مالطا برنامج الإقامة العالمية (GRP)

برنامج الإقامة العالمية في مالطا (GRP) هو وضع خاص للإقامة الضريبية المالطية، وليس طريقاً إلى الجنسية ولا إلى الإقامة الدائمة. أُدخل هذا البرنامج عام 2013 بموجب لوائح برنامج الإقامة العالمية، وتديره مصلحة مفوض الإيرادات، ويمنح المواطنين المؤهلين من خارج الاتحاد الأوروبي معدل ضريبة ثابتاً قدره 15% على الدخل الأجنبي المحوّل إلى مالطا، إلى جانب بطاقة إقامة إلكترونية وسفر بدون تأشيرة داخل منطقة شنغن.

من المهم أن نكون دقيقين منذ البداية بشأن ما يمنحه هذا الوضع وما لا يمنحه، لأن هذا التمييز هنا أكثر أهمية منه في معظم مسارات الإقامة الأخرى. برنامج GRP هو وضع ضريبي. فهو لا يمنح الإقامة الدائمة، ولا يمنح تلقائياً الحق في العمل في مالطا، ولا يؤدي إلى الجنسية المالطية أو إلى جواز سفر مالطي كنتيجة مباشرة لحيازته. وكل من يكون هدفه الحقيقي هو الحصول على جواز سفر أو إقامة دائمة في الاتحاد الأوروبي، يحتاج إلى مسار مختلف، ونحن نوضح ذلك بصراحة قبل هيكلة أي طلب.

كيف تتأهل للبرنامج

تقتصر الأهلية على المواطنين من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، الذين ليسوا مقيمين طويلي الأجل في مالطا بالفعل. أما مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا فلا يحتاجون إلى هذا الوضع وغير مؤهلين له؛ إذ يتمتعون بالفعل بحقوق حرية التنقل والإقامة في مالطا بموجب قانون الاتحاد الأوروبي، ولا يُعرض عليهم برنامج GRP ولا صلة له بهم.

تتم عملية التأهل عبر التزام عقاري، وتختلف الحدود الدنيا حسب الموقع. يمكنكم شراء عقار مؤهل في مالطا القارية ابتداءً من €275,000، أو في غوزو أو جنوب مالطا ابتداءً من €220,000. وبدلاً من ذلك، يمكنكم استئجار عقار مؤهل ابتداءً من €9,600 سنوياً في البر الرئيسي، أو €8,750 سنوياً في غوزو أو جنوب مالطا، بعقد إيجار لا تقل مدته عن 12 شهراً. ولا يجوز أن يقيم في العقار سوى مقدّم الطلب ومُعاليه. كما يجب أن يتمتع مقدّمو الطلبات بصحيفة جنائية نظيفة، وأن يحملوا تأميناً صحياً يغطي جميع المخاطر في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي لهم ولكل مُعال، وأن يكونوا قادرين على التواصل باللغة المالطية أو الإنجليزية. ويُقدَّم كل طلب عبر وكيل مسجَّل معتمد (ARM)؛ ولا يمكن التقدّم مباشرة إلى مفوض الإيرادات.

ما تدفعونه فعلياً

إلى جانب شراء العقار أو استئجاره، تُطبَّق رسوم طلب حكومية غير قابلة للاسترداد: €6,000 لعقار في البر الرئيسي، أو €5,500 لعقار في غوزو أو جنوب مالطا. ولا توجد مساهمة أو تبرّع حكومي من النوع المطلوب بموجب برنامج الإقامة الدائمة المالطي (MPRP)؛ فهيكل تكاليف GRP أبسط، ويقوم على الالتزام العقاري ورسوم الطلب والضريبة نفسها.

العنصر الضريبي ليس اختيارياً ولا مرتبطاً بالدخل دون حد أدنى: يفرض برنامج GRP حداً أدنى للضريبة السنوية قدره €15,000، واجب السداد بصرف النظر عن مقدار الدخل الأجنبي الذي تحوّلونه فعلياً إلى مالطا في سنة معينة، وتغطي هذه الدفعة الواحدة الوحدة الأسرية بأكملها المذكورة في الطلب.

الميزة الضريبية، موضّحة بدقة

تفرض مالطا الضريبة على حاملي GRP وفق مبدأ التحويل: يُفرض معدل ثابت قدره 15% على الدخل ذي المصدر الأجنبي فقط عندما، وبقدر ما، يُحوَّل فعلياً إلى مالطا. أما الدخل الأجنبي الذي يُكتسب ويُحتفظ به في الخارج، ولا يُجلب إطلاقاً إلى مالطا، فلا يخضع للضريبة بموجب هذا الوضع. وتُعفى الأرباح الرأسمالية الأجنبية إعفاءً كاملاً من الضريبة المالطية، حتى عند تحويل عائداتها إلى مالطا. ويختلف هذا الوضع اختلافاً جوهرياً عن الضريبة على أساس الدخل العالمي، وهو السبب الرئيسي الذي يجعل الأفراد المتنقلين دولياً ممن لديهم دخل سلبي أجنبي كبير يجدون برنامج GRP فعالاً.

بما أن الحد الأدنى للضريبة السنوية البالغ €15,000 يُطبَّق بصرف النظر عن المبلغ المحوَّل، فإنه يعمل فعلياً كسقف على أول نحو €100,000 من الدخل الأجنبي الذي يُجلب إلى مالطا في سنة واحدة: فبمجرد تحويل مبلغ يكفي لأن تتجاوز نسبة 15% منه €15,000، يكون الحد الأدنى قد تحقق بالفعل، ولا تُستحق ضريبة إضافية على المبلغ الزائد المحوَّل ضمن هذا الحساب. أما ما لا يغطيه هذا الوضع فهو الدخل ذو المصدر المالطي، الذي يخضع لمعدلات مالطا التصاعدية القياسية التي تصل إلى 35%، مثله في ذلك مثل أي دافع ضرائب مالطي آخر. ولا تفرض مالطا ضريبة على الثروة ولا ضريبة على الميراث، وتتوفر إمكانية الإعفاء من الازدواج الضريبي عبر شبكة مالطا التي تضم أكثر من 70 اتفاقية لتجنّب الازدواج الضريبي. وهذه معلومات عامة عن هيكل الوضع الضريبي، وليست استشارة ضريبية شخصية، وينبغي تأكيد وضع كل فرد مع مستشار ضريبي مؤهل قبل الاعتماد عليها.

ليس جنسية، وليس مسار الاستثمار السابق

برنامج GRP هو وضع للإقامة الضريبية لا أكثر. والتجنّس كمواطن مالطي هو إجراء منفصل بموجب القانون المالطي العام، يُقيَّم بمعزل عن GRP، ويتطلب عادة خمس سنوات أو أكثر من الإقامة المستمرة ضمن شروطه الخاصة؛ وحيازة وضع GRP لا تُقصّر هذا الإجراء ولا تضمنه ولا تُغذّيه تلقائياً. أما مسار الجنسية عبر الاستثمار السابق في مالطا، الذي كان يسمح بالتجنّس من خلال مساهمة مالية مباشرة، فقد أُغلق أمام المتقدمين الجدد في أبريل 2025، ولا علاقة له ببرنامج GRP، الذي لم يكن أصلاً برنامجاً للجنسية عبر الاستثمار.

الالتزامات اللازمة للحفاظ على الوضع

يُمنح الوضع الضريبي الخاص لأجل غير مسمى، شريطة الاستمرار في الامتثال، وليس لمدة محددة. وللحفاظ عليه سارياً، يجب أن تستمروا في حيازة العقار المؤهل، سواء بالشراء أو الإيجار، وأن تستمروا في الوفاء بالتزام الحد الأدنى للضريبة السنوية البالغ €15,000، وأن تحافظوا على تأمين صحي ساري المفعول في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، وأن تبقوا غير مستفيدين من أي وضع ضريبي خاص آخر في مالطا. ولا يوجد أي شرط للحد الأدنى من الإقامة في مالطا نفسها، لكن للحفاظ على أساس عدم التوطّن الذي يعتمد عليه معدل الـ15%، يجب ألا تقضوا أكثر من 183 يوماً في أي ولاية قضائية أخرى واحدة خلال السنة. ولا يمنح هذا الوضع تلقائياً الحق في العمل في مالطا؛ فمن يرغب في العمل هناك يحتاج إلى تصريح عمل منفصل.

الأسرة والمعالجة

يقتصر المُعالون المشمولون ببرنامج GRP على الزوج أو الشريك والأبناء المُعالين. ولا يُدرج الوالدان أو الأجداد كمُعالين ضمن هذا الوضع تحديداً، وهي نقطة تستحق الإشارة إليها بوضوح لأنها تختلف عن بعض البرامج المالطية والإقليمية الأخرى. وتستغرق المعالجة القياسية من 3 إلى 6 أشهر من تقديم طلب كامل عبر وكيل مسجَّل معتمد، وتشمل إعداد الوثائق، ودفع رسوم الطلب غير القابلة للاسترداد، والتحقق من الخلفية والعناية الواجبة، قبل إصدار الوضع الضريبي الخاص واقتناء أو استئجار العقار المؤهل.

لمن لا يناسب هذا البرنامج

برنامج GRP هو المسار الخاطئ لكل من يكون هدفه الفعلي جواز سفر أوروبياً، إذ لا يمنح أي جنسية ولا أي مسار مباشر إليها. وهو أيضاً المسار الخاطئ لمن يريد حقوق إقامة دائمة في الاتحاد الأوروبي، لأن ذلك يتطلب برنامج MPRP المنفصل في مالطا، أو لمواطني الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، الذين ببساطة غير مؤهلين له ولا يحتاجون إليه. وهو يناسب جيداً فئة أضيق: الأفراد الذين يرغبون في قاعدة أوروبية وشنغن حقيقية، ويملكون دخلاً كبيراً ذا مصدر أجنبي يعتزمون تحويله بشكل انتقائي بدلاً من تحويله بالكامل، ويرتاحون للالتزام المستمر بالحفاظ على عقار مؤهل، ودفع الحد الأدنى للضريبة السنوية، والالتزام بقاعدة الـ183 يوماً في مواجهة أي ولاية قضائية أخرى واحدة. وعلى كل من يوازن بين GRP وخيارات الإقامة الأخرى في مالطا أن يقارن بينهما بشكل صحيح قبل الالتزام برأس المال في أي منهما.