إثبات معرفة اللغة الإسبانية والإلمام الأساسي بتاريخ بنما وجغرافيتها ونظامها السياسي، وتقديم إقرار بالتنازل عن جنسية المنشأ. تصريح المعاهدة يُسرّع الإقامة، لا الجنسية.
يتيح القانون الإيطالي للمواطن الذي يكتسب جنسية أخرى الاحتفاظ بالجنسية الإيطالية؛ ولا تُفقد إلا بتنازل المواطن نفسه عنها (القانون رقم 91 لعام 1992، المادة 11). ينبغي التأكد من كيفية تطبيق إقرار التنازل البنمي في حالتك مع مستشار قانوني قبل التقديم. لا يُمنح جواز السفر البنمي إلا مع الجنسية؛ فالإقامة وحدها لا تمنح ميزة السفر بدون تأشيرة. إذا كان جواز السفر الثاني هو الأولوية، فإن الجنسية عن طريق الاستثمار تمنحه مباشرة.
ماذا تقول القواعد الإيطالية الضريبية وقواعد التسجيل بشأن الانتقال إلى بنما
للانتقال إلى بنما تبعات في إيطاليا أيضاً. القواعد أدناه مستمدة من القانون الإيطالي ومن المعاهدة بين البلدين؛ وتطبيقها على حالتك يعتمد على ظروفك، لذا احصل على استشارة من مستشار ضرائب إيطالي قبل الانتقال.
- الإقامة الضريبية الإيطالية (بدءاً من 2024). بموجب المادة 2 من قانون ضريبة الدخل (TUIR)، بصيغتها المستبدلة بموجب المرسوم التشريعي رقم 209 الصادر في 27 ديسمبر 2023، يُعتبر الشخص مقيماً ضريبياً في إيطاليا إذا كان له فيها، لمعظم السنة الضريبية، محل إقامة أو موطن (مركز علاقاته الشخصية والعائلية الرئيسية) أو تواجد فعلي. يشكّل التسجيل في سجل السكان الإيطالي لمعظم السنة قرينة قابلة للدحض على الإقامة.
- التسجيل في الخارج (AIRE). يسجّل المواطنون الإيطاليون الذين ينتقلون إلى الخارج لأكثر من اثني عشر شهراً في سجل AIRE، وهو سجل الإيطاليين المقيمين في الخارج، بإقرار يُقدَّم إلى القنصلية خلال 90 يوماً من الوصول (القانون رقم 470 لعام 1988، المادتان 1 و6). وبدءاً من 1 يناير 2024، تُفرض على عدم القيام بذلك غرامة تتراوح بين 200 و1,000 يورو عن كل سنة يستمر فيها الإغفال (القانون رقم 1228 لعام 1954، المادة 11، بصيغته المعدَّلة بالقانون رقم 213 لعام 2023).
- بنما في القائمة الإيطالية لعام 1999. بنما مدرجة في قائمة الدول ذات النظام الضريبي التفضيلي بموجب المرسوم الوزاري الصادر في 4 مايو 1999. وقد استبعدت مراسيم لاحقة قبرص ومالطا وسان مارينو وسويسرا (بدءاً من السنة الضريبية 2024)، لكنها لم تستبعد بنما. وبموجب المادة 2، الفقرة 2 مكرر من TUIR، التي لا تزال سارية بعد إصلاح 2024، يُعتبر المواطنون الإيطاليون الذين يُشطبون من سجل السكان الإيطالي وينتقلون إلى دولة مدرجة في القائمة مقيمين ضريبيين في إيطاليا ما لم يثبتوا خلاف ذلك. وعملياً، يوثّق الإيطالي المنتقل إلى بنما المكان الفعلي لمسكنه وأسرته ومصالحه الاقتصادية.
- اتفاقية الضرائب بين إيطاليا وبنما. الاتفاقية الموقعة في 30 ديسمبر 2010، والمصدَّق عليها بالقانون رقم 208 الصادر في 3 نوفمبر 2016، سارية منذ 1 يونيو 2017 وتُطبَّق بدءاً من 1 يناير 2018. وبموجب المادة 18، تخضع المعاشات الخاصة المدفوعة لمقيم في أحد البلدين للضريبة في ذلك البلد فقط. وبموجب المادة 19(2)، تظل المعاشات التي تدفعها الدولة الإيطالية مقابل خدمات أُدّيت لها خاضعة للضريبة في إيطاليا فقط، إلا إذا كان المتقاعد مقيماً ومواطناً في بنما في آن واحد.
- جانب بنما. تفرض بنما الضريبة فقط على الدخل المتأتي من مصادر بنمية، لذا لا يخضع الدخل الأجنبي للضريبة محلياً، ولا توجد ضريبة على الميراث أو الثروة.
كيف تساعد ميرابيلو كونسلتنسي العملاء الإيطاليين
ميرابيلو كونسلتنسي هي شركة استشارية سويسرية متخصصة في الهجرة الاستثمارية، ولها مكاتب في زيورخ ودبي وهونغ كونغ، وهي عضو في IMC ومعتمدة من ACAMS، بمعدل موافقة 99% على أكثر من 250 حالة جنسية و350 حالة تأشيرة ذهبية، ونقدم الاستشارات باللغة الإيطالية. نحدد المسار الأنسب لك، سواء تصريح المعاهدة أو تصريح المتقاعد أو مسار المستثمر المؤهل، ونُعِدّ الملف ونصدّقه رسمياً، ونختار مكان تقديمه، وننسّق مع مستشارك الضريبي الإيطالي بشأن الانتقال. احجز استشارتك المجانية الآن.
المصادر: قرار الهيئة الوطنية للهجرة رقم 4803 الصادر في 30 مارس 2012 (الجريدة الرسمية 27010) وقائمة متطلبات PRP-CPI؛ القانون رقم 15 الصادر في 1 فبراير 1966 (بنما) والقانون رقم 308 الصادر في 13 فبراير 1968 (إيطاليا)؛ قائمة متطلبات المتقاعد PRP-JP الصادرة عن الهيئة الوطنية للهجرة؛ دليل بعثات وزارة الخارجية البنمية في إيطاليا؛ المرسوم التنفيذي رقم 17 الصادر في 8 سبتمبر 2026؛ دستور بنما، المادة 10؛ المرسوم الوزاري الصادر في 4 مايو 1999 بصيغته المعدَّلة؛ المادة 2 من TUIR بصيغتها المعدَّلة بموجب المرسوم التشريعي رقم 209 لعام 2023؛ القانون رقم 470 لعام 1988؛ القانون رقم 1228 لعام 1954، المادة 11؛ اتفاقية تجنب الازدواج الضريبي بين إيطاليا وبنما؛ القانون رقم 91 لعام 1992، المادة 11. تاريخ الاطلاع: 26 سبتمبر 2026.
الخلاصة
بالنسبة للإيطاليين، تقدّم بنما ما لا تحظى به أي جنسية أخرى: إقامة دائمة بموجب معاهدة عام 1965، دون حد أدنى للاستثمار، ودون وديعة إعادة إلى الوطن، مع إمكانية التقديم من إيطاليا. ويضيف مساراً المستثمر المؤهل والمتقاعد (Pensionado) بديلين للمستثمرين والمتقاعدين، وتُمنح الجنسية بعد خمس سنوات. وعلى الجانب الإيطالي، يُعد التسجيل في AIRE وقواعد الإقامة الضريبية عند الانتقال إلى بنما جزءاً من التخطيط السليم للانتقال. احجز استشارتك المجانية مع ميرابيلو كونسلتنسي، بالإيطالية أو الإنجليزية، لتخطيط انتقالك.
الأسئلة الشائعة
الأسئلة الشائعة
هل يستطيع الإيطاليون الإقامة الدائمة في بنما دون استثمار؟
ما المستندات التي يحتاجها الإيطالي لتصريح المعاهدة في بنما؟
هل يمكنني التقديم من إيطاليا؟
هل يتعين على الإيطاليين دفع وديعة إعادة إلى الوطن؟
هل يمكن للإيطاليين استخدام تأشيرة الدول الصديقة في بنما؟
هل يستطيع المتقاعد الإيطالي الانتقال إلى بنما؟
هل سأفقد جنسيتي الإيطالية إذا أصبحت مواطناً بنمياً؟
هل سأظل خاضعاً للضريبة في إيطاليا إذا انتقلت إلى بنما؟
هل أنت مستعد لاستكشاف خياراتك؟
محادثة سرّية وغير ملزِمة مع مختصّ من Mirabello Consultancy. دقّة سويسرية، وحضور عالمي، وسرّية مطلقة.
احجز استشارة مجانية