Pase de Inversor de Paraguay

El Pase de Inversor de Paraguay concede la residencia permanente desde 70.000 USD, pero esa cifra corresponde a una empresa en funcionamiento, no una posición pasiva: exige un plan de negocio aprobado de antemano y al menos cinco empleos formales paraguayos. Los inversores que no quieran obligaciones operativas comienzan en 200.000 USD, mediante instrumentos financieros o inmuebles destinados a actividad económica.

El programa se sustenta en la Resolución N.º 0283 del 21 de abril de 2026 del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), que sustituyó a la Resolución 1052/2025. El MIC, a través de su sistema unificado de apertura de empresas (SUACE), expide una Constancia de Inversionista Extranjero (CIE). Ese certificado existe con un único propósito: en virtud del artículo 46 de la Ley de Migraciones de Paraguay, Ley N.º 6984/2022, un inversor que pueda acreditar una inversión queda exento de la etapa habitual de residencia temporal y puede solicitar a la Dirección Nacional de Migraciones la residencia permanente directamente. Esa exención, más que un precio bajo por sí solo, es lo que distingue al Pase de Inversor.

Qué es el Pase de Inversor, y qué no es

El Pase de Inversor es un programa de residencia. Le otorga la residencia permanente en Paraguay y, a partir de ahí, el acceso a una cédula de identidad paraguaya. No le otorga la ciudadanía ni un pasaporte. La nacionalidad paraguaya se tramita mediante una solicitud aparte ante la Corte Suprema de Justicia, posible tras tres años de residencia permanente, contados desde la fecha de la resolución que le admite como residente permanente. También exige la mayoría de edad, buena conducta y, en virtud del artículo 148 de la Constitución, el ejercicio de una profesión, oficio, ciencia, arte o industria en el país. La naturalización es una posibilidad real para quien realmente construye una vida o una empresa en Paraguay. No es una formalidad que sigue automáticamente a la inversión.

Las cuatro vías de inversión, y lo que cuesta cada una

Cada umbral se expresa en dólares estadounidenses, y se acepta el equivalente en guaraníes al tipo de cambio oficial en la fecha de la solicitud.

• Inversión productiva, desde 70.000 USD. Industria, comercio o servicios, realizados conforme a un plan de negocio aprobado de antemano y que cree un mínimo de cinco empleos formales. El plan debe detallar la empresa, su ubicación, su código de actividad, un desglose de costes de la inversión y un cronograma de ejecución, y el inversor debe informar de su avance de forma periódica.
• Inversión turística, desde 150.000 USD. Crear, adquirir, ampliar u operar activos o servicios turísticos, también conforme a un plan de negocio aprobado con seguimiento técnico.
• Inmuebles, desde 200.000 USD. Propiedad o derechos reales mantenidos para generar rendimientos económicos mediante alquiler, revalorización o uso productivo. El inmueble comprado para uso exclusivamente personal o familiar no es admisible, y no se exige plan de negocio ni creación de empleo.
• Instrumentos financieros, desde 200.000 USD. Capital colocado mediante instrumentos financieros, incluida la bolsa de valores paraguaya, sin obligación de crear empleo ni de gestionar una empresa. La inversión debe mantenerse durante un periodo mínimo y declararse anualmente.

También se define qué cuenta para los umbrales productivo y turístico. Cuentan la propiedad, la maquinaria, los equipos, los vehículos utilizados en la empresa, el acondicionamiento y las instalaciones. No cuentan el alquiler, los salarios, los suministros ni los gastos administrativos recurrentes. Cuando varios inversores comparten un mismo proyecto, cada solicitante debe cumplir individualmente el mínimo; un único proyecto de 70.000 USD no puede sustentar a dos familias.

Los requisitos con los que tropiezan los solicitantes

Debe viajar a Paraguay. La prueba de entrada al país, un sello de entrada o un certificado oficial de movimiento migratorio, forma parte del expediente del certificado, y Migraciones establece que el trámite de residencia permanente es personal y presencial. Planifique al menos un viaje para la propia solicitud.

Las comprobaciones de antecedentes van más allá del país de su pasaporte. Necesita un certificado de antecedentes penales apostillado o legalizado de su país de origen o, si ha vivido en otro país durante más de un año dentro de los últimos tres, también de ese país, además de un certificado de INTERPOL expedido a través de INTERPOL Paraguay. Los documentos en otros idiomas deben traducirse al español por un traductor jurado.

El origen de los fondos es una declaración jurada, no una casilla que marcar. Cada solicitante firma una declaración sobre el origen de los fondos y un compromiso de cumplir las normas de la SEPRELAD, la secretaría antilavado de dinero de Paraguay, que recibe el informe técnico sobre cada plan de negocio. Para las vías productiva y turística también debe acreditar solvencia con extractos bancarios recientes o certificados de inversión, o con bienes personales valorados.

Las pruebas de la inversión deben ser recientes y específicas. Las inversiones financieras deben certificarse por una entidad autorizada por el supervisor del mercado de valores dependiente del Banco Central del Paraguay. La propiedad se acredita mediante escritura registrada o, en el caso de una compra en curso, un contrato privado con firmas certificadas por notario en el que ya se haya abonado una parte mínima del precio.

Miembros de la familia. Ni la resolución ni las páginas del gobierno que hemos verificado indican cómo se incluye a un cónyuge o a los hijos, ni a qué coste. Lo confirmamos caso por caso en lugar de asumirlo.

Cuánto tarda

La Resolución 0283 ordena a SUACE expedir el certificado de inversor en un plazo de cinco días hábiles desde la recepción de un expediente completo; cualquier solicitud de información adicional suspende el plazo. Ese plazo cubre solo el certificado. La resolución sobre la residencia por parte de Migraciones y la expedición de la cédula son etapas aparte con sus propios plazos, que el gobierno no publica como una única cifra.

Mantener su residencia

La residencia permanente en Paraguay no conlleva una estancia mínima anual, pero no es incondicional. En virtud del artículo 55 de la Ley 6984/22, la residencia puede cancelarse tras más de tres años consecutivos de ausencia injustificada. Una visita al menos una vez cada tres años la mantiene activa, y los residentes que esperen una ausencia más larga pueden solicitar autorización previa a Migraciones. La propia cédula de residencia se expide sin fecha de caducidad y se renueva periódicamente. Los inversores de las vías productiva y turística también deben contar con un seguimiento mensual de las condiciones del certificado por parte de SUACE y una verificación frente al plan de negocio aprobado.

Fiscalidad: territorial, con una excepción importante

Paraguay grava principalmente sobre una base territorial, lo que explica buena parte de su atractivo. Sin embargo, no es exacto afirmar que toda la renta extranjera esté exenta. La ley del impuesto a la renta personal de Paraguay trata determinados intereses, rendimientos y dividendos extranjeros percibidos por residentes como renta de fuente paraguaya. Si esto se aplica a usted, y cómo, depende de su residencia fiscal y de la estructura de sus activos, por lo que el tratamiento fiscal corresponde al asesoramiento individual, no a un titular genérico.

A quién conviene el Pase de Inversor, y a quién no

El Pase de Inversor conviene a los emprendedores que realmente pretenden operar en Paraguay, a los inversores que buscan una residencia permanente segura en Sudamérica con un umbral moderado, y a quienes valoran una residencia que puede mantenerse con visitas ocasionales. También conviene a las familias que construyen una base a más largo plazo, siempre que estén dispuestas a vivir y trabajar en el país si la ciudadanía es el objetivo final.

Es el instrumento equivocado si busca un segundo pasaporte con rapidez o viajes sin visado desde el primer día: para eso, la ciudadanía por inversión es la categoría pertinente, que puede comparar en nuestro centro de ciudadanía por inversión, incluido el programa de Argentina en la misma región. Si está sopesando opciones de residencia en Latinoamérica, la visa de Inversionista Calificado de Panamá es la comparación natural, y todas las vías de residencia que cubrimos se clasifican en nuestro centro de golden visas y residencia. Y si quiere la vía de 70.000 USD como una posición pasiva, no lo es: es una empresa operativa con cinco empleados y obligaciones de información continuas.

Mirabello Consultancy revisa su origen de fondos, su plan de negocio o sus pruebas de inversión y la cadena documental antes de presentar nada, para que el certificado y la solicitud de residencia prosperen a la primera. Reserve una consulta gratuita y confidencial para saber si el Pase de Inversor, u otro programa más adecuado, es el correcto para usted.