Andorra Passief Verblijf

Andorra's passieve verblijfsvergunning kost nu EUR 1.000.000 in Andorrese activa, of EUR 400.000 geplaatst in het nationale Woningfonds, plus een niet-terugvorderbare betaling van EUR 50.000 aan de Staat en EUR 12.000 voor elke persoon ten laste, na de hervorming die is doorgevoerd bij Llei 2/2026 en van kracht is sinds 13 februari 2026. In ruil daarvoor ontvangt u een verlengbare verblijfsvergunning in een Pyreneeënvorstendom met een inkomstenbelastingtarief van 10 procent, en een verplichting om er minstens 90 dagen per jaar te wonen.

De officiële naam van het programma is de autorització de residència sense activitat lucrativa, verblijf zonder winstgevende activiteit, lokaal bekend als passief verblijf of procedure D.1. Het wordt beheerd door de regering van Andorra via de immigratiedienst van het ministerie van Justitie en Binnenlandse Zaken, terwijl de wettelijke betaling wordt gedaan aan de Autoritat Financera Andorrana (AFA), de financiële toezichthouder, die het bedrag na toekenning van de vergunning doorstort aan het ministerie van Financiën.

Wat passief verblijf u wel en niet geeft

Het geeft u verblijf, geen staatsburgerschap. De eerste vergunning geldt voor twee jaar en wordt daarna verlengd voor steeds langere termijnen, mits de investering, het inkomen, de huisvesting, de ziektekostenverzekering en de jaarlijkse aanwezigheid behouden blijven. Uw echtgenoot of echtgenote en kinderen ten laste kunnen worden meegenomen.

Het geeft u niet het recht om in Andorra te werken of een bedrijf te runnen; daarvoor is een andere, actieve verblijfscategorie vereist. Het geeft geen toegang tot CASS, het openbare socialezekerheids- en gezondheidsstelsel, dus een particuliere ziektekostenverzekering die geldig is in Andorra is verplicht. En omdat Andorra geen deel uitmaakt van de Europese Unie en niet tot het Schengengebied behoort, geeft de Andorrese verblijfskaart geen recht om in Frankrijk, Spanje of een andere EU-lidstaat te wonen. U blijft reizen op uw bestaande paspoort. Voor investeerders wier doel een EU-verblijfsvergunning is, biedt een programma zoals de Portugal Golden Residence Permit een antwoord op een andere vraag.

Wat er in 2026 is veranderd

Llei 2/2026, gepubliceerd in het officiële staatsblad (BOPA) op 12 februari 2026, herschreef artikel 96 van de Immigratiewet. Drie wijzigingen zijn van belang. De standaardinvestering steeg van EUR 600.000 naar EUR 1.000.000. Een verlaagde drempel van EUR 400.000 geldt nu voor geld dat wordt geplaatst in het Fons d'Habitatge, het Woningfonds. En het bedrag dat aan de AFA wordt betaald, voorheen een terugvorderbare waarborgsom, werd een definitieve betaling die aan de Staat toekomt. Ze wordt alleen terugbetaald als de aanvankelijke vergunning wordt geweigerd.

Een praktische waarschuwing: op het moment van schrijven toont de eigen online procedurepagina van de overheid nog steeds de cijfers van vóór de hervorming. De wet is bepalend, en het is de wet die wij hier citeren.

De twee investeringsroutes

• Andorrese activa, EUR 1.000.000. De investering kan worden gespreid over Andorrees onroerend goed, aandelen in of eigen middelen van in Andorra gevestigde ondernemingen, schuldinstrumenten en instellingen voor collectieve belegging uitgegeven door Andorrese entiteiten, Andorrese overheidsschuld, levensverzekeringen afgesloten bij in Andorra gevestigde verzekeraars, en niet-rentedragende deposito's bij de AFA. Twee beperkingen zorgen voor problemen. Deelnemingen in Andorrese schuldinstrumenten en fondsen tellen voor maximaal 36 maanden mee, waarna het geld naar een andere in aanmerking komende categorie moet worden overgeheveld. En wanneer u onroerend goed koopt, moet meer dan EUR 800.000 aan elke aangekochte eenheid worden besteed. Dat is een minimum per onroerend goed binnen het totaal van EUR 1.000.000, geen aparte of goedkopere route.
• Woningfonds, EUR 400.000. De verlaagde drempel geldt wanneer de investering direct of indirect, permanent en daadwerkelijk wordt gedaan in het Fons d'Habitatge, dat kapitaal kanaliseert naar het Andorrese woningaanbod. Het is de route met het laagste kapitaal, maar het is geen aankoop van onroerend goed en levert u geen woning op.

In beide gevallen moet de investering behouden blijven zolang u het verblijf houdt. De investeringsdrempel stijgt niet met de gezinsgrootte; de betalingen aan de Staat wel.

Wat het daadwerkelijk kost

Bovenop de investering betaalt de hoofdaanvrager EUR 50.000 aan de AFA, en nog eens EUR 12.000 voor elke persoon ten laste die ingezetene wordt. Voor een echtpaar met twee kinderen via de Woningfonds-route komt dit neer op EUR 400.000 geïnvesteerd plus EUR 86.000 aan betalingen aan de Staat. Deze betalingen worden niet verrekend met de investering en zijn niet terugvorderbaar. De wet spreekt van "personen te uwen laste" zonder deze op te sommen, dus of een ouder ten laste in aanmerking komt wordt per geval beoordeeld, en onze rekentool houdt alleen rekening met een echtgenoot of echtgenote en kinderen. Er geldt ook een afzonderlijke overheidsleges voor de aanvraag, waarvan wij het actuele bedrag bevestigen bij de voorbereiding van uw dossier. Houd daarnaast rekening met overdrachtsbelasting en notariskosten bij aankoop, een particuliere ziektekostenverzekering en professionele kosten.

De vereisten waar mensen over struikelen

• Aanwezigheid. U moet van Andorra uw voornaamste en daadwerkelijke verblijfplaats maken gedurende ten minste 90 dagen per jaar. Dat is licht naar Europese maatstaven, maar het is een reële verplichting die bij verlenging wordt gecontroleerd.
• Inkomen. Los van het kapitaal moet u een jaarlijks inkomen van buiten Andorra aantonen van ten minste 300 procent van het Andorrese minimumloon, plus nog eens 100 procent voor elke persoon ten laste. Het kapitaal bewijst dat u kunt investeren; het inkomen bewijst dat u er kunt leven zonder te werken.
• De termijn van zes maanden. U verbindt zich ertoe de investering binnen zes maanden na de aanvraag te voltooien, verlengbaar met zes maanden uitsluitend bij overmacht of fout van een derde. Wordt dit niet tijdig aangetoond, dan wordt de vergunning nietig verklaard.
• Een echte woning. U hebt een daadwerkelijke woonplaats in Andorra nodig, in eigendom of huur, op een van de krapste woningmarkten van Europa. Bij de Woningfonds-route is die woning een extra kostenpost.
• Herkomst van de middelen en strafblad. Een blanco strafblad is vereist, en de herkomst van het kapitaal wordt nauwkeurig onderzocht. Bereid het documentaire spoor voor vóór u de aanvraag indient, niet erna.

Belasting

De Andorrese inkomstenbelasting (IRPF) wordt geheven tegen een vast tarief van 10 procent, met een persoonlijke heffingsvrije som waardoor de eerste EUR 24.000 van het algemene inkomen is vrijgesteld en een verlaagd effectief tarief geldt voor het deel van het inkomen daarboven. Vermogenswinsten worden over het algemeen belast binnen de IRPF, met vrijstellingen voor bepaalde langdurig aangehouden activa, en winsten op Andorrees onroerend goed volgen een afzonderlijke regeling. Er is geen vermogensbelasting en geen erf- of schenkbelasting.

Twee waarschuwingen. Passief verblijf hebben is niet hetzelfde als fiscaal inwoner van Andorra zijn: fiscale woonplaats hangt af van het aantal verblijfsdagen en van waar het centrum van uw economische belangen ligt, en uw thuisland kan u wellicht nog steeds als inwoner beschouwen. Bovendien wisselt Andorra financiële informatie uit onder de Common Reporting Standard van de OESO. Dit programma beloont daadwerkelijke verhuizing, geen verblijf op papier.

Permanent verblijf en staatsburgerschap

Andorra kent geen versnelde route naar de nationaliteit. Naturalisatie vereist momenteel ongeveer 20 jaar verblijf, en Andorra staat zijn genaturaliseerde staatsburgers in de regel niet toe hun vorige nationaliteit te behouden. Passief verblijf moet worden gekozen als verblijfs- en belastingoplossing op zichzelf. Als een tweede paspoort het doel is, vormen de programma's voor staatsburgerschap door investering de relevante vergelijking.

Voor wie het geschikt is, en voor wie niet

Andorra is geschikt voor de financieel onafhankelijke investeerder, vaak gepensioneerd of levend van beleggingsinkomsten, die op zoek is naar een veilige, goed bestuurde basis met de euro als munt in de bergen tussen Frankrijk en Spanje, een laag en eenvoudig belastingstelsel, en bereid is er een aanzienlijk deel van elk jaar te wonen.

Het is minder geschikt voor iedereen die lokaal moet werken, EU- of Schengenverblijfsrechten wil, staatsburgerschap binnen een praktisch tijdsbestek nastreeft, of op zoek is naar de laagst mogelijke totale uitgave, aangezien de betalingen aan de Staat sinds 2026 een verzonken kost zijn. Vergelijk het zorgvuldig met de alternatieven in onze gids over de beste golden visa- en verblijfsprogramma's, waaronder het Global Residence Programme van Malta.

Staat Andorra op uw shortlist, dan kan Mirabello Consultancy de exacte kosten voor uw gezin berekenen, de inkomens- en aanwezigheidsvereisten toetsen aan uw omstandigheden, en de aanvraag coördineren met Andorrese juristen. Boek een gratis, vertrouwelijk consult.