Декрет 17: ВНЖ Панамы за USD 300 000 в новостройке без срока. Вторичное жильё USD 500 000, итальянский и ускоренные маршруты, гражданство через 5 лет.
Вид на жительство квалифицированного инвестора в Панаме · от $300,000проверенные данные- Без крайнего срока: исполнительный декрет 17 от 8 сентября 2026 года сохраняет USD 300 000 для новой недвижимости от застройщика (первая продажа) как постоянный минимум; повышение с 15 октября 2026 года отменено.
- Для вторичной недвижимости требуется USD 500 000, как и для панамских ценных бумаг и срочного депозита в Banco Nacional de Panamá или Caja de Ahorros; для депозита в частном банке требуется USD 750 000.
- Засчитывается меньшая из двух величин: уплаченная цена или подтверждённая коммерческая стоимость, а покупка на этапе строительства может служить основанием для резидентства не более трёх лет.
- Старые правила продолжают действовать для инвестиций, осуществлённых до вступления декрета в силу, если заявление подано до 16 марта 2027 года.
- Граждане Италии могут получить бессрочное постоянное место жительства по договору между Италией и Панамой без минимальной суммы инвестиций.
- Гражданство возможно после пяти лет непрерывного проживания или раньше для граждан по рождению Испании и ряда латиноамериканских государств.
Сохранила ли Панама порог в USD 300 000 для визы квалифицированного инвестора?
Да. Исполнительный декрет 17 от 8 сентября 2026 года, опубликованный в Gaceta Oficial № 30613 от 16 сентября 2026 года, полностью заменяет Исполнительный декрет 722 от 2020 года и поправки к нему. Он устанавливает USD 300 000 для новой недвижимости от застройщика (первая продажа) как постоянный минимум без срока действия. Повышение до USD 500 000 с 15 октября 2026 года, которое предусматривал утративший силу Декрет 193 от 2024 года, отменено.
Бальбоа (B/.) привязан к доллару США в соотношении один к одному, поэтому B/. 300 000 и USD 300 000 представляют собой одну и ту же сумму. Министерство торговли и промышленности (MICI) подтвердило новые правила 21 сентября 2026 года и сообщило о выдаче 268 инвестиционных сертификатов в период с июля 2025 года по июнь 2026 года на общую сумму B/. 113,6 млн, против 193 сертификатов за предыдущие двенадцать месяцев.
Если Вы планировали успеть до октябрьского крайнего срока, спешить с покупкой больше не нужно. Однако важно проверить, какую именно недвижимость Вы приобретаете, поскольку Декрет 17 проводит чёткую границу между новой и вторичной недвижимостью и ужесточает порядок учёта стоимости инвестиции. Запишитесь на бесплатную консультацию в Мирабелло Консалтенси (Mirabello Consultancy), чтобы проверить выбранный маршрут до подписания договора.
Сколько стоит виза квалифицированного инвестора Панамы согласно Декрету 17?
Виза квалифицированного инвестора предоставляет постоянное место жительства уже при первом одобрении по одному из четырёх инвестиционных маршрутов. Каждую инвестицию необходимо сохранять в течение пяти лет.
| Маршрут | Минимальная сумма инвестиций | Декрет 17 |
|---|---|---|
| Новая недвижимость, купленная у застройщика (первая продажа) | USD 300 000 | Статья 4(a) |
| Вторичная недвижимость (ранее проданная, заселённая, сданная в аренду или переданная) | USD 500 000 | Статья 4(b) |
| Панамские ценные бумаги через лицензированную брокерскую компанию | USD 500 000 | Статья 8 |
| Срочный депозит в частном банке | USD 750 000 | Статья 9(a) |
| Срочный депозит, размещённый напрямую в Banco Nacional de Panamá или Caja de Ahorros | USD 500 000 | Статья 9(b) |
Помимо инвестиции, установленные законом платежи составляют B/. 5 000 в Национальное казначейство и депозит на репатриацию B/. 5 000 для основного заявителя, а также B/. 1 000 и B/. 1 000 за каждого иждивенца (статья 11). Профессиональные и юридические гонорары декретом не устанавливаются; Мирабелло Консалтенси предоставляет полную смету расходов на консультации.
Недвижимость может быть оформлена на Вас лично либо на панамскую компанию или частный фонд (fundación de interés privado), конечным бенефициарным владельцем которых являетесь Вы. Средства для маршрутов с ценными бумагами и депозитом должны поступать из-за рубежа международным переводом.
Что изменилось для покупателей недвижимости?
Для тех, кто покупает недвижимость ради резидентства, важнее всего три правила Декрета 17.
- Новая или вторичная недвижимость. Минимум USD 300 000 применяется только к первой продаже новой, ещё не заселённой недвижимости, передаваемой застройщиком. Для недвижимости, которая уже была продана, заселена, сдана в аренду или передана независимому третьему лицу, требуется USD 500 000. Раздел объекта, передача в траст или корпоративная реорганизация без продажи третьему лицу не считаются предыдущей продажей.
- Засчитываемая стоимость. В счёт минимума засчитывается меньшая из величин: фактически уплаченная Вами цена или подтверждённая коммерческая стоимость недвижимости (статья 6). MICI сверяет стоимость с кадастровой стоимостью, подтверждённой земельным управлением ANATI, и может потребовать независимую оценку за Ваш счёт. При цене, завышенной относительно рыночной стоимости, порог не будет достигнут.
- Покупки на этапе строительства. Покупка на этапе строительства по предварительному договору купли-продажи по-прежнему позволяет претендовать на визу при сумме USD 300 000: либо через трастовый депозит в лицензированном панамском банке или трастовой компании, либо путём полной оплаты застройщику под обеспечение безотзывной банковской гарантией или резервным аккредитивом (статья 7). Основанием для Вашего резидентства предварительные договоры купли-продажи могут служить в общей сложности не более трёх лет; если к этому сроку объект не будет зарегистрирован на Ваше имя, разрешение аннулируется. В случае невыполнения обязательств застройщиком Вы можете один раз заменить инвестицию в течение 180 рабочих дней.
Можно ли по-прежнему воспользоваться старыми правилами?
Да, в двух случаях. Заявления, уже поданные до вступления Декрета 17 в силу, рассматриваются по правилам, действовавшим на момент подачи (статья 19). А инвестиции, осуществлённые, или обязывающие договоры, заключённые до вступления Декрета 17 в силу, по-прежнему могут оформляться по прежнему режиму при условии, что заявление подано в течение шести месяцев. Декрет 17 вступил в силу с момента обнародования (статья 21) и был опубликован 16 сентября 2026 года, поэтому этот переходный период длится до 16 марта 2027 года.
Обладатели разрешения на постоянное проживание по категории «собственная экономическая состоятельность», а также лица, подавшие заявление по этой категории, имеют двенадцать месяцев с даты вступления декрета в силу, чтобы перейти в подкатегорию «квалифицированный инвестор», если соответствуют её минимальным суммам (статья 18). Инвестиции, осуществлённые до 15 октября 2020 года, не учитываются ни по одному из маршрутов.
Сколько времени занимает процесс оформления?
Декрет 17 устанавливает максимальные нормативные сроки (статья 15): до 15 рабочих дней для MICI на выдачу инвестиционного сертификата после принятия Вашего пакета документов и до 30 рабочих дней для Servicio Nacional de Migración на вынесение решения после получения полного пакета. На практике, по данным консультантов, вся процедура обычно занимает от 30 до 90 дней. Если MICI сочтёт Ваш пакет документов неполным, у Вас есть 15 рабочих дней на его доработку, прежде чем он будет сдан в архив, поэтому подготовка важнее скорости.
Одобрение сразу предоставляет постоянное место жительства. Временного этапа не предусмотрено, и правила для квалифицированных инвесторов не устанавливают минимального ежегодного пребывания в стране. После одобрения Вы можете включить в статус ребёнка, рождённого или усыновлённого позднее, либо супруга (супругу) при последующем вступлении в брак, за B/. 1 000 в казначейство и B/. 1 000 в иммиграционную службу за каждого человека (статья 17).
Существуют ли более быстрые маршруты для граждан отдельных стран?
Да, и их стоит рассмотреть, прежде чем вкладывать USD 300 000.
Граждане Италии располагают собственным договорным маршрутом. По Договору о дружбе, торговле и мореплавании между Панамой и Италией итальянец может получить разрешение на постоянное проживание, которое является бессрочным с даты выдачи и не требует продления. Минимальная сумма инвестиций не установлена: заявитель подтверждает экономическую или профессиональную цель, например полностью оплаченные акции компании, внесённой в Государственный реестр Панамы, либо трудовой договор, заверенный Министерством труда, с заработной платой не менее B/. 850 в месяц, а также экономическую состоятельность. Итальянцы освобождены от депозита на репатриацию, и заявление можно подать в консульстве Панамы ещё до переезда.
Граждане стран из списка дружественных государств Панамы могут воспользоваться отдельным маршрутом, который начинается с двухлетнего временного разрешения и ведёт к постоянному месту жительства. Для него требуется недвижимость стоимостью не менее USD 200 000 (допускается банковское финансирование), срочный депозит в USD 200 000 сроком на три года либо подходящее предложение работы от панамской компании. Он требует меньших затрат, чем маршрут квалифицированного инвестора, но не даёт постоянного места жительства с первого дня.
Для большинства остальных инвесторов маршрут квалифицированного инвестора остаётся самым быстрым путём к постоянному статусу в Панаме.
Когда можно подать заявление на гражданство Панамы?
В Панаме нет гражданства за инвестиции. Статья 14 Декрета 17 подтверждает, что квалифицированные инвесторы и их иждивенцы могут подать заявление на натурализацию после пяти лет непрерывного проживания при наличии сертификата MICI, подтверждающего, что инвестиция сохранена. Конституция (статья 10) устанавливает общий срок в пять лет непрерывного проживания при условии подачи заявления об отказе от прежнего гражданства и подтверждения знания испанского языка, а также базовых знаний истории, географии и политического устройства Панамы. Иностранец, состоящий в браке с гражданином (гражданкой) Панамы или имеющий детей, рождённых в Панаме от родителя-панамца, может подать заявление через три года.
Граждане по рождению Испании и латиноамериканских государств могут натурализоваться на тех же условиях, которые их страна предоставляет панамцам. Servicio Nacional de Migración публикует соответствующие сроки взаимности, выраженные в годах постоянного проживания:
| Гражданство по рождению | Срок постоянного проживания, лет |
|---|---|
| Сальвадор | 1 |
| Аргентина, Колумбия, Эквадор, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Перу, Испания | 2 |
| Уругвай | 3 |
| Все остальные страны, включая Италию | 5 (3 при наличии супруга или детей, являющихся гражданами Панамы) |
Сокращённые сроки требуют гражданства по рождению, а не по натурализации. Итальянский договорный маршрут ускоряет получение резидентства, а не гражданства: итальянцы получают гражданство в общем порядке, через пять лет. По законодательству Италии итальянское гражданство сохраняется при приобретении другого гражданства, однако то, как панамское заявление об отказе от прежнего гражданства применяется в Вашем случае, следует уточнить у юриста. Панамский паспорт выдаётся только вместе с гражданством; само по себе резидентство не даёт безвизовых поездок.
Что даёт постоянное место жительства в Панаме?
- Постоянный статус уже с первого одобрения по маршруту квалифицированного инвестора, для Вас, Вашего супруга (супруги) и детей-иждивенцев.
- Территориальное налогообложение. Панама облагает налогом только доход из панамских источников; иностранные доходы, дивиденды и большая часть иностранного прироста капитала на месте налогом не облагаются. Налога на наследство и налога на имущество (на богатство) нет. Прежде чем полагаться на это, получите консультацию о Вашем налоговом положении в Вашей стране.
- Долларизированная экономика и развитый банковский сектор под надзором Superintendencia de Bancos.
- Транспортная доступность благодаря международному аэропорту Токумен, одному из главных хабов региона.
Трудоустройство у местного работодателя регулируется отдельными правилами Панамы о разрешении на работу, поэтому перед тем как принять предложение о работе на месте, уточните свою ситуацию у юриста. Инвесторов, живущих на иностранный доход или ведущих бизнес за рубежом, это, как правило, не затрагивает.
Резидентство в Панаме или второй паспорт?
Виза квалифицированного инвестора даёт резидентство, а не паспорт. Если целью является второй паспорт, прямым маршрутом служит карибское гражданство за инвестиции, например Сент-Китс и Невис от USD 250 000 или Вануату от USD 130 000. Многие наши клиенты сочетают оба варианта: карибский паспорт для путешествий и панамское резидентство как базу на американском континенте с территориальным налогообложением.
Сравнение Панамы с ближайшими альтернативами см. в материалах Панама или Коста-Рика и Панама или Португалия; также можно ознакомиться со всеми программы вида на жительство за инвестиции. Полное описание программы приведено на нашей странице визы квалифицированного инвестора Панамы.
Как Мирабелло Консалтенси может помочь
Мирабелло Консалтенси является швейцарской консультационной компанией в сфере инвестиционной миграции с офисами в Цюрихе, Дубае и Гонконге, членом IMC и обладателем сертификации ACAMS, с высоким уровнем одобрения по более чем 250 делам о гражданстве и 350 делам о золотой визе. Прежде чем Вы примете решение, мы проверяем, продаётся ли объект впервые или на вторичном рынке, подтверждаем, что её стоимость будет зачтена в полном объёме, структурируем покупки на этапе строительства в пределах трёхлетнего лимита и подсказываем, какой маршрут Вам подходит больше: договорный или через список дружественных государств. Запишитесь на бесплатную консультацию.
Источники: Исполнительный декрет 17 от 8 сентября 2026 года, Gaceta Oficial № 30613 (статьи 4-21); Министерство торговли и промышленности, 21 сентября 2026 года; перечни требований Servicio Nacional de Migración для разрешений по договору с Италией и для граждан дружественных государств, а также перечень взаимности для натурализации; Конституция Панамы, статья 10. Дата обращения: 26 сентября 2026 года.
Итог
Декрет 17 превращает визу квалифицированного инвестора Панамы из гонки к крайнему сроку в стабильную программу: USD 300 000 за новую недвижимость, USD 500 000 за вторичную недвижимость, ценные бумаги или депозит в государственном банке, а также постоянное место жительства уже при первом одобрении. Теперь исход решают детали: считается ли недвижимость первой продажей, как засчитывается её стоимость и как долго договор о покупке на этапе строительства может служить основанием для Вашего резидентства. Гражданам Италии, гражданам стран из списка дружественных государств, а также гражданам Испании и большей части Латинской Америки также стоит рассмотреть доступные им более быстрые маршруты. Запишитесь на бесплатную консультацию в Мирабелло Консалтенси, чтобы выбрать оптимальный вариант.
Часто задаваемые вопросы
Часто задаваемые вопросы
Действует ли ещё крайний срок для инвесторской визы Панамы за USD 300 000?
Подходит ли вторичная недвижимость стоимостью USD 300 000?
Можно ли претендовать на визу, купив недвижимость на этапе строительства?
Я инвестировал до принятия Декрета 17. Какие правила ко мне применяются?
Существует ли особый маршрут для граждан Италии?
Как скоро я могу стать гражданином Панамы?
Сколько времени занимает одобрение?
Готовы изучить свои возможности?
Конфиденциальный разговор со специалистом Mirabello Consultancy без каких-либо обязательств. Швейцарская точность, глобальный охват, абсолютная конфиденциальность.
Записаться на бесплатную консультациюХотите видеть аналитику Mirabello в Google в первую очередь? Добавьте нас в предпочитаемые источники
