Panamá para Italianos 2026: Residência Permanente ao Abrigo do Tratado entre a Itália e o Panamá, Impostos e Cidadania

Os italianos podem obter residência permanente no Panamá sem investir?

Sim. Os cidadãos italianos são os únicos estrangeiros que podem obter residência permanente panamiana ao abrigo de um tratado bilateral, sem investimento mínimo. O Tratado de Amizade, Comércio e Navegação entre o Panamá e a Itália, assinado no Panamá em 7 de outubro de 1965, aprovado no Panamá pela Lei 15, de 1 de fevereiro de 1966 e ratificado em Itália pela Lei 308, de 13 de fevereiro de 1968, concede aos italianos o direito de entrar, permanecer e estabelecer-se no Panamá. O Servicio Nacional de Migración dá-lhe execução através da Resolução 4803, de 30 de março de 2012, que concede uma autorização de residência permanente por tempo indeterminado desde a data de concessão e que não carece de renovação.

Este guia apresenta o que o tratado concede aos italianos, os requisitos e custos, onde requerer, as outras vias de residência abertas aos italianos, o caminho para a cidadania panamiana e o que as regras fiscais e de registo italianas dizem sobre uma mudança para o Panamá. Cada ponto baseia-se nos textos oficiais, citados no final. Para planear a sua mudança, reserve uma consulta gratuita com a Mirabello Consultancy.

O que dá aos italianos o tratado entre a Itália e o Panamá?

• Uma autorização de residência permanente reservada aos nacionais italianos, por tempo indeterminado desde a data de concessão, sem fase provisória e sem renovação (Resolução 4803, artigos 1 e 2).
• Sem investimento mínimo. Demonstra-se uma finalidade económica ou profissional em vez de um compromisso de capital.
• Sem depósito de repatriamento. Os italianos estão isentos do depósito que outros estrangeiros têm de constituir (artigo 3).
• Tratamento nacional para a atividade económica e profissional. O tratado permite aos italianos exercer atividades económicas ou profissionais de qualquer tipo nas mesmas condições que os panamianos, exceto o comércio a retalho.
• Pedido a partir de Itália. A autorização pode ser requerida nos consulados do Panamá ou nas secções consulares da embaixada no país de origem ou de residência do requerente, ou junto do Servicio Nacional de Migración no Panamá (artigo 6).

Nenhuma outra nacionalidade tem esta via. A Itália não consta da lista de Nações Amigas do Panamá, pelo que a autorização ao abrigo do tratado é a via específica para os italianos residirem no Panamá sem o investimento que as outras vias exigem.

Quais são os requisitos e os custos?

A folha de requisitos do Servicio Nacional de Migración para a autorização ao abrigo do tratado (PRP-CPI) enumera:

• uma procuração notarial e o pedido, indicando os pais do requerente e a respetiva nacionalidade;
• três fotografias e uma cópia certificada do passaporte;
• um certificado de registo criminal e um certificado de saúde;
• uma declaração sob juramento sobre os antecedentes pessoais;
• um cheque certificado de B/. 250 a favor do Tesouro Nacional;
• prova da finalidade económica ou profissional: ações nominativas integralmente realizadas de uma empresa, ou um contrato de trabalho visado pelo Ministério do Trabalho com um salário de, pelo menos, B/. 850 por mês, com o certificado do Registo Público da empresa em qualquer dos casos;
• prova de solvência económica: um certificado bancário ou o extrato do último mês que mostre um saldo de «por lo menos cuatro cifras medias» (um valor médio de quatro algarismos; a folha de requisitos não indica um valor exato), ou outra prova de rendimentos aceite pelo serviço de imigração;
• uma cópia do documento de identidade italiano e prova da nacionalidade italiana: um passaporte italiano, um certificado de cidadania ou uma cédula marítima que declare que o titular é cidadão italiano.

Os dependentes apresentam um termo de responsabilidade e repatriamento autenticado notarialmente, prova do vínculo e prova de morada; os dependentes maiores de 18 anos acrescentam uma certidão de estado civil de solteiro e prova de estudos. O balboa (B/.) está em paridade com o dólar norte-americano. Os honorários profissionais e legais são adicionais; a Mirabello apresenta uma tabela de honorários completa na consulta.

Onde podem os italianos requerer?

A Resolução 4803 permite o pedido nos consulados do Panamá ou nas secções consulares da sua embaixada no país de origem ou de residência, ou junto do Servicio Nacional de Migración na Cidade do Panamá, onde é normalmente apresentado através de um advogado panamiano ao abrigo da procuração. Segundo o diretório do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Panamá, as missões do Panamá em Itália são:

Confirme junto da representação, antes de se deslocar, que serviços presta atualmente. Tratamos da escolha da representação e da preparação do processo para os nossos clientes.

Que outras vias de residência podem os italianos utilizar?

• Investidor Qualificado. Residência permanente logo na primeira aprovação com USD 300 000 em imóveis novos, de primeira venda, ou USD 500 000 em imóveis de revenda, títulos panamianos ou um depósito no Banco Nacional de Panamá ou na Caja de Ahorros, ao abrigo do Decreto Executivo 17, de 8 de setembro de 2026. Convém aos italianos que pretendam, em todo o caso, fazer um investimento imobiliário no Panamá. Veja o nosso guia do visto de Investidor Qualificado ao abrigo do Decreto 17 e a página do programa.
• Pensionado (reformado). Residência permanente para quem tenha uma pensão vitalícia de, pelo menos, B/. 1000 por mês, de um governo, de uma organização internacional ou de uma empresa privada, mais B/. 250 por mês por cada dependente. O mínimo desce para B/. 750 se o requerente possuir um imóvel panamiano adquirido em nome próprio por mais de B/. 100 000, e os cônjuges podem combinar as suas pensões. A autorização é por tempo indeterminado; os filhos dependentes detêm uma autorização temporária até aos 25 anos.
• Nações Amigas. Não disponível para os italianos: a Itália não consta da lista de 51 países. O nosso guia das vias rápidas do Panamá por nacionalidade enumera todos os países elegíveis.

Para a maioria dos italianos que não precisam de um investimento imobiliário, a autorização ao abrigo do tratado é a via mais eficiente para a residência permanente. Para comparar o Panamá com outros países, veja todos os programas de residência por investimento.

Os italianos podem tornar-se cidadãos panamianos?

Sim, por naturalização. A Itália não consta da lista de reciprocidade do Panamá, pelo que um italiano se naturaliza ao abrigo da regra ordinária do artigo 10 da Constituição: cinco anos consecutivos de residência, ou três com cônjuge panamiano ou com filhos nascidos no Panamá de progenitor panamiano, com prova do domínio do espanhol e de conhecimentos básicos da história, geografia e organização política do Panamá, e uma declaração de renúncia à nacionalidade de origem. A autorização ao abrigo do tratado acelera a residência, não a cidadania.

A lei italiana permite que um cidadão que adquira outra nacionalidade preserve a cidadania italiana; esta só se perde por renúncia do próprio cidadão (Lei 91 de 1992, artigo 11). A forma como a declaração de renúncia exigida pelo Panamá se aplica ao seu caso deve ser confirmada com um advogado antes de requerer. Um passaporte panamiano só é obtido com a cidadania; a residência, por si só, não dá acesso a viagens sem visto. Se um segundo passaporte for a prioridade, a cidadania por investimento concede um diretamente.

O que dizem as regras fiscais e de registo italianas sobre uma mudança para o Panamá

Mudar-se para o Panamá tem também consequências em Itália. As regras abaixo resultam da lei italiana e do tratado entre os dois países; a forma como se aplicam ao seu caso depende das suas circunstâncias, pelo que convém obter aconselhamento junto de um consultor fiscal italiano antes da mudança.

• Residência fiscal italiana (a partir de 2024). Ao abrigo do artigo 2 do código do imposto sobre o rendimento (TUIR), tal como substituído pelo Decreto Legislativo 209, de 27 de dezembro de 2023, uma pessoa é residente fiscal em Itália se, durante a maior parte do ano fiscal, tiver a sua residência, o seu domicílio (o local das suas principais relações pessoais e familiares) ou a sua presença física em Itália. A inscrição no registo populacional italiano durante a maior parte do ano constitui uma presunção ilidível de residência.
• Registo no estrangeiro (AIRE). Os cidadãos italianos que se mudam para o estrangeiro por mais de doze meses inscrevem-se na AIRE, o registo dos italianos residentes no estrangeiro, mediante declaração ao consulado no prazo de 90 dias a contar da chegada (Lei 470 de 1988, artigos 1 e 6). Desde 1 de janeiro de 2024, a não inscrição é punida com uma coima de EUR 200 a 1000 por cada ano em que a omissão persista (Lei 1228 de 1954, artigo 11, com a redação dada pela Lei 213 de 2023).
• O Panamá na lista italiana de 1999. O Panamá consta da lista de Estados com regime fiscal privilegiado do decreto ministerial de 4 de maio de 1999. Decretos posteriores retiraram da lista Chipre e Malta, São Marinho e a Suíça (a partir do ano fiscal de 2024), mas não o Panamá. Ao abrigo do artigo 2, n.º 2-bis, do TUIR, que continua a aplicar-se após a reforma de 2024, os cidadãos italianos cuja inscrição no registo populacional italiano foi cancelada e que se mudam para um Estado constante da lista são considerados residentes fiscais em Itália salvo prova em contrário. Na prática, um italiano que se mude para o Panamá documenta onde estão efetivamente a sua casa, a sua família e os seus interesses económicos.
• A convenção fiscal entre a Itália e o Panamá. A convenção assinada em 30 de dezembro de 2010, ratificada pela Lei 208, de 3 de novembro de 2016, está em vigor desde 1 de junho de 2017 e aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2018. Ao abrigo do artigo 18, as pensões privadas pagas a um residente de um dos países só são tributáveis nesse país. Ao abrigo do artigo 19, n.º 2, as pensões pagas pelo Estado italiano por serviços prestados a este mantêm-se tributáveis apenas em Itália, salvo se o pensionista for simultaneamente residente e nacional do Panamá.
• Do lado panamiano. O Panamá tributa apenas o rendimento de fonte panamiana, pelo que o rendimento estrangeiro não é tributado localmente, e não existe imposto sucessório nem imposto sobre a fortuna.

Como a Mirabello Consultancy ajuda os clientes italianos

A Mirabello Consultancy é uma consultoria suíça de migração por investimento, com escritórios em Zurique, no Dubai e em Hong Kong, membro do IMC e certificada pela ACAMS, com uma taxa de aprovação de 99% em mais de 250 casos de cidadania e 350 casos de golden visa, e prestamos aconselhamento em italiano. Confirmamos qual a via mais adequada, a autorização ao abrigo do tratado, a autorização de pensionado ou a via de Investidor Qualificado, preparamos e legalizamos o processo, escolhemos onde o apresentar e coordenamos a mudança com o seu consultor fiscal italiano. Reserve a sua consulta gratuita.

Fontes: Resolução 4803, de 30 de março de 2012, do Servicio Nacional de Migración (Gaceta Oficial 27010) e folha de requisitos PRP-CPI; Lei 15, de 1 de fevereiro de 1966 (Panamá) e Lei 308, de 13 de fevereiro de 1968 (Itália); folha de pensionado PRP-JP da SNM; diretório de missões em Itália do Ministério dos Negócios Estrangeiros do Panamá; Decreto Executivo 17, de 8 de setembro de 2026; Constituição do Panamá, artigo 10; Decreto Ministerial de 4 de maio de 1999, com as alterações subsequentes; artigo 2 do TUIR, com a redação dada pelo Decreto Legislativo 209 de 2023; Lei 470 de 1988; Lei 1228 de 1954, artigo 11; convenção de dupla tributação entre a Itália e o Panamá; Lei 91 de 1992, artigo 11. Consultadas a 26 de setembro de 2026.