Programa Global de Investidores de Singapura (GIP)

O Programa Global de Investidores (GIP) concede a Residência Permanente em Singapura, e não a cidadania, a investidores que apliquem pelo menos S10 USD milhões numa empresa de Singapura, S25 USD milhões num fundo selecionado pelo GIP, ou que constituam um family office unifamiliar em Singapura com pelo menos S200 USD milhões sob gestão, dos quais pelo menos S50 USD milhões devem ser transferidos para Singapura e aí aplicados. É administrado pela Contact Singapore, uma divisão do Economic Development Board (EDB), enquanto a Immigration and Checkpoints Authority (ICA) emite a Aprovação de Princípio, a Aprovação Final e a Autorização de Reentrada.

O capital não é o filtro. O GIP integra um critério de elegibilidade empresarial, e a maioria das pessoas que poderia passar o cheque não cumpre os requisitos. Um Proprietário de Empresa Consolidada deve dirigir uma empresa com um volume de negócios de pelo menos S200 USD milhões no ano anterior e, em média, ao longo de três anos, deter pelo menos 30 por cento da empresa, caso seja de capital privado, e operar num setor constante da lista da EDB. Um Proprietário de Empresa de Nova Geração enfrenta um teste de volume de negócios de S500 USD milhões sobre a empresa familiar, e um Fundador de Empresa de Crescimento Rápido deve ter fundado uma empresa não cotada avaliada em S500 USD milhões ou mais, com apoio de capital de risco ou de private equity. Um Titular de Family Office necessita de ativos líquidos investíveis de pelo menos S200 USD milhões, excluindo imóveis. É obrigatória uma entrevista com a EDB: trata-se de um programa para o qual se é avaliado, e não um programa que se compra.

O que exigem as três vias

A Opção A exige pelo menos S10 USD milhões numa nova entidade empresarial, ou na expansão de uma operação empresarial existente, em Singapura. Deve apresentar um plano quinquenal, avaliado pela sua viabilidade, pelo seu papel no crescimento da empresa e pela criação de emprego local, e deve deter pelo menos 30 por cento dessa empresa e integrar a sua equipa de gestão. O capital realizado já existente na empresa pode contar para essa condição.

A Opção B exige S25 USD milhões num fundo selecionado pelo GIP que invista em empresas sediadas em Singapura, pagos a partir da sua conta bancária pessoal, em seu nome exclusivo, junto de um banco registado em Singapura. A EDB declara que a escolha do fundo é uma decisão exclusivamente sua e que a inclusão na sua lista não constitui uma aprovação, pelo que os encargos a nível do fundo devem ser verificados por si.

A Opção C é a via do family office, e a única aberta a Titulares de Family Office. Os ativos no estrangeiro podem contar para os S200 USD milhões sob gestão, desde que pelo menos S50 USD milhões tenham sido transferidos para Singapura e aí mantidos até à emissão da Aprovação de Princípio. Esses S50 USD milhões devem depois ser aplicados em investimentos especificados pela EDB no prazo de 12 meses após a Aprovação Final e mantidos enquanto vigorar a Autorização de Reentrada.

A taxa de candidatura é de S20 000 USD, paga numa única transação antes da submissão e não reembolsável seja qual for o resultado, com os encargos de transferência a cargo do candidato. Além disso, o custo público é o próprio investimento exigido e, ao contrário de um programa de cidadania baseado em contribuição, esse capital continua a ser um ativo seu, sujeito às condições abaixo.

As condições que mais surpreendem

A aprovação é apenas o início da obrigação. A Residência Permanente é formalizada com uma Autorização de Reentrada válida por cinco anos, e sem uma autorização válida perde o estatuto no momento em que sair de Singapura. Uma renovação por cinco anos exige que tenha cumprido as condições de investimento da sua opção, e o respetivo teste económico, e que o requerente ou todos os seus dependentes tenham residido em Singapura durante mais de metade do tempo:

• Opção A: a empresa deve empregar pelo menos 30 pessoas em Singapura, pelo menos metade delas cidadãos de Singapura, incluindo pelo menos 10 funcionários adicionais.
• Opção B: o investimento de S25 USD milhões no fundo deve ser mantido.
• Opção C: o family office deve empregar pelo menos cinco profissionais adicionais de family office, pelo menos três deles cidadãos de Singapura, em funções jurídicas, fiscais, de investimento ou de filantropia, e a aplicação de S50 USD milhões deve ser mantida.

Se apenas uma das condições for cumprida, a económica ou a de residência, está disponível uma renovação por três anos. A janela de renovação abre três meses antes do termo, e uma autorização caducada não pode ser renovada tardiamente. Não existe um número fixo de dias anuais enquanto se detém o estatuto, mas há uma verificação real ao quinto ano, que qualquer pessoa que planeie viver fora de Singapura deve ponderar antes de se candidatar.

O âmbito familiar é generoso dentro de uma definição restrita. O cônjuge e os filhos solteiros com menos de 21 anos à data da submissão são incluídos na mesma candidatura e obtêm a Residência Permanente, sem qualquer aumento do limiar. Os pais, e os filhos que tenham feito 21 anos, não podem ser incluídos, embora possam candidatar-se a um Long Term Visit Pass associado à Autorização de Reentrada do requerente. Há uma consequência que é preferível dizer claramente a descobrir mais tarde: os filhos do sexo masculino que obtenham a Residência Permanente como dependentes ficam sujeitos ao Serviço Nacional.

Quanto tempo demora

A EDB declara que uma candidatura ao GIP demora aproximadamente 12 meses a ser processada, pressupondo documentação completa e sujeita a diligência devida. A sequência é fixa: formulários e taxa, entrevista com a EDB, e depois uma Aprovação de Princípio válida por seis meses emitida pela ICA. O investimento deve ser feito dentro desse prazo, e devem ser submetidas provas juntamente com o Compromisso de Investimento assinado; após verificação pela EDB, a ICA emite a Aprovação Final. A Residência Permanente deve depois ser formalizada no prazo de 12 meses após essa carta. Na prática, trata-se de um projeto de dois anos.

Fiscalidade

Singapura tributa os particulares numa base largamente territorial. O imposto sobre o rendimento das pessoas singulares residentes é progressivo, desde zero nos primeiros S20 000 USD de rendimento tributável até 24 por cento acima de S1 000 000 USD, segundo a tabela da IRAS para o ano de tributação de 2026, e a residência fiscal surge geralmente a partir de 183 dias ou mais num ano civil. Não existe imposto sobre mais-valias, nem imposto sucessório ou sobre heranças. A maior parte do rendimento de origem estrangeira não é tributada no momento em que é recebida, sujeito a regras específicas. Informação geral, não constitui aconselhamento fiscal.

Residência permanente, e a questão do passaporte

A Residência Permanente ao abrigo do GIP confere o direito de viver, trabalhar e dirigir uma empresa em Singapura sem uma autorização de trabalho distinta, por tempo indeterminado em princípio e condicionada, na prática, à renovação da Autorização de Reentrada. O que não confere é um passaporte. A naturalização é uma candidatura separada, regida pela ICA, à discrição das autoridades e fora dos termos do programa, pelo que quem tiver como objetivo um segundo passaporte deve encará-la como uma etapa posterior distinta e incerta, procurando aconselhamento sobre o tratamento dado por Singapura à dupla nacionalidade antes de mais. O Ministério do Comércio e da Indústria informou o Parlamento de que as residências permanentes concedidas ao abrigo do GIP na década até 2025 se situaram em centenas, e não em milhares: um programa deliberadamente pequeno e administrado de forma seletiva.

A quem se destina, e a quem não se destina

O GIP é adequado a um proprietário de empresa consolidada ou a um titular de family office que pretenda genuinamente integrar parte da sua atividade em Singapura, que procure uma base estável, de common law, na Ásia, com excelentes serviços bancários e educativos, e que consiga conviver com um verdadeiro teste de criação de emprego ou de residência ao quinto ano. Para o titular de family office, a Opção C foi concebida à medida.

Não é adequado a um investidor passivo que procure um estatuto para deter discretamente a partir do estrangeiro, nem a quem necessite de certeza quanto à aprovação, uma vez que a avaliação é discricionária e a taxa de S20 000 USD é perdida se a resposta for negativa, nem a quem se encontre abaixo dos limiares de volume de negócios e de ativos, independentemente da sua liquidez, nem a quem tenha como objetivo um passaporte. Esses investidores serão mais bem servidos pelo vasto leque de programas de residência por investimento, como o Golden Visa dos Emirados Árabes Unidos ou a Nova Zelândia, ou, quando o objetivo for uma segunda nacionalidade, pelos programas de cidadania por investimento.

Se Singapura for a resposta certa para a sua família e para a sua empresa, o trabalho começa muito antes dos formulários. Reserve uma consulta gratuita com a Mirabello Consultancy e avaliaremos honestamente a sua elegibilidade, diremos claramente se não cumprir os critérios, e traçaremos a via mais adequada.