Panamá para italianos 2026: residencia permanente en virtud del tratado entre Italia y Panamá, impuestos y ciudadanía

¿Pueden los italianos obtener la residencia permanente en Panamá sin invertir?

Sí. Los ciudadanos italianos son los únicos extranjeros que pueden obtener la residencia permanente panameña en virtud de un tratado bilateral, sin inversión mínima. El Tratado de Amistad, Comercio y Navegación entre Panamá e Italia, firmado en Panamá el 7 de octubre de 1965, aprobado en Panamá por la Ley 15 del 1 de febrero de 1966 y ratificado en Italia por la Ley 308 del 13 de febrero de 1968, otorga a los italianos el derecho a entrar, permanecer y establecerse en Panamá. El Servicio Nacional de Migración lo aplica mediante la Resolución 4803 del 30 de marzo de 2012, que concede un permiso de residencia permanente indefinido desde la fecha de otorgamiento y que no requiere renovación.

Esta guía expone lo que el tratado otorga a los italianos, los requisitos y costos, dónde solicitarlo, las demás vías de residencia abiertas a los italianos, el camino hacia la ciudadanía panameña, y lo que las normas fiscales y de registro italianas establecen sobre una mudanza a Panamá. Cada punto procede de los textos oficiales, citados al final. Para planificar su mudanza, reserve una consulta gratuita con Mirabello Consultancy.

¿Qué otorga a los italianos el tratado entre Italia y Panamá?

• Un permiso de residencia permanente reservado a ciudadanos italianos, indefinido desde la fecha de otorgamiento, sin etapa provisional ni renovación (Resolución 4803, artículos 1 y 2).
• Sin inversión mínima. Se demuestra una finalidad económica o profesional en lugar de un compromiso de capital.
• Sin depósito de repatriación. Los italianos están exentos del depósito que otros extranjeros deben constituir (artículo 3).
• Trato nacional para la actividad económica y profesional. El tratado permite a los italianos ejercer actividades económicas o profesionales de cualquier tipo en las mismas condiciones que los panameños, excepto el comercio al por menor.
• Solicitud desde Italia. El permiso puede solicitarse en los consulados de Panamá o en las secciones consulares de su embajada en el país de origen o residencia del solicitante, o ante el Servicio Nacional de Migración en Panamá (artículo 6).

Ninguna otra nacionalidad cuenta con esta vía. Italia no figura en la lista de Países Amigos de Panamá, por lo que el permiso por tratado es la vía específica para italianos que permite residir en Panamá sin la inversión que exigen las demás vías.

¿Cuáles son los requisitos y costos?

La hoja de requisitos del Servicio Nacional de Migración para el permiso por tratado (PRP-CPI) enumera:

• un poder notarial y una solicitud, con el nombre de los padres del solicitante y su nacionalidad;
• tres fotografías y una copia certificada del pasaporte;
• un certificado de antecedentes penales y un certificado de salud;
• una declaración jurada de antecedentes personales;
• un cheque certificado de B/. 250 a favor del Tesoro Nacional;
• una prueba de la finalidad económica o profesional: acciones nominativas totalmente pagadas de una sociedad, o un contrato laboral refrendado por el Ministerio de Trabajo con un salario de al menos B/. 850 mensuales, en ambos casos con el certificado del Registro Público de la sociedad;
• una prueba de solvencia económica: un certificado bancario o el estado de cuenta del último mes con un saldo de “por lo menos cuatro cifras medias” (una cantidad intermedia de cuatro cifras; la hoja no indica un monto exacto), u otra prueba de ingresos aceptable para el servicio de migración;
• una copia del documento de identidad italiano y una prueba de la nacionalidad italiana: un pasaporte italiano, un certificado de ciudadanía o una libreta de embarco que indique que el titular es ciudadano italiano.

Los familiares a cargo presentan una carta notariada de responsabilidad y repatriación, prueba del vínculo familiar y prueba de domicilio; los familiares a cargo mayores de 18 años añaden un certificado de soltería y prueba de estudios. El balboa (B/.) tiene paridad con el dólar estadounidense. Los honorarios profesionales y legales son adicionales; Mirabello facilita un desglose completo de honorarios en la consulta.

¿Dónde pueden solicitarlo los italianos?

La Resolución 4803 permite presentar la solicitud en los consulados de Panamá o en las secciones consulares de su embajada en el país de origen o residencia, o ante el Servicio Nacional de Migración en Ciudad de Panamá, donde suele tramitarse a través de un abogado panameño mediante el poder notarial. Según el directorio del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá, las misiones de Panamá en Italia son:

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¿Qué otras vías de residencia pueden usar los italianos?

• Inversionista Calificado. Residencia permanente desde la primera aprobación con USD 300.000 en inmuebles nuevos de primera venta, o USD 500.000 en inmuebles de reventa, valores panameños o un depósito en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros, según el Decreto Ejecutivo 17 del 8 de septiembre de 2026. Es adecuada para los italianos que, en cualquier caso, desean realizar una inversión inmobiliaria en Panamá. Vea nuestra guía de la visa de Inversionista Calificado según el Decreto 17 y la página del programa.
• Pensionado (jubilado). Residencia permanente para toda persona con una pensión vitalicia de al menos B/. 1.000 mensuales, de un gobierno, un organismo internacional o una empresa privada, más B/. 250 mensuales por cada familiar a cargo. El mínimo baja a B/. 750 si el solicitante posee un inmueble panameño adquirido a su propio nombre por más de B/. 100.000, y los cónyuges pueden combinar sus pensiones. El permiso es indefinido; los hijos a cargo cuentan con un permiso temporal hasta los 25 años.
• Países Amigos. No disponible para los italianos: Italia no figura en la lista de 51 países. Nuestra guía de las vías rápidas de Panamá por nacionalidad enumera todos los países que pueden acogerse.

Para la mayoría de los italianos que no necesitan una inversión inmobiliaria, el permiso por tratado es la vía más eficiente hacia la residencia permanente. Para comparar Panamá con otros países, vea todos los programas de residencia por inversión.

¿Pueden los italianos convertirse en ciudadanos panameños?

Sí, por naturalización. Italia no figura en la lista de reciprocidad de Panamá, por lo que un italiano se naturaliza según la regla ordinaria del artículo 10 de la Constitución: cinco años consecutivos de residencia, o tres años con cónyuge panameño o con hijos nacidos en Panamá de padre o madre panameños, acreditando el dominio del español y conocimientos básicos de la historia, geografía y organización política de Panamá, y una declaración de renuncia a la nacionalidad de origen. El permiso por tratado agiliza la residencia, no la ciudadanía.

La ley italiana permite a un ciudadano que adquiere otra nacionalidad conservar la ciudadanía italiana; solo se pierde por renuncia propia del ciudadano (Ley 91 de 1992, artículo 11). Conviene confirmar con un asesor legal, antes de presentar la solicitud, cómo se aplica en su caso la declaración de renuncia que exige Panamá. Un pasaporte panameño solo se obtiene con la ciudadanía; la residencia por sí sola no confiere exención de visado para viajar. Si un segundo pasaporte es la prioridad, la ciudadanía por inversión lo otorga directamente.

Qué establecen las normas fiscales y de registro italianas sobre una mudanza a Panamá

Mudarse a Panamá también tiene consecuencias en Italia. Las normas siguientes proceden de la ley italiana y del tratado entre ambos países; cómo se aplican en su caso depende de sus circunstancias, por lo que conviene consultar a un asesor fiscal italiano antes de mudarse.

• Residencia fiscal italiana (desde 2024). Según el artículo 2 del código del impuesto sobre la renta (TUIR), en la redacción dada por el Decreto Legislativo 209 del 27 de diciembre de 2023, una persona es residente fiscal italiana si, durante la mayor parte del ejercicio fiscal, tiene su residencia, su domicilio (el lugar de sus relaciones personales y familiares principales) o su presencia física en Italia. La inscripción en el registro italiano de población durante la mayor parte del año constituye una presunción de residencia que admite prueba en contrario.
• Inscripción en el extranjero (AIRE). Los ciudadanos italianos que se mudan al extranjero por más de doce meses se inscriben en el AIRE, el registro de italianos residentes en el extranjero, mediante una declaración ante el consulado en un plazo de 90 días desde su llegada (Ley 470 de 1988, artículos 1 y 6). Desde el 1 de enero de 2024, la omisión de esta inscripción se sanciona con una multa de EUR 200 a 1.000 por cada año en que persista (Ley 1228 de 1954, artículo 11, modificado por la Ley 213 de 2023).
• Panamá en la lista italiana de 1999. Panamá figura en la lista de Estados con régimen fiscal privilegiado del decreto ministerial del 4 de mayo de 1999. Decretos posteriores excluyeron a Chipre y Malta, a San Marino y a Suiza (desde el ejercicio fiscal 2024), pero no a Panamá. Según el artículo 2, apartado 2-bis, del TUIR, que sigue aplicándose tras la reforma de 2024, los ciudadanos italianos dados de baja del registro italiano de población que se mudan a un Estado incluido en la lista se consideran residentes fiscales italianos salvo que demuestren lo contrario. En la práctica, un italiano que se muda a Panamá acredita dónde se encuentran realmente su hogar, su familia y sus intereses económicos.
• El convenio fiscal entre Italia y Panamá. El convenio firmado el 30 de diciembre de 2010, ratificado por la Ley 208 del 3 de noviembre de 2016, está en vigor desde el 1 de junio de 2017 y se aplica desde el 1 de enero de 2018. Según el artículo 18, las pensiones privadas pagadas a un residente de uno de los países tributan solo en ese país. Según el artículo 19(2), las pensiones pagadas por el Estado italiano por servicios prestados a dicho Estado siguen tributando solo en Italia, salvo que el pensionista sea a la vez residente y nacional de Panamá.
• Del lado de Panamá. Panamá solo grava las rentas de fuente panameña, por lo que las rentas extranjeras no tributan localmente, y no existe impuesto de sucesiones ni impuesto sobre el patrimonio.

Cómo ayuda Mirabello Consultancy a los clientes italianos

Mirabello Consultancy es una asesoría suiza en migración por inversión con oficinas en Zúrich, Dubái y Hong Kong, miembro del IMC y certificada por ACAMS, con una tasa de aprobación del 99% en más de 250 casos de ciudadanía y 350 casos de visa dorada, y asesoramos en italiano. Confirmamos qué vía se ajusta a su caso (el permiso por tratado, el permiso de Pensionado o la vía del Inversionista Calificado), preparamos y legalizamos el expediente, elegimos dónde presentarlo, y coordinamos la mudanza con su asesor fiscal italiano. Reserve su consulta gratuita.

Fuentes: Resolución 4803 de 30 de marzo de 2012 del Servicio Nacional de Migración (Gaceta Oficial 27010) y hoja de requisitos PRP-CPI; Ley 15 del 1 de febrero de 1966 (Panamá) y Ley 308 del 13 de febrero de 1968 (Italia); hoja de requisitos del SNM para Pensionado PRP-JP; directorio de misiones de Panamá en Italia del Ministerio de Relaciones Exteriores de Panamá; Decreto Ejecutivo 17 del 8 de septiembre de 2026; Constitución de Panamá, artículo 10; Decreto Ministerial del 4 de mayo de 1999, en su versión modificada; artículo 2 del TUIR modificado por el Decreto Legislativo 209 de 2023; Ley 470 de 1988; Ley 1228 de 1954, artículo 11; convenio de doble imposición entre Italia y Panamá; Ley 91 de 1992, artículo 11. Consultado el 26 de septiembre de 2026.