Cidadania da Jordânia por investimento: vias, custos e o percurso de três anos

A cidadania da Jordânia por investimento concede a nacionalidade jordana a investidores estrangeiros que aplicam capital na economia jordana e criam postos de trabalho para jordanos. O programa foi lançado em 2018, reformulado por decisão do Conselho de Ministros de 2 de julho de 2025 e novamente alterado a 15 de julho de 2026. É gerido pelo Ministério do Investimento (MOIN), que recomenda cada processo ao Conselho de Ministros, e em outubro de 2026 o Ministério indicava que 681 investidores tinham obtido a cidadania. A Mirabello Consultancy trata-o como uma via ativa, assente na empresa: o capital continua a trabalhar numa empresa jordana, e a cidadania acompanha o cumprimento das condições.

As vantagens de um passaporte jordano

A Jordânia permite a dupla nacionalidade, pelo que mantém a sua cidadania atual; a proibição foi levantada em 1987 e não é exigida qualquer renúncia. A cidadania confere o direito de viver, trabalhar, ser proprietário de imóveis e gerir uma empresa na Jordânia sem autorizações, e estende-se ao cônjuge, às filhas dependentes, aos filhos solteiros com menos de 24 anos e aos pais dependentes. A Jordânia é um reino estável no ponto de encontro entre o Golfo, o Levante e o Norte de África, o que faz dela uma base regional prática para investidores já ativos no Médio Oriente.

Convém ser claro quanto à mobilidade. O passaporte jordano dá acesso sem visto ou com visto à chegada a 49 destinos (Wikipedia, Visa requirements for Jordanian citizens, consultado em outubro de 2026) e não inclui viagens sem visto para o espaço Schengen, o Reino Unido ou os Estados Unidos. Se o objetivo for a liberdade de viajar a nível global, um passaporte das Caraíbas, como o de São Cristóvão e Neves ou o de Granada, é mais adequado. A Jordânia adequa-se a investidores que pretendem uma segunda nacionalidade com uma base económica real na região.

Que vias de investimento conduzem à cidadania?

Os critérios atuais do Conselho de Ministros, publicados pelo Ministério do Investimento, enumeram as seguintes vias para a cidadania. Todas são investimentos ativos que criam ou mantêm postos de trabalho jordanos; as antigas vias passivas através de um depósito no Banco Central ou de obrigações do Tesouro já não constam dos critérios.

• Projeto existente fora de Amã: ativos fixos e não correntes médios de pelo menos JOD 350 000 (cerca de US$ 493 000) nos três anos anteriores de contas auditadas, com pelo menos 90% da mão de obra jordana exigida inscrita todos os meses na Social Security Corporation durante três anos. É o limiar mais baixo. Dentro da província da capital, o valor é de JOD 700 000 (cerca de US$ 987 000).
• Novo projeto: uma nova empresa num setor produtivo com pelo menos JOD 500 000 de capital realizado fora de Amã (cerca de US$ 705 000) ou JOD 700 000 em Amã, que crie postos de trabalho jordanos verificados através dos registos da segurança social.
• Novas ações num projeto existente: um capital realizado total de pelo menos JOD 1 000 000, dos quais pelo menos JOD 500 000 em ativos fixos recém-adquiridos, sustentado por um estudo de viabilidade, com as ações bloqueadas durante três anos.
• Bolsa de Valores de Amã: novas ações em empresas jordanas no valor de pelo menos JOD 1 500 000, mantidas durante cinco anos, sem mais de 10% do montante numa única empresa.
• Vias setoriais: JOD 3 000 000 em armazenamento farmacêutico e material médico ou em logística alimentar elegível, e JOD 1 500 000 em qualquer setor no âmbito do projeto da cidade de Amrah.
• Emprego em grande escala: sem limiar de capital fixo, mas com 150 trabalhadores jordanos na província da capital ou 100 nas restantes, inscritos pelo menos um ano antes do pedido e mantidos durante dois anos após a cidadania.

O texto de 2026 não volta a indicar o número exato de postos de trabalho jordanos que cada via de projeto exige; remete para os regulamentos, e os critérios anteriores previam 20 postos de trabalho na capital e 10 fora dela. Confirmamos junto do Ministério o requisito atual para o seu setor antes de qualquer compromisso de capital.

Como é que a cidadania decorre efetivamente do investimento?

Nas vias de projeto, a cidadania não é imediata. Num novo projeto, o investidor recebe a residência durante um período de carência de quatro meses para concluir as contratações e, depois, um passaporte jordano temporário válido por três anos. A cidadania definitiva pode ser recomendada após três anos de cumprimento verificado das condições de investimento e de emprego, e os critérios estabelecem que o incumprimento de qualquer condição implica a revogação da cidadania ou o cancelamento da residência. Na via do projeto existente, os três anos de historial já estão para trás, razão pela qual é o percurso mais direto para um empresário já estabelecido na Jordânia.

Quanto custa, e quanto tempo demora?

A Jordânia não exige uma grande doação não reembolsável como as das Caraíbas. O custo é o próprio investimento elegível, que na sua maior parte continua a ser capital a trabalhar na sua própria empresa, mais os honorários profissionais e jurídicos. O MOIN não publicou qualquer taxa de candidatura oficial nem qualquer prazo de processamento oficial. Na prática, o calendário tem três fases: a preparação do investimento e do processo, a verificação de segurança e a decisão do Conselho de Ministros sobre a recomendação e, depois, o período de cumprimento de três anos nas vias de projeto antes da cidadania definitiva.

Quem pode ser incluído no pedido?

O investimento elegível abrange o agregado familiar: o cônjuge, as filhas dependentes, os filhos solteiros com menos de 24 anos à data do pedido e os pais dependentes. Quando o investimento excede JOD 2 000 000, são também incluídos os filhos com menos de 30 anos, juntamente com os respetivos cônjuges e filhos. Os requerentes têm de ter pelo menos 18 anos, passar na verificação de segurança e demonstrar a origem lícita dos fundos.

Como é tributado um cidadão jordano?

A cidadania, por si só, não o torna residente fiscal na Jordânia. Os residentes pagam um imposto progressivo sobre o rendimento das pessoas singulares de 5% a 30%, com uma contribuição nacional de 1% sobre o rendimento tributável acima de JOD 200 000, e não existe imposto sobre a fortuna. A sua situação fiscal no país de origem exige aconselhamento independente antes de investir.

A quem se adequa a Jordânia, e a quem não se adequa?

A Jordânia adequa-se a empresários e empresas familiares que já operam na Jordânia ou pretendem uma base regional, que valorizam a dupla nacionalidade e que estão preparados para gerir uma empresa real com pessoal jordano. É pouco indicada se pretende uma via passiva e apenas documental, uma liberdade de viajar global e rápida ou uma decisão em poucos meses; compare com o Egito, a Turquia e a comparação completa de cidadania por investimento. Se a residência for suficiente, em vez da nacionalidade, o Golden Visa dos EAU é muitas vezes a resposta mais simples. Leia o nosso guia da cidadania jordana para mais contexto, faça uma primeira pergunta à Mira, by Mirabello ou reserve uma consulta confidencial com um especialista da Mirabello.