يبقي المرسوم 17 إقامة بنما عند 300,000 دولار للعقار الجديد بلا موعد نهائي. المعاد بيعه 500,000 دولار، مسار إيطالي ومسارات سريعة، والجنسية بعد 5 سنوات.
إقامة المستثمر المؤهل في بنما · ابتداءً من $300,000بيانات متحقَّق منها- بلا موعد نهائي: يبقي المرسوم التنفيذي رقم 17 الصادر في 8 سبتمبر 2026 على 300,000 دولار أمريكي للعقار الجديد المباع للمرة الأولى بوصفه حداً أدنى دائماً؛ وأُلغيت الزيادة المقررة في 15 أكتوبر 2026.
- يتطلب العقار المعاد بيعه 500,000 دولار أمريكي، وكذلك الأوراق المالية البنمية والوديعة المصرفية لأجل لدى البنك الوطني لبنما أو كاخا دي أهوروس؛ بينما تتطلب الوديعة لدى بنك خاص 750,000 دولار أمريكي.
- القيمة المحتسبة هي الأقل بين السعر المدفوع والقيمة التجارية الموثقة، ويمكن أن تستند الإقامة إلى مشتريات على الخارطة لمدة ثلاث سنوات على الأكثر.
- تظل القواعد القديمة سارية على الاستثمارات التي تمت قبل المرسوم إذا قُدم الطلب بحلول 16 مارس 2027.
- يمكن للمواطنين الإيطاليين الحصول على إقامة دائمة غير محدودة المدة بموجب معاهدة إيطاليا وبنما دون حد أدنى للاستثمار.
- الجنسية ممكنة بعد خمس سنوات متتالية من الإقامة، أو في مدة أقصر للمواطنين بالميلاد من إسبانيا وعدة دول في أمريكا اللاتينية.
هل أبقت بنما على حد 300,000 دولار للمستثمر المؤهل؟
نعم. يحل المرسوم التنفيذي رقم 17 الصادر في 8 سبتمبر 2026، والمنشور في الجريدة الرسمية رقم 30613 بتاريخ 16 سبتمبر 2026، محل المرسوم التنفيذي رقم 722 لعام 2020 وتعديلاته بالكامل. ويحدد المرسوم مبلغ 300,000 دولار أمريكي للعقار الجديد المباع للمرة الأولى بوصفه حداً أدنى دائماً بلا تاريخ انتهاء. أما الزيادة إلى 500,000 دولار أمريكي في 15 أكتوبر 2026، التي كان قد قررها المرسوم المُستبدَل رقم 193 لعام 2024، فلم تعد قائمة.
يعادل البالبوا (B/.) الدولار الأمريكي بسعر التكافؤ، لذا فإن B/. 300,000 و300,000 دولار أمريكي هما المبلغ نفسه. وأكدت وزارة التجارة والصناعة (MICI) القواعد الجديدة في 21 سبتمبر 2026، وأفادت بإصدار 268 شهادة استثمار بين يوليو 2025 ويونيو 2026، مدعومة بمبلغ 113.6 مليون بالبوا، مقارنة بـ193 شهادة خلال الاثني عشر شهراً السابقة.
إذا كنت قد بنيت خططك على موعد نهائي في أكتوبر، فلم تعد بحاجة إلى التسرع في الشراء. لكن يتعين عليك التحقق من نوع العقار الذي تشتريه، لأن المرسوم 17 يرسم خطاً فاصلاً واضحاً بين العقار الجديد والعقار المعاد بيعه، ويشدد قواعد احتساب قيمة الاستثمار. احجز استشارة مجانية مع ميرابيلو كونسلتنسي لمراجعة مسارك قبل التوقيع.
كم تكلفة تأشيرة المستثمر المؤهل في بنما بموجب المرسوم 17؟
تمنح تأشيرة المستثمر المؤهل الإقامة الدائمة عند الموافقة الأولى عبر أحد أربعة مسارات استثمارية. ويجب الاحتفاظ بكل استثمار لمدة خمس سنوات.
| المسار | الحد الأدنى للاستثمار | المرسوم 17 |
|---|---|---|
| عقار جديد يُباع للمرة الأولى ويُشترى من المطور | 300,000 دولار أمريكي | المادة 4(أ) |
| عقار معاد بيعه (سبق بيعه أو إشغاله أو تأجيره أو نقل ملكيته) | 500,000 دولار أمريكي | المادة 4(ب) |
| أوراق مالية بنمية عبر شركة وساطة مرخصة | 500,000 دولار أمريكي | المادة 8 |
| وديعة مصرفية لأجل لدى بنك ذي رأس مال خاص | 750,000 دولار أمريكي | المادة 9(أ) |
| وديعة مصرفية لأجل تُودع مباشرة لدى البنك الوطني لبنما أو كاخا دي أهوروس | 500,000 دولار أمريكي | المادة 9(ب) |
بالإضافة إلى الاستثمار، تشمل الرسوم النظامية المقررة 5,000 بالبوا للخزانة الوطنية ووديعة إعادة إلى الوطن قدرها 5,000 بالبوا لمقدم الطلب الرئيسي، إضافة إلى 1,000 بالبوا و1,000 بالبوا عن كل مُعال (المادة 11). ولا يحدد المرسوم الأتعاب المهنية والقانونية؛ وتقدم ميرابيلو جدولاً كاملاً بالرسوم عند الاستشارة.
يمكن حيازة العقار شخصياً أو من خلال شركة بنمية أو مؤسسة مصلحة خاصة تكون أنت فيها المستفيد الفعلي النهائي. ويجب أن تصل الأموال الخاصة بمساري الأوراق المالية والودائع من الخارج عبر تحويل دولي.
ما الذي تغير بالنسبة لمشتري العقارات؟
ثلاث قواعد في المرسوم 17 هي الأهم لكل من يشتري عقاراً بغرض الإقامة.
- العقار الجديد والعقار المعاد بيعه. ينطبق الحد الأدنى البالغ 300,000 دولار أمريكي فقط على البيع الأول لعقار جديد غير مشغول ينقله المطور. أما العقار الذي سبق بيعه أو إشغاله أو تأجيره أو نقل ملكيته إلى طرف ثالث غير ذي صلة فيتطلب 500,000 دولار أمريكي. ولا يُعد فرز العقار، أو الإسهام به في صندوق ائتماني، أو إعادة الهيكلة المؤسسية دون بيع لطرف ثالث، بيعاً سابقاً.
- القيمة المعتد بها. المبلغ المحتسب لبلوغ الحد الأدنى هو الأقل بين السعر الذي دفعته فعلياً والقيمة التجارية الموثقة للعقار (المادة 6). وتتحقق وزارة التجارة والصناعة من القيمة مقارنة بالقيمة المساحية المعتمدة من هيئة الأراضي (ANATI)، وقد تطلب تقييماً مستقلاً على نفقتك. ولن يُمكّنك سعر مبالغ فيه يفوق القيمة السوقية من بلوغ الحد الأدنى.
- مشتريات ما قبل البناء. يظل الشراء على الخارطة بموجب وعد بالبيع مؤهلاً عند 300,000 دولار أمريكي، سواء عبر إيداع ائتماني لدى بنك أو شركة ائتمان بنمية مرخصة، أو بسداد كامل المبلغ للمطور مدعوماً بضمان بنكي غير قابل للإلغاء أو خطاب اعتماد ضامن (المادة 7). ويجوز أن ترتكز إقامتك على عقود وعد بالبيع لمدة ثلاث سنوات على الأكثر إجمالاً؛ فإذا لم تُسجل الوحدة باسمك بحلول ذلك الموعد يُلغى التصريح. وإذا تخلف المطور عن الوفاء بالتزامه، يجوز لك استبدال الاستثمار مرة واحدة خلال 180 يوم عمل.
هل لا يزال بإمكاني الاستفادة من القواعد القديمة؟
نعم، في حالتين. يُبتّ في الطلبات المقدمة بالفعل قبل نفاذ المرسوم 17 وفق القواعد السارية وقت تقديمها (المادة 19). كما يجوز للاستثمارات أو العقود الملزمة التي أُبرمت قبل نفاذ المرسوم 17 أن تظل خاضعة للنظام السابق، شريطة تقديم الطلب خلال ستة أشهر. ودخل المرسوم 17 حيز النفاذ فور إصداره (المادة 21)، ونُشر في 16 سبتمبر 2026، لذا تمتد هذه المهلة حتى 16 مارس 2027.
ويملك حاملو أو طالبو الإقامة الدائمة لأسباب الملاءة الاقتصادية الذاتية مهلة اثني عشر شهراً من تاريخ النفاذ للتحول إلى فئة المستثمر المؤهل الفرعية، إذا استوفوا حدودها الدنيا (المادة 18). ولا تتأهل الاستثمارات التي تمت قبل 15 أكتوبر 2020 ضمن أي مسار.
كم تستغرق الإجراءات من الوقت؟
يحدد المرسوم 17 معايير خدمة قصوى (المادة 15): حتى 15 يوم عمل لتصدر وزارة التجارة والصناعة شهادة الاستثمار بعد قبول ملفك، وحتى 30 يوم عمل لتبت الهيئة الوطنية للهجرة (Servicio Nacional de Migración) في الطلب بمجرد اكتمال الملف لديها. ويفيد المستشارون عادة بأن المدة الإجمالية تتراوح عملياً بين 30 و90 يوماً. وإذا وجدت وزارة التجارة والصناعة ملفك غير مكتمل، فأمامك 15 يوم عمل لتصحيحه قبل أرشفته، لذا فإن الإعداد الجيد أهم من السرعة.
تمنح الموافقة الإقامة الدائمة مباشرة. ولا توجد مرحلة مؤقتة، ولا تحدد قواعد المستثمر المؤهل حداً أدنى للإقامة السنوية. وبعد الموافقة يمكنك إضافة طفل يولد أو يُتبنى لاحقاً، أو من تتزوجه لاحقاً، مقابل 1,000 بالبوا للخزانة و1,000 بالبوا لهيئة الهجرة عن كل شخص (المادة 17).
هل توجد مسارات أسرع لبعض الجنسيات؟
نعم، وتستحق هذه المسارات المراجعة قبل أن تلتزم بمبلغ 300,000 دولار أمريكي.
يملك المواطنون الإيطاليون مساراً خاصاً بهم بموجب معاهدة. فبموجب معاهدة الصداقة والتجارة والملاحة بين بنما وإيطاليا، يمكن للإيطالي الحصول على تصريح إقامة دائمة غير محدود المدة من تاريخ منحه ولا يحتاج إلى تجديد. ولا يوجد حد أدنى للاستثمار: إذ يُثبت مقدم الطلب غرضاً اقتصادياً أو مهنياً، مثل أسهم مدفوعة القيمة بالكامل في شركة مسجلة في السجل العام لبنما، أو عقد عمل مصدق من وزارة العمل براتب لا يقل عن 850 بالبوا شهرياً، إضافة إلى الملاءة الاقتصادية. ويُعفى الإيطاليون من وديعة الإعادة إلى الوطن، ويمكن تقديم الطلب في قنصلية بنمية قبل الانتقال.
يمكن لمواطني الدول المدرجة في قائمة الدول الصديقة لبنما استخدام مسار منفصل يبدأ بتصريح مؤقت مدته سنتان ويؤدي إلى الإقامة الدائمة. ويتطلب هذا المسار عقاراً بقيمة 200,000 دولار أمريكي على الأقل (مع إمكانية التمويل المصرفي)، أو وديعة مصرفية لأجل بقيمة 200,000 دولار أمريكي يُحتفظ بها ثلاث سنوات، أو عرض عمل مؤهل من شركة بنمية. وتكلفته أقل من مسار المستثمر المؤهل، لكنه لا يمنح الإقامة الدائمة من اليوم الأول.
وبالنسبة لمعظم المستثمرين الآخرين، يظل مسار المستثمر المؤهل أسرع طريق إلى الوضع القانوني الدائم في بنما.
متى يمكنني التقدم للحصول على الجنسية البنمية؟
لا يوجد في بنما برنامج للجنسية عن طريق الاستثمار. وتؤكد المادة 14 من المرسوم 17 أن المستثمرين المؤهلين ومعاليهم يجوز لهم التقدم للتجنس بعد إتمام خمس سنوات متتالية من الإقامة، مع شهادة من وزارة التجارة والصناعة تثبت الاحتفاظ بالاستثمار. ويحدد الدستور (المادة 10) القاعدة العامة بخمس سنوات متتالية، مع إقرار بالتخلي عن جنسية المنشأ وإثبات معرفة اللغة الإسبانية والمعرفة الأساسية بتاريخ بنما وجغرافيتها ونظامها السياسي. ويجوز للأجنبي المتزوج من شخص بنمي الجنسية، أو الذي لديه أبناء وُلدوا في بنما وأحد والديهم بنمي، التقدم بعد ثلاث سنوات.
ويجوز للمواطنين بالميلاد من إسبانيا ومن دول أمريكا اللاتينية التجنس وفق الشروط ذاتها التي تمنحها دولهم للبنميين. وتنشر الهيئة الوطنية للهجرة (Servicio Nacional de Migración) فترات المعاملة بالمثل الناتجة، معبراً عنها بسنوات الإقامة الدائمة:
| الجنسية بالميلاد | سنوات الإقامة الدائمة |
|---|---|
| السلفادور | 1 |
| الأرجنتين، وكولومبيا، والإكوادور، وهندوراس، والمكسيك، ونيكاراغوا، وبيرو، وإسبانيا | 2 |
| أوروغواي | 3 |
| جميع الجنسيات الأخرى، بما فيها إيطاليا | 5 (3 مع زوج أو أبناء بنميين) |
وتشترط هذه الفترات المختصرة الجنسية بالميلاد، لا بالتجنس. ومسار المعاهدة الإيطالية يسرّع الإقامة لا الجنسية: إذ يتجنس الإيطاليون بعد المدة الاعتيادية البالغة خمس سنوات. ويُبقي القانون الإيطالي على الجنسية الإيطالية عند اكتساب جنسية أخرى، لكن ينبغي التأكد مع مستشار قانوني من كيفية انطباق إقرار التخلي البنمي على حالتك. ولا يُمنح جواز السفر البنمي إلا مع الجنسية؛ ولا تمنح الإقامة في حد ذاتها حق السفر بدون تأشيرة.
ماذا تمنحك الإقامة الدائمة في بنما؟
- وضع دائم من الموافقة الأولى عبر مسار المستثمر المؤهل، لك ولزوجك أو زوجتك وأبنائك المعالين.
- نظام الضريبة الإقليمية. لا تفرض بنما الضريبة إلا على الدخل ذي المصدر البنمي؛ ولا تُفرض ضريبة محلية على الدخل الأجنبي والأرباح الموزعة ومعظم الأرباح الرأسمالية الأجنبية. ولا توجد ضريبة ميراث ولا ضريبة ثروة. احرص على الحصول على استشارة بشأن وضعك في بلدك الأصلي قبل الاعتماد على ذلك.
- اقتصاد قائم على الدولار وقطاع مصرفي عميق تشرف عليه هيئة الرقابة على البنوك (Superintendencia de Bancos).
- سهولة الاتصال الجوي عبر مطار توكومين الدولي، أحد أبرز المراكز الجوية في المنطقة.
يخضع العمل لدى صاحب عمل محلي لقواعد تصريح العمل المنفصلة في بنما، لذا تحقق من وضعك مع مستشار قانوني قبل قبول وظيفة محلية. أما المستثمرون الذين يعيشون على دخل أجنبي أو يديرون أعمالاً في الخارج فعادة ما لا يتأثرون بذلك.
الإقامة في بنما أم جواز سفر ثانٍ؟
تمنح تأشيرة المستثمر المؤهل إقامة لا جواز سفر. وإذا كان هدفك جواز سفر ثانياً، فإن الجنسية الكاريبية عن طريق الاستثمار هي المسار المباشر، مثل سانت كيتس ونيفيس من 250,000 دولار أمريكي أو فانواتو من 130,000 دولار أمريكي. ويجمع كثير من عملائنا بين الاثنين: جواز سفر كاريبي للسفر، وإقامة بنمية كقاعدة في الأمريكتين مع ضريبة إقليمية.
ولمقارنة بنما ببدائلها الأقرب، طالع بنما مقارنة بكوستاريكا وبنما مقارنة بالبرتغال، أو تصفح جميع برامج الإقامة عن طريق الاستثمار. وتجد تفاصيل البرنامج الكاملة في صفحة تأشيرة المستثمر المؤهل في بنما.
كيف يمكن لميرابيلو كونسلتنسي المساعدة
ميرابيلو كونسلتنسي شركة استشارية سويسرية متخصصة في الهجرة الاستثمارية، ولها مكاتب في زيورخ ودبي وهونغ كونغ، وهي عضو في IMC ومعتمدة من ACAMS، بمعدّ?ل موافقة مرتفع في أكثر من 250 حالة جنسية و350 حالة تأشيرة ذهبية. نتحقق مما إذا كان العقار مبيعاً للمرة الأولى أم معاد بيعه قبل التزامك، ونتأكد من احتساب قيمته بالكامل، ونهيكل مشتريات ما قبل البناء ضمن حد السنوات الثلاث، ونوضح لك ما إذا كان مسار المعاهدة أو مسار الدول الصديقة أنسب لك. احجز استشارتك المجانية.
المصادر: المرسوم التنفيذي رقم 17 الصادر في 8 سبتمبر 2026، الجريدة الرسمية رقم 30613 (المواد من 4 إلى 21)؛ وزارة التجارة والصناعة، 21 سبتمبر 2026؛ صحائف متطلبات الهيئة الوطنية للهجرة (Servicio Nacional de Migración) الخاصة بمعاهدة إيطاليا وتصاريح الدول الصديقة وقائمة المعاملة بالمثل في التجنس؛ دستور بنما، المادة 10. تاريخ الاطلاع 26 سبتمبر 2026.
الخلاصة
يحوّل المرسوم 17 تأشيرة المستثمر المؤهل في بنما من سباق مع موعد نهائي إلى برنامج مستقر: 300,000 دولار أمريكي للعقار الجديد، و500,000 دولار أمريكي للعقار المعاد بيعه أو الأوراق المالية أو الوديعة لدى بنك حكومي، وإقامة دائمة عند الموافقة الأولى. وتحدد التفاصيل الآن النتيجة، بدءاً من كون العقار مباعاً للمرة الأولى أم لا وصولاً إلى كيفية احتساب قيمته ومدة استناد إقامتك إلى عقد على الخارطة. وينبغي أيضاً للمواطنين الإيطاليين ومواطني الدول الصديقة ومواطني إسبانيا وكثير من دول أمريكا اللاتينية تقييم المسارات الأسرع المتاحة لهم. احجز استشارة مجانية مع ميرابيلو كونسلتنسي لاختيار المسار المناسب.
الأسئلة الشائعة
الأسئلة الشائعة
هل ما زال هناك موعد نهائي لتأشيرة المستثمر البنمية بقيمة 300,000 دولار أمريكي؟
هل يتأهل العقار المعاد بيعه بمبلغ 300,000 دولار أمريكي؟
هل يمكنني الشراء على الخارطة لأتأهل؟
استثمرت قبل المرسوم 17. فما القواعد التي تنطبق عليّ؟
هل يوجد مسار خاص للمواطنين الإيطاليين؟
بعد كم من الوقت يمكنني أن أصبح مواطناً بنمياً؟
كم يستغرق الحصول على الموافقة؟
هل أنت مستعد لاستكشاف خياراتك؟
محادثة سرّية وغير ملزِمة مع مختصّ من Mirabello Consultancy. دقّة سويسرية، وحضور عالمي، وسرّية مطلقة.
احجز استشارة مجانيةهل تريد أن تظهر تحليلات Mirabello أولاً في نتائج Google؟ أضفنا كمصدر مفضّل