Андорра, пассивное проживание

Пассивное проживание в Андорре теперь стоит 1 000 000 EUR в андоррских активах либо 400 000 EUR, размещённых в национальном Жилищном фонде, плюс невозвратный платёж в размере 50 000 EUR в пользу государства и 12 000 EUR за каждого иждивенца, согласно реформе, принятой законом Llei 2/2026 и действующей с 13 февраля 2026 года. Взамен Вы получаете возобновляемое разрешение на проживание в пиренейском княжестве со ставкой подоходного налога на физических лиц 10 процентов и обязательством проживать там не менее 90 дней в году.

Официальное название программы, autorització de residència sense activitat lucrativa, проживание без приносящей доход деятельности, известное на местном уровне как пассивное проживание или процедура D.1. Программу администрирует Правительство Андорры через иммиграционную службу Министерства юстиции и внутренних дел, а установленный законом платёж вносится в Autoritat Financera Andorrana (AFA), финансовый регулятор, который передаёт средства министерству финансов после выдачи разрешения.

Что даёт, а что не даёт пассивное проживание

Оно даёт проживание, а не гражданство. Первоначальное разрешение действует два года и затем продлевается на последовательно более длительные сроки при условии сохранения инвестиции, дохода, жилья, медицинской страховки и ежегодного присутствия. Супруг (супруга) и несовершеннолетние дети могут быть включены.

Оно не даёт права на работу или ведение бизнеса в Андорре, для этого требуется иная, активная категория проживания. Оно не даёт доступа к CASS, государственной системе социального страхования и здравоохранения, поэтому обязательным является частное медицинское страхование, действующее в Андорре. И поскольку Андорра не входит в Европейский союз и в Шенгенскую зону, андоррская карта проживания не даёт права жить во Франции, Испании или любом другом государстве ЕС. Вы продолжаете путешествовать по своему прежнему паспорту. Для инвесторов, чья цель заключается в получении вида на жительство в ЕС, такая программа, как золотой вид на жительство Португалии, отвечает на другой вопрос.

Что изменилось в 2026 году

Закон Llei 2/2026, опубликованный в Официальном бюллетене (BOPA) 12 февраля 2026 года, переписал статью 96 Иммиграционного закона. Существенны три изменения. Стандартная инвестиция выросла с 600 000 EUR до 1 000 000 EUR. Сниженный порог в 400 000 EUR теперь применяется к средствам, размещённым в Fons d'Habitatge, Жилищном фонде. А сумма, уплачиваемая в AFA, ранее являвшаяся возвратным гарантийным депозитом, стала окончательным платежом, принадлежащим государству. Она возвращается только в случае отказа в первоначальном разрешении.

Практическое предупреждение: на момент написания собственная онлайн страница правительства с описанием процедуры всё ещё показывает данные до реформы. Действует закон, и именно его цифры мы приводим здесь.

Два инвестиционных маршрута

• Андоррские активы, 1 000 000 EUR. Инвестиция может быть распределена между андоррской недвижимостью, акциями или собственными фондами андоррских компаний резидентов, долговыми инструментами и коллективными инвестиционными фондами, выпущенными андоррскими организациями, андоррским государственным долгом, страхованием жизни, заключённым со страховщиками резидентами Андорры, и невознаграждаемыми депозитами в AFA. Есть два ограничения, на которых спотыкаются. Вложения в андоррские долговые инструменты и фонды учитываются максимум 36 месяцев, после чего средства должны быть перемещены в другой приемлемый класс активов. А при покупке недвижимости более 800 000 EUR должно приходиться на каждый приобретаемый объект. Это минимальный порог на один объект недвижимости в пределах общей суммы 1 000 000 EUR, а не отдельный или более дешёвый маршрут.
• Жилищный фонд, 400 000 EUR. Сниженный порог применяется, когда инвестиция вносится, напрямую или косвенно, постоянно и фактически, в Fons d'Habitatge, который направляет капитал в жилищный фонд Андорры. Это самый доступный по капиталу маршрут, но это не покупка недвижимости и не даёт Вам дом.

В обоих случаях инвестиция должна сохраняться на протяжении всего срока владения статусом проживания. Порог инвестиции не увеличивается с размером семьи, а платежи государству увеличиваются.

Сколько это фактически стоит

Помимо инвестиции, основной заявитель уплачивает 50 000 EUR в AFA, а также ещё 12 000 EUR за каждого иждивенца, получающего статус резидента. Для пары с двумя детьми по маршруту Жилищного фонда это 400 000 EUR инвестиции плюс 86 000 EUR платежей государству. Эти платежи не засчитываются в счёт инвестиции и не подлежат возврату. Закон говорит о «лицах, находящихся на Вашем иждивении», не перечисляя их, поэтому вопрос о том, соответствует ли требованиям находящийся на иждивении родитель, рассматривается в каждом случае отдельно, а наш калькулятор учитывает только супруга (супругу) и детей. Отдельно применяется государственная пошлина за подачу заявления, и мы подтверждаем её текущий размер при подготовке Вашего дела. Также заложите в бюджет налоги на передачу недвижимости и нотариальные расходы при покупке, частную медицинскую страховку и профессиональные сборы.

Требования, на которых чаще всего ошибаются

• Присутствие. Вы обязаны сделать Андорру своим основным и фактическим местом проживания не менее 90 дней в каждом году. Это немного по европейским меркам, но это реальное обязательство, проверяемое при продлении.
• Доход. Отдельно от капитала Вы должны подтвердить годовой доход из источников за пределами Андорры в размере не менее 300 процентов минимальной заработной платы Андорры, плюс ещё 100 процентов за каждого иждивенца. Капитал доказывает, что Вы можете инвестировать, а доход доказывает, что Вы можете жить там, не работая.
• Шестимесячное окно. Вы берёте на себя обязательство завершить инвестицию в течение шести месяцев с момента подачи заявления, с продлением ещё на шесть месяцев только в случае форс-мажора или вины третьей стороны. Если это не будет подтверждено вовремя, разрешение аннулируется.
• Настоящее жильё. Вам необходим подлинный дом в Андорре, в собственности или в аренде, на одном из самых закрытых рынков жилья Европы. На маршруте Жилищного фонда такое жильё является дополнительной статьёй расходов.
• Происхождение средств и репутация. Требуется чистая судимость, а происхождение капитала будет тщательно проверено. Подготовьте документальный след до подачи заявления, а не после.

Налогообложение

Подоходный налог с физических лиц в Андорре (IRPF) взимается по единой ставке 10 процентов, с персональным вычетом, освобождающим первые 24 000 EUR общего дохода от налога, и сниженной эффективной ставкой на часть дохода сверх этой суммы. Прирост капитала, как правило, облагается в рамках IRPF, с освобождениями для отдельных долгосрочно удерживаемых активов, а прирост от андоррской недвижимости подчиняется отдельному режиму. Налога на богатство, налога на наследство и налога на дарение не существует.

Две оговорки. Обладание пассивным проживанием не равнозначно статусу андоррского налогового резидента: налоговое резидентство зависит от количества проведённых дней и от того, где находится центр Ваших экономических интересов, и Ваша страна происхождения может продолжать претендовать на Вас как на налогоплательщика. И Андорра обменивается финансовой информацией в рамках Единого стандарта отчётности ОЭСР (CRS). Эта программа вознаграждает подлинное переселение, а не проживание на бумаге.

Постоянное проживание и гражданство

У Андорры нет ускоренного пути к гражданству. Натурализация в настоящее время требует около 20 лет проживания, и Андорра, как правило, не позволяет своим натурализованным гражданам сохранять прежнее гражданство. Пассивное проживание следует выбирать именно как самостоятельное решение в области проживания и налогообложения. Если целью является второй паспорт, актуальным сравнением являются программы гражданства за инвестиции.

Кому это подходит, а кому нет

Андорра подходит финансово независимому инвестору, часто вышедшему на пенсию или живущему на доход от портфельных инвестиций, который хочет безопасную, хорошо управляемую базу в еврозоне в горах между Францией и Испанией, простую и низкую налоговую систему, и готов проживать там значительную часть каждого года.

Это плохой выбор для тех, кому необходимо работать на месте, кто хочет прав на проживание в ЕС или Шенгене, стремится к гражданству в реалистичные сроки или ищет минимально возможные общие расходы, поскольку платежи государству, введённые в 2026 году, являются невозвратными затратами. Сравните её должным образом с альтернативами в нашем руководстве по лучшим программам золотой визы и вида на жительство, включая Программу глобального проживания Мальты.

Если Андорра входит в Ваш шорт-лист, Mirabello Consultancy может рассчитать точную стоимость для Вашей семьи, проверить требования по доходу и присутствию применительно к Вашим обстоятельствам и координировать подачу заявления с андоррскими юристами. Запишитесь на бесплатную конфиденциальную консультацию.