Decreto 17: la residencia en Panamá sigue en USD 300.000 para inmueble nuevo, sin plazo. Reventa USD 500.000, vías italiana y rápidas, ciudadanía a 5 años.
Residencia de Inversionista Calificado de Panamá · desde $300,000datos verificados- Sin fecha límite: el Decreto Ejecutivo 17 del 8 de septiembre de 2026 mantiene USD 300.000 para propiedad nueva de primera venta como mínimo permanente; el incremento del 15 de octubre de 2026 queda eliminado.
- La propiedad de reventa requiere USD 500.000, al igual que los valores panameños y un depósito a plazo fijo en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros; un depósito en un banco privado requiere USD 750.000.
- El valor acreditado es el menor entre el precio pagado y el valor comercial verificado, y las compras sobre planos pueden sustentar la residencia durante un máximo de tres años.
- Las reglas anteriores siguen aplicándose a las inversiones realizadas antes del decreto si la solicitud se presenta a más tardar el 16 de marzo de 2027.
- Los nacionales italianos pueden obtener residencia permanente indefinida en virtud del tratado entre Italia y Panamá, sin inversión mínima.
- La ciudadanía es posible después de cinco años consecutivos de residencia, o antes para los nacionales por nacimiento de España y de varios países latinoamericanos.
¿Ha mantenido Panamá el umbral de USD 300.000 del Inversionista Calificado?
Sí. El Decreto Ejecutivo 17 del 8 de septiembre de 2026, publicado en la Gaceta Oficial No. 30613 del 16 de septiembre de 2026, sustituye en su totalidad al Decreto Ejecutivo 722 de 2020 y sus modificaciones. Establece USD 300.000 para propiedad nueva de primera venta como mínimo permanente, sin fecha de vencimiento. El incremento a USD 500.000 previsto para el 15 de octubre de 2026, que había fijado el sustituido Decreto 193 de 2024, ya no existe.
El balboa (B/.) está a la par con el dólar estadounidense, por lo que B/. 300.000 y USD 300.000 son la misma cantidad. El Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) confirmó las nuevas normas el 21 de septiembre de 2026 e informó de 268 certificados de inversión emitidos entre julio de 2025 y junio de 2026, respaldados por B/. 113,6 millones, frente a los 193 certificados del período de doce meses anterior.
Si estaba planificando en torno a una fecha límite de octubre, ya no necesita apresurar una compra. Lo que sí debe verificar es qué propiedad compra, porque el Decreto 17 traza una línea clara entre propiedad nueva y de reventa, y endurece la forma en que se computa el valor de una inversión. Reserve una consulta gratuita con Mirabello Consultancy para revisar su ruta antes de firmar.
¿Cuánto cuesta la visa de Inversionista Calificado de Panamá con el Decreto 17?
La visa de Inversionista Calificado otorga la residencia permanente desde la primera aprobación a través de una de cuatro rutas de inversión. Cada inversión debe mantenerse durante cinco años.
| Ruta | Inversión mínima | Decreto 17 |
|---|---|---|
| Propiedad nueva de primera venta comprada al promotor | USD 300.000 | Artículo 4(a) |
| Propiedad de reventa (previamente vendida, ocupada, alquilada o transferida) | USD 500.000 | Artículo 4(b) |
| Valores panameños a través de una casa de valores autorizada | USD 500.000 | Artículo 8 |
| Depósito a plazo fijo en un banco de capital privado | USD 750.000 | Artículo 9(a) |
| Depósito a plazo fijo colocado directamente en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros | USD 500.000 | Artículo 9(b) |
Además de la inversión, los pagos establecidos por ley son B/. 5.000 al Tesoro Nacional y un depósito de repatriación de B/. 5.000 para el solicitante principal, más B/. 1.000 y B/. 1.000 por cada familiar a cargo (artículo 11). Los honorarios profesionales y legales no los fija el decreto; Mirabello ofrece un desglose completo de honorarios en la consulta.
La propiedad puede mantenerse a título personal o a través de una sociedad panameña o una fundación de interés privado de la cual usted sea el beneficiario final. Los fondos para las rutas de valores y depósito deben provenir del exterior mediante transferencia internacional.
¿Qué cambia para los compradores de inmuebles?
Tres reglas del Decreto 17 son las más relevantes para quien compra bienes inmuebles con fines de residencia.
- Nueva frente a reventa. El mínimo de USD 300.000 se aplica solo a la primera venta de una propiedad nueva y desocupada transferida por el promotor. Una propiedad que ya ha sido vendida, ocupada, alquilada o transferida a un tercero no vinculado necesita USD 500.000. La segregación, el aporte a un fideicomiso o una reorganización societaria sin venta a un tercero no cuentan como venta previa.
- El valor que cuenta. El monto que se acredita para el mínimo es el menor entre el precio que usted efectivamente pagó y el valor comercial verificado de la propiedad (artículo 6). El MICI contrasta el valor con el valor catastral certificado por la autoridad de tierras, ANATI, y puede solicitar una tasación independiente a su cargo. Un precio inflado por encima del valor de mercado no alcanzará el umbral.
- Compras en preconstrucción. Comprar sobre planos bajo una promesa de compraventa sigue calificando con USD 300.000, ya sea mediante un depósito en fideicomiso en un banco o una fiduciaria autorizados en Panamá, o pagando la totalidad al promotor con el respaldo de una garantía bancaria irrevocable o una carta de crédito standby (artículo 7). Su residencia puede sustentarse en contratos de promesa de compraventa durante un máximo de tres años en total; si la unidad no está registrada a su nombre para entonces, el permiso se cancela. Si el promotor incumple, usted puede sustituir la inversión una vez, en un plazo de 180 días hábiles.
¿Todavía puedo acogerme a las reglas anteriores?
En dos situaciones, sí. Las solicitudes ya presentadas antes de la entrada en vigor del Decreto 17 se resuelven conforme a las reglas vigentes en el momento en que se presentaron (artículo 19). Y las inversiones o contratos vinculantes perfeccionados antes de la entrada en vigor del Decreto 17 pueden seguir acogiéndose al régimen anterior, siempre que la solicitud se presente dentro de los seis meses siguientes. El Decreto 17 entró en vigor con su promulgación (artículo 21), publicado el 16 de septiembre de 2026, por lo que ese plazo corre hasta el 16 de marzo de 2027.
Los titulares o solicitantes de residencia permanente por motivo de solvencia económica propia tienen doce meses desde la entrada en vigor para pasar a la subcategoría de Inversionista Calificado, si cumplen sus montos mínimos (artículo 18). Las inversiones realizadas antes del 15 de octubre de 2020 no son elegibles bajo ninguna ruta.
¿Cuánto tiempo dura el proceso?
El Decreto 17 fija plazos máximos de servicio (artículo 15): hasta 15 días hábiles para que el MICI emita la certificación de inversión una vez admitido el expediente, y hasta 30 días hábiles para que el Servicio Nacional de Migración resuelva una vez que tenga el expediente completo. En la práctica, los asesores suelen indicar entre 30 y 90 días en total. Si el MICI encuentra el expediente incompleto, usted tiene 15 días hábiles para corregirlo antes de que el expediente se archive, por lo que la preparación importa más que la velocidad.
La aprobación otorga residencia permanente de forma directa. No existe una etapa temporal, y las reglas del Inversionista Calificado no establecen una estadía mínima anual. Después de la aprobación, usted puede añadir a un hijo nacido o adoptado con posterioridad, o a un cónyuge con quien se case después, por B/. 1.000 al Tesoro y B/. 1.000 al servicio de migración por persona (artículo 17).
¿Hay rutas más rápidas para algunas nacionalidades?
Sí, y vale la pena revisarlas antes de comprometer USD 300.000.
Los nacionales italianos cuentan con una ruta propia por tratado. En virtud del Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre Panamá e Italia, un italiano puede obtener un permiso de residencia permanente que es indefinido desde la fecha de otorgamiento y no requiere renovación. No hay inversión mínima: el solicitante debe demostrar un propósito económico o profesional, como acciones totalmente pagadas en una empresa inscrita en el Registro Público de Panamá o un contrato de trabajo refrendado por el Ministerio de Trabajo con un salario de al menos B/. 850 mensuales, además de solvencia económica. Los italianos están exentos del depósito de repatriación, y la solicitud puede presentarse en un consulado panameño antes de trasladarse.
Los nacionales de los países incluidos en la lista de Países Amigos de Panamá pueden utilizar una ruta distinta que comienza con un permiso provisional de dos años y conduce a la residencia permanente. Requiere bienes inmuebles de al menos USD 200.000 (se permite financiamiento bancario), un depósito a plazo fijo de USD 200.000 mantenido durante tres años, o una oferta de empleo de una empresa panameña que cumpla los requisitos. Cuesta menos que la ruta de Inversionista Calificado, pero no otorga residencia permanente desde el primer día.
Para la mayoría de los demás inversores, la ruta de Inversionista Calificado sigue siendo el camino más rápido hacia el estatus permanente en Panamá.
¿Cuándo puedo solicitar la ciudadanía panameña?
Panamá no tiene ciudadanía por inversión. El artículo 14 del Decreto 17 confirma que los inversionistas calificados y sus familiares a cargo pueden solicitar la naturalización una vez que hayan completado cinco años consecutivos de residencia, con un certificado del MICI que acredite que la inversión se ha mantenido. La Constitución (artículo 10) fija la regla general en cinco años consecutivos, con una declaración de renuncia a la nacionalidad de origen y la acreditación del idioma español y de conocimientos básicos de la historia, geografía y organización política de Panamá. Un extranjero con cónyuge panameño, o con hijos nacidos en Panamá de padre o madre panameños, puede solicitarla después de tres años.
Los nacionales por nacimiento de España y de países latinoamericanos pueden naturalizarse en los mismos términos que su país ofrece a los panameños. El Servicio Nacional de Migración publica los períodos de reciprocidad resultantes, expresados en años de residencia permanente:
| Nacionalidad por nacimiento | Años de residencia permanente |
|---|---|
| El Salvador | 1 |
| Argentina, Colombia, Ecuador, Honduras, México, Nicaragua, Perú, España | 2 |
| Uruguay | 3 |
| Todas las demás nacionalidades, incluida Italia | 5 (3 con cónyuge o hijos panameños) |
Los plazos reducidos exigen nacionalidad por nacimiento, no por naturalización. La ruta del tratado italiano acelera la residencia, no la ciudadanía: los italianos se naturalizan con el plazo ordinario de cinco años. La legislación italiana permite conservar la ciudadanía italiana cuando se adquiere otra nacionalidad, pero la forma en que la declaración de renuncia de Panamá se aplica en su caso debe confirmarse con un abogado. Un pasaporte panameño solo se obtiene con la ciudadanía; la residencia en sí no confiere exención de visado para viajar.
¿Qué le da la residencia permanente en Panamá?
- Estatus permanente desde la primera aprobación en la ruta de Inversionista Calificado, para usted, su cónyuge e hijos a cargo.
- Tributación territorial. Panamá grava únicamente los ingresos de fuente panameña; los ingresos extranjeros, los dividendos y la mayoría de las ganancias de capital extranjeras no tributan localmente. No existe impuesto de sucesiones ni impuesto sobre el patrimonio. Asesórese sobre su situación en su país de origen antes de basarse en esto.
- Una economía dolarizada y un sector bancario profundo supervisado por la Superintendencia de Bancos.
- Conectividad a través del Aeropuerto Internacional de Tocumen, uno de los principales centros de conexión de la región.
Trabajar para un empleador local queda sujeto a las reglas de permiso de trabajo independientes de Panamá, por lo que debe confirmar su situación con un abogado antes de aceptar un empleo local. Los inversores que viven de ingresos extranjeros o que dirigen negocios en el extranjero normalmente no se ven afectados.
¿Residencia en Panamá o un segundo pasaporte?
La visa de Inversionista Calificado otorga residencia, no un pasaporte. Si el objetivo es un segundo pasaporte, la ciudadanía caribeña por inversión es la ruta directa, por ejemplo San Cristóbal y Nieves desde USD 250.000 o Vanuatu desde USD 130.000. Muchos de nuestros clientes combinan ambas: un pasaporte caribeño para viajar y la residencia en Panamá como base en América con tributación territorial.
Para comparar Panamá con sus alternativas más cercanas, consulte Panamá frente a Costa Rica y Panamá frente a Portugal, o explore todos los programas de residencia por inversión. Los detalles completos del programa están en nuestra página de la visa de Inversionista Calificado de Panamá.
Cómo puede ayudar Mirabello Consultancy
Mirabello Consultancy es una consultora suiza de migración por inversión con oficinas en Zúrich, Dubái y Hong Kong, miembro de IMC y certificada por ACAMS, con una alta tasa de aprobación en más de 250 casos de ciudadanía y 350 casos de visa dorada. Verificamos si una propiedad es de primera venta o de reventa antes de que usted se comprometa, confirmamos que su valor se acreditará en su totalidad, estructuramos las compras en preconstrucción dentro del límite de tres años, y le indicamos si le conviene más una ruta por tratado o de Países Amigos. Reserve su consulta gratuita.
Fuentes: Decreto Ejecutivo 17 del 8 de septiembre de 2026, Gaceta Oficial No. 30613 (artículos 4 a 21); Ministerio de Comercio e Industrias, 21 de septiembre de 2026; Servicio Nacional de Migración, fichas de requisitos para el tratado con Italia y los permisos de Países Amigos, y la lista de reciprocidad de naturalización; Constitución de Panamá, artículo 10. Consultado el 26 de septiembre de 2026.
En resumen
El Decreto 17 convierte la visa de Inversionista Calificado de Panamá de una carrera contra una fecha límite en un programa estable: USD 300.000 para propiedad nueva, USD 500.000 para reventa, valores o un depósito en un banco estatal, y residencia permanente en la primera aprobación. Ahora son los detalles los que deciden el resultado, desde si una propiedad cuenta como primera venta hasta cómo se acredita su valor y cuánto tiempo puede sostener su residencia un contrato sobre planos. Los nacionales italianos, los ciudadanos de Países Amigos y los nacionales de España y de gran parte de Latinoamérica también deberían valorar sus propias rutas más rápidas. Reserve una consulta gratuita con Mirabello Consultancy para elegir la correcta.
Preguntas frecuentes
Preguntas frecuentes
¿Sigue existiendo una fecha límite para la visa de inversionista de Panamá de USD 300.000?
¿La propiedad de reventa califica con USD 300.000?
¿Puedo comprar sobre planos para calificar?
Invertí antes del Decreto 17. ¿Qué reglas se me aplican?
¿Existe una ruta especial para los ciudadanos italianos?
¿En cuánto tiempo puedo convertirme en ciudadano panameño?
¿Cuánto tarda la aprobación?
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