دومينيكا

يمنح برنامج الجنسية الدومينيكية عن طريق الاستثمار الجنسية الكاملة، وجواز سفر دومينيكي، مقابل مساهمة مالية مؤهلة أو شراء عقاري مؤهل. أُطلق البرنامج عام 1993، وتنظّمه وحدة الجنسية عن طريق الاستثمار (CBIU)، وهو أطول برنامج جنسية اقتصادية يعمل باستمرار في العالم، ويحمل أدنى حد أدنى للدخول بين برامج ECCIRA الكاريبية الخمسة عند US$200,000.

المساران، وما يميّزهما فعلياً

صندوق التنويع الاقتصادي (EDF) هو مساهمة غير قابلة للاسترداد في مشاريع تنموية تديرها الحكومة. يبدأ من US$200,000 لمقدم طلب فردي، وتغطي مساهمة واحدة قدرها US$250,000 عائلة تصل إلى أربعة أفراد، وهي زيادة لمرة واحدة قدرها US$50,000 تُطبَّق عند إضافة أي معال، وليست لكل فرد. وبعد أربعة أفراد من العائلة، يضيف كل معال إضافي US$25,000 إذا كان دون 18 عاماً أو US$40,000 إذا كان 18 عاماً فأكثر. لا توجد فترة احتفاظ، ولا يُعاد رأس المال أبداً.

يتطلب مسار العقار المعتمد شراءً بحد أدنى US$200,000 في تطوير معتمد من الحكومة، عادةً منتجع ذو علامة تجارية أو منتجع بيئي، يُحتفظ به لمدة ثلاث سنوات على الأقل، أو خمس سنوات إذا أُعيد بيع العقار لاحقاً إلى مقدم طلب آخر للجنسية. تشارك بعض التطويرات في برك إيجار مُدارة، بعوائد تقديرية تتراوح بين 2 و10 في المئة حسب المشروع، إلا أن هذا إرشادي فقط وينبغي تأكيده مقابل أرقام التطوير المحدد نفسه. ويحمل العقار رسماً حكومياً منفصلاً خاصاً به إضافة إلى سعر الشراء، يُناقَش أدناه، ما يجعله أعلى تكلفة بشكل ملموس من صندوق EDF لنفس حجم العائلة. وما يوفّره بدلاً من ذلك هو أصل ملموس ومُدرّ للدخل بدلاً من تبرع، وهو ما يناسب المستثمرين الراغبين في أن يتمثّل رأس المال في عقار فعلي بدلاً من مساهمة.

كيف تبدو التكلفة الإجمالية فعلياً

إلى جانب الاستثمار الأساسي، يحمل كلا المسارين نفس الرسوم الحكومية الثابتة: رسم عناية واجبة قدره US$7,500 لمقدم الطلب الرئيسي وUS$4,000 لكل معال بعمر 16 عاماً فأكثر (لا يُطبَّق رسم عناية واجبة دون 16 عاماً)، ورسم معالجة لمرة واحدة قدره US$1,000 لكل طلب، ورسم مقابلة إلزامية قدره US$1,000 لكل شخص بعمر 16 عاماً فأكثر، ورسم شهادة تجنّس قدره US$500 لكل شخص، إضافة إلى رسم إصدار جواز سفر لكل شخص لا تنشره وحدة CBIU ويؤكّده مختص ميرابيلو لحالتك. وبالنسبة لمقدم طلب فردي يختار مسار EDF، ترفع الرسوم الحكومية الإجمالي إلى نحو US$210,000 قبل رسم إصدار جواز السفر. أما في مسار العقار، فتضيف الحكومة رسمها الحكومي الخاص بها وقدره US$75,000 لمقدم طلب فردي، أو US$100,000 لعائلة تصل إلى أربعة أفراد، وهو مرة أخرى مبلغ يُحتسب مرة واحدة وليس رسماً عن كل فرد، مع نفس الزيادات البالغة US$25,000 أو US$40,000 لما يتجاوز أربعة أفراد؛ وبإضافة الرسوم الثابتة أعلاه، تبلغ التكلفة الحكومية لمقدم طلب فردي في مسار العقار نحو US$85,000 قبل رسم إصدار جواز السفر، إضافة إلى العقار نفسه البالغ US$200,000. ولا تُعدّ إجماليات العائلة أرقاماً ثابتة لأن رسوم العناية الواجبة والمقابلة تعتمد على عدد المعالين البالغين 16 عاماً فأكثر؛ وسيحسب مختص ميرابيلو الرقم الدقيق لتركيبة عائلتك. وتستثني جميع المبالغ أتعاب ميرابيلو المهنية الخاصة، وفي مسار العقار، تكاليف المعاملة العقارية المعتادة.

الإطار الزمني، وما يحدده فعلياً

تفيد وحدة CBIU بأن معظم الطلبات المكتملة تُعالَج خلال نحو 3 إلى 6 أشهر. ومنذ عام 2024، تُطبَّق مقابلة إلزامية، تُجرى عادةً عن بُعد، على كل مقدم طلب بعمر 16 عاماً فأكثر، وهذه المرحلة، إلى جانب اكتمال ملف العناية الواجبة، هي عادةً ما يحدد ما إذا كانت الحالة تقع في الطرف الأسرع أو الأبطأ من هذا النطاق. ويوجد من حيث المبدأ خيار معالجة معجّلة، لكن وحدة CBIU لم تنشر رسماً ثابتاً أو إطاراً زمنياً مضموناً له، لذا ينبغي تأكيده حالة بحالة وعدم افتراضه.

الإقامة، وجواز السفر، وما لا يوفّرانه

لا تحمل جنسية دومينيكا أي شرط إقامة أدنى للحصول عليها، ولا يوجد أي التزام إقامة مستمر من النوع الذي تفرضه بعض الدول على تأشيرات المستثمرين لديها: إذ تؤكّد وحدة CBIU أنه لا يتعيّن على مقدّمي الطلبات الإقامة في دومينيكا قبل منح الجنسية أو بعده. وينبغي فهم تطوّر حديث واحد إلى جانب هذه المرونة، بوصفه إجراءً لا استثناءً. ففي يونيو 2026 أعلن رئيس وزراء دومينيكا أن المواطنين الجدد سيُطالَبون باستلام جواز سفرهم شخصياً، والعودة شخصياً لتجديده؛ ولا تزال القواعد التنفيذية وتاريخ البدء قيد التأكيد، ومن المتوقع أن تخضع الطلبات المقدمة قبل نهاية يونيو 2026 للعملية السابقة. كما نُوقِشت قاعدة إقليمية للحضور للمواطنين الجدد بين دول ECCIRA، لكن لا توجد أي قاعدة من هذا القبيل سارية في دومينيكا حتى وقت كتابة هذا النص. ويعكس كلا الأمرين نفس اتجاه التطور في المنطقة: حوكمة في عصر ECCIRA تعزز مصداقية البرنامج بدلاً من إضعافها.

يتمتع جواز السفر الدومينيكي بصلاحية عشر سنوات لحامليه البالغين 16 عاماً فأكثر، وخمس سنوات للأطفال دون 16 عاماً. ويوفّر دخولاً بدون تأشيرة أو تأشيرة عند الوصول إلى 145 وجهة، بما في ذلك منطقة شنغن والصين وهونغ كونغ وسنغافورة. ولا يوفّر دخولاً بدون تأشيرة إلى المملكة المتحدة: فرضت المملكة المتحدة شرط تأشيرة كامل على حاملي جوازات السفر الدومينيكية في يوليو 2023، مستشهدة بمخاوف تتعلق بنزاهة البرنامج وطلبات اللجوء، ولا تزال دومينيكا مدرجة على قائمة المملكة المتحدة للجنسيات الخاضعة للتأشيرة؛ وقد وردت تقارير عن مباحثات لاستعادة الدخول بدون تأشيرة، لكن لم يُؤكَّد أي تاريخ. كما لا يوفّر دخولاً بدون تأشيرة إلى كندا.

من يمكن ضمّه

يمكن لطلب واحد أن يشمل الزوج/الزوجة؛ والأبناء دون سن 18 عاماً؛ والأبناء من سن 18 إلى 30 عاماً الملتحقين بالتعليم العالي والمعالين بالكامل من مقدم الطلب الرئيسي؛ والابنة غير المتزوجة دون سن 25 عاماً؛ والأبناء فوق سن 18 عاماً ذوي الإعاقة الجسدية أو الذهنية المعالين بالكامل؛ والوالدين أو الأجداد فوق سن 65 عاماً لمقدم الطلب الرئيسي أو الزوج/الزوجة. ولا يُعدّ الإخوة والأخوات معالين مؤهلين.

المعاملة الضريبية

لا تجعلك الجنسية عن طريق الاستثمار، في حد ذاتها، مقيماً ضريبياً في دومينيكا، ولا تنشئ أي التزام ضريبي تلقائي في دومينيكا أو في أي مكان آخر. والإقامة الضريبية مسألة منفصلة تحددها الأماكن التي تعيش وتعمل وتقضي وقتك فيها فعلياً، وينبغي تقييمها بشكل فردي مع مستشار ضريبي مؤهل في بلدك الأصلي وفي دومينيكا قبل تقديم أي طلب. وهذه معلومات عامة وليست استشارة ضريبية.

أين يكون هذا البرنامج أقل ملاءمة

نفضّل قول ذلك بصراحة على أن يكتشفه العميل لاحقاً. فمن يعتمد نمط سفره على المملكة المتحدة، سواء للأعمال أو العائلة أو العبور، ينبغي أن يأخذ في الحسبان أن التأشيرة أصبحت مطلوبة الآن، إذ سُحب ذلك الدخول ولم يُؤكَّد استعادته. وينبغي لمن يتوقعون عملية عن بُعد بالكامل من البداية إلى النهاية ملاحظة أن الحكومة أعلنت اشتراط استلام جواز السفر شخصياً، وتجديده لاحقاً شخصياً، للمواطنين الجدد. ويواجه مواطنو عدد صغير من الدول، منها روسيا وبيلاروسيا وكوريا الشمالية والسودان وإيران واليمن، إما تعليقاً أو عناية واجبة معزّزة قد تطيل الطلب أو تعقّده؛ وينبغي مناقشة ذلك بصراحة وفي وقت مبكر. ومن يكون هدفه الوحيد هو أسرع المسارات وأكثرها سيولة في المنطقة، ينبغي أن يقارن بعناية مدة معالجة دومينيكا وهيكل رسومها مع أعضاء ECCIRA الآخرين قبل الاختيار.

ويُعدّ البرنامج مناسباً بشكل استثنائي للمستثمر الذي يعطي الأولوية للقيمة عند أدنى حد دخول في المنطقة، ولهيكل بسيط لضمّ العائلة، ولغياب أي عبء إقامة مستمر، ولوصول قوي إلى شنغن والصين وهونغ كونغ وسنغافورة لعائلة لا تعتمد على المملكة المتحدة كوجهة أساسية.