马耳他全球居留计划 (GRP)

马耳他全球居留计划（GRP）是一种特殊的马耳他税务居民身份，既非通往公民身份的途径，也非永久居留。该计划于 2013 年根据《全球居留计划规则》推出，由马耳他税务专员办公室（Office of the Commissioner for Revenue）管理，为符合条件的非欧盟公民授予对汇入马耳他的境外收入按 15% 的统一税率征税的待遇，并配有电子居留卡以及在申根区内的免签出行权利。

有必要从一开始就准确说明该身份授予什么、不授予什么，因为这里的区别比大多数居留途径都更为重要。GRP 是一种税务身份。它不授予永久居留权，不自动赋予在马耳他工作的权利，持有该身份也不会直接导致取得马耳他公民身份或马耳他护照。任何真正目标是取得护照或欧盟永久居留权的人士，都需要一条不同的途径，而我们会在为任何申请进行规划之前明确说明这一点。

如何满足申请条件

申请资格仅限于非欧盟、非欧洲经济区及非瑞士公民，且尚未成为马耳他长期居民。欧盟、欧洲经济区及瑞士公民无需该身份，也不具备申请资格；他们依据欧盟法律已在马耳他享有自由流动与居留权利，GRP 既不面向他们提供，也与他们无关。

申请资格通过房产承诺来实现，具体门槛因地区而异。您可在马耳他本岛购置符合条件的房产，起价为€275,000；或在戈佐岛或马耳他南部购置，起价为€220,000。您也可以选择租赁符合条件的房产，本岛起价为每年 €9,600，戈佐岛或马耳他南部起价为每年 €8,750，租期至少为 12 个月。该房产仅限申请人及其受养人居住。申请人还须持有无犯罪记录证明，为本人及每位受养人投保覆盖全欧盟范围各项风险的医疗保险，并能以马耳他语或英语沟通。每份申请均须通过一名授权注册代理人（Authorised Registered Mandatary，简称 ARM）提交；不可直接向税务专员办公室申请。

您实际需要支付的费用

除房产购置或租赁费用外，还须支付不可退还的政府申请费:本岛房产为€6,000，戈佐岛或马耳他南部房产为€5,500。该计划不要求马耳他永久居留计划（MPRP）项下那种政府捐款或捐赠；GRP 的成本结构更为简单，围绕房产承诺、申请费以及税项本身构成。

税务部分并非可选项，也不存在低于某一底线即不适用的情形:GRP 规定最低年度税额为 €15,000，无论您在某一年度实际汇入马耳他的境外收入金额多少，均须缴纳，且这一笔付款涵盖申请中列明的整个家庭单位。

税务优势的精确说明

马耳他按汇入制（remittance basis）对 GRP 持有人征税:境外来源收入仅在其实际汇入马耳他时，且仅就汇入部分，按统一税率15%征税。在境外取得并留存于境外、从未汇入马耳他的境外收入，在该身份下不予征税。境外资本利得完全免征马耳他税项，即使所得款项被汇入马耳他亦然。这与按全球收入征税的方式存在实质性差异，也是国际流动人士在拥有大量境外被动收入的情况下认为 GRP 具有效率的核心原因。

由于 €15,000 的最低年度税额不受汇入金额多少的影响，它实际上相当于对一年内汇入马耳他的约前 €100,000 境外收入设定了税额上限:一旦汇入金额足以使其 15% 超过 €15,000，该最低税额即已满足，在此计算范围内，超出部分的汇入金额无需再缴纳额外税款。该身份不涵盖的是马耳他来源收入，后者按马耳他标准累进税率征税，最高可达35%，与其他任何马耳他纳税人相同。马耳他不征收财富税，也不征收遗产税，并可通过马耳他缔结的 70 多项避免双重征税协定网络获得双重征税减免。以上为关于该税务身份结构的一般性信息，并非个人化税务建议，任何个人的具体情况均应在依赖此信息前与合格税务顾问确认。

并非公民身份，也非此前的投资途径

GRP 仅为一种税务居民身份，并无其他含义。取得马耳他公民身份的归化程序是依据马耳他一般法律的独立程序，其审查与 GRP 无关，通常要求在其自身条件之外持续居住五年或以上；持有 GRP 身份并不会缩短、保证或自动推进该归化程序。马耳他此前的投资入籍途径曾允许通过直接经济捐款实现归化，已于 2025 年 4 月对新申请人关闭，与 GRP 并无关联，而 GRP 从一开始就从未是一项投资入籍计划。

维持该身份所需履行的义务

该特殊税务身份的授予没有固定期限，以持续符合各项条件为前提，而非授予一个固定年限。为维持其效力，您须持续持有该合规房产（无论购置或租赁），持续履行 €15,000 最低年度税额义务，维持在全欧盟范围内有效的医疗保险，并且不得同时享有马耳他任何其他特殊税务身份。马耳他本地并无最低居住要求，但为维持 15% 税率所依赖的非住所基础，您在任一年度内于任何单一其他司法管辖区停留不得超过183 天。该身份并不自动授予在马耳他工作的权利；希望在当地受雇者须另行申请工作许可。

家庭成员与办理流程

GRP 项下可涵盖的受养人仅限于配偶或伴侣及受养子女。父母及祖父母/外祖父母在该特定身份下不纳入受养人范围，这一点值得明确指出，因为它与马耳他及区域内其他一些计划有所不同。自通过 ARM 提交完整申请起，标准办理时间为3 至 6 个月，涵盖文件准备、缴纳不可退还的申请费、背景审查与尽职调查，随后方可获颁该特殊税务身份并完成合规房产的购置或租赁。

该计划不适合哪些人群

对于真正目标是取得欧洲护照的人士而言，GRP 是错误的选择，因为它既不授予公民身份，也不提供通往公民身份的直接途径。对于希望获得欧盟永久居留权的人士而言，同样是错误的选择，因为那需要马耳他另设的 MPRP 计划；对于欧盟、欧洲经济区及瑞士公民而言，他们本身即不具备申请资格，也无此需要。该计划更适合一类较窄的申请人群体:希望拥有真正的欧洲与申根基地、持有大量境外来源收入且计划有选择地而非全额汇入、并能够持续满足维持合规房产、缴纳年度最低税额以及遵守针对任何单一其他司法管辖区的 183 天规则等各项合规要求的人士。任何在 GRP 与马耳他其他居留方案之间进行权衡的人士，都应在投入资金前妥善比较两者。