巴拉圭投资者通行证

巴拉圭投资者通行证起投USD 70,000即可获得永久居留权，但这一数字换来的是一家须实际运营的企业，而非被动持有：须获得事先批准的商业计划，并创造至少五个正式巴拉圭岗位。不希望承担运营义务的投资者，可通过金融工具或用于经济活动的房产，从USD 200,000起投。

该计划依据工商部（MIC）2026年4月21日第0283号决议，取代了此前的第1052/2025号决议。MIC通过其统一企业登记系统（SUACE）签发外国投资者证明（CIE）。该证书的存在只有一个目的：根据巴拉圭移民法第6984/2022号法律第46条，能够证明其投资的投资者可豁免通常的临时居留阶段，并可直接向国家移民局申请永久居留权。正是这一豁免，而非单纯的低门槛，使投资者通行证与众不同。

投资者通行证是什么，又不是什么

投资者通行证是一项居留计划。它为您带来巴拉圭永久居留权，并由此获得巴拉圭身份证（cédula）。它不会为您带来公民身份或护照。巴拉圭国籍须向最高法院单独申请，在获得永久居留权三年后方可提出，自获批永久居民身份的决议之日起计算。该申请还要求申请人已成年、品行良好，并根据宪法第148条在该国从事某项职业、行业、科学、艺术或产业活动。对于真正在巴拉圭建立生活或事业的人士而言，入籍是切实可行的选择，但它绝非投资之后自动跟随而来的形式手续。

四条投资路径及各自的成本

每项门槛均以美元计价，申请之日按官方汇率折算的瓜拉尼等值金额亦可接受。

• 生产性投资，起投USD 70,000。投入工业、商业或服务业，须在事先获批的商业计划下开展，并创造至少五个正式岗位。该计划须列明公司情况、所在地、行业代码、投资的成本明细及实施时间表，投资者须定期汇报进展。
• 旅游业投资，起投USD 150,000。创建、收购、扩建或运营旅游资产或服务，同样须在获批的商业计划及技术跟进下开展。
• 房地产，起投USD 200,000。持有用于通过租金、增值或生产性用途产生经济回报的物业或物权。购置仅用于个人或家庭使用的房产不符合资格，且无需商业计划或创造就业。
• 金融工具，起投USD 200,000。通过金融工具（包括巴拉圭证券交易所）投入资本，无需创造就业或经营企业的义务。该投资须维持最低期限，并每年汇报。

可计入生产性及旅游业门槛的项目同样有明确定义。计入项目包括物业、机械、设备、用于企业的车辆、装修及设施。不计入项目包括租金、薪资、水电费及经常性行政开支。若数名投资者共享一个项目，每位申请人须各自单独达到最低门槛；一个USD 70,000的项目不能同时供两个家庭使用。

容易让人措手不及的要求

您必须前往巴拉圭。入境该国的证明，包括入境印章或官方移民出入境证明，是证书档案的一部分，移民局表示永久居留程序须本人亲自办理。请为申请本身规划至少一次行程。

背景审查范围超出您的护照签发国。您需要提供经海牙认证或领事认证的原籍国无犯罪记录证明，若您在过去三年内曾在其他国家居住超过一年，也须提供该国的相应证明，另加通过巴拉圭国际刑警组织出具的国际刑警证明。非西班牙语文件须由宣誓翻译人员译成西班牙语。

资金来源须以宣誓声明形式说明，而非仅作勾选。每位申请人须签署一份关于资金来源的声明，并承诺遵守巴拉圭反洗钱秘书处SEPRELAD的相关规则，该机构负责接收每份商业计划的技术报告。对于生产性及旅游业路径，还须以近期银行对账单或投资证明，或经估值的个人资产，证明具备偿付能力。

投资证明须是近期且具体的。金融类投资须由巴拉圭中央银行下属证券监管机构授权的实体出具证明。房产以已登记的产权契据为凭，或者，若购买仍在进行中，则以经公证签署、且已支付最低比例价款的私人合同为凭。

家庭成员。无论是该决议还是我们查阅过的政府页面，均未说明配偶或子女将如何被纳入，或需支付何种费用。我们会针对每宗个案分别确认，而不作任何假设。

需要多长时间

第0283号决议要求SUACE在收到完整档案后五个工作日内签发投资者证书；任何要求补充信息的请求都会暂停该计时。该期限仅涵盖证书本身。移民局作出的居留决定及身份证的签发属于单独的步骤，各自有其时间表，政府并未将其公布为单一数字。

保有您的居留权

巴拉圭的永久居留权没有最低年度居住要求，但并非毫无条件。根据第6984/22号法律第55条，若连续三年以上无正当理由缺席，居留权可被撤销。至少每三年到访一次即可保持有效，预计将长期缺席的居民可向移民局申请事先授权。居留卡本身签发时不设有效期限，并定期续期。生产性及旅游业路径的投资者还应预期SUACE会对证书条件进行月度监测，并对照获批的商业计划予以核实。

税务：属地原则，附一项重要例外

巴拉圭主要按属地原则征税，这正是其吸引力的重要来源。然而，若说所有境外收入均不征税，则并不准确。巴拉圭个人所得税法将居民收到的某些境外利息、回报及股息视为巴拉圭来源收入。这是否以及如何适用于您，取决于您的税务居民身份及资产结构，因此税务处理应交由个人专业咨询决定，而非依据一句概括性说法。

投资者通行证适合谁，又不适合谁

投资者通行证适合真心打算在巴拉圭经营的企业家、希望以适中门槛在南美获得安全永久居留的投资者，以及看重可通过偶尔到访维持的居留身份的人士。它同样适合正在建立更长期基地的家庭，前提是若入籍是最终目标，他们愿意在该国生活和工作。

若您希望快速获得第二本护照或从第一天起即享有免签旅行，该工具并不适合：这属于投资入籍的范畴，您可在我们的投资入籍中心进行比较，包括同一地区的阿根廷计划。若您正在权衡拉丁美洲的居留选项，巴拿马合格投资者签证是自然的比较对象，我们涵盖的每一条居留路径均在我们的黄金签证及居留中心中予以排列比较。若您希望将USD 70,000路径作为被动持有，那并不成立：它是一家拥有五名员工并须持续汇报的经营性企业。

Mirabello Consultancy会在提交任何材料之前，审核您的资金来源、商业计划或投资证明及文件链条，确保证书及居留申请在首次递交时即可顺利推进。预约一次免费、保密的咨询，了解投资者通行证或更契合您需求的计划是否适合您。