Panama für Italiener 2026: Daueraufenthalt nach dem Vertrag zwischen Italien und Panama, Steuern und Staatsbürgerschaft

Können Italiener ohne Investition einen Daueraufenthalt in Panama erhalten?

Ja. Italienische Staatsangehörige sind die einzigen Ausländer, die aufgrund eines bilateralen Vertrags einen panamaischen Daueraufenthalt erhalten können, und zwar ohne Mindestinvestition. Der Freundschafts-, Handels- und Schifffahrtsvertrag zwischen Panama und Italien, unterzeichnet in Panama am 7. Oktober 1965, in Panama genehmigt durch Gesetz Nr. 15 vom 1. Februar 1966 und in Italien ratifiziert durch Gesetz Nr. 308 vom 13. Februar 1968, gewährt Italienern das Recht, nach Panama einzureisen, sich dort aufzuhalten und sich niederzulassen. Der Servicio Nacional de Migración setzt ihn mit der Resolution Nr. 4803 vom 30. März 2012 um, die eine Daueraufenthaltsgenehmigung gewährt, die ab dem Datum der Erteilung unbefristet gilt und nicht verlängert werden muss.

Dieser Ratgeber erläutert, was der Vertrag Italienern gewährt, welche Voraussetzungen und Kosten gelten, wo der Antrag gestellt wird, welche anderen Aufenthaltswege Italienern offenstehen, wie der Weg zur panamaischen Staatsbürgerschaft verläuft und was die italienischen Steuer- und Meldevorschriften zu einem Umzug nach Panama sagen. Jeder Punkt stammt aus den offiziellen Texten, die am Ende aufgeführt sind. Um Ihren Umzug zu planen, buchen Sie Ihre kostenlose Beratung bei Mirabello Consultancy.

Was gewährt der Vertrag zwischen Italien und Panama Italienern?

• Eine Daueraufenthaltsgenehmigung, die italienischen Staatsangehörigen vorbehalten ist, unbefristet ab dem Datum der Erteilung, ohne vorläufige Phase und ohne Verlängerung (Resolution Nr. 4803, Artikel 1 und 2).
• Keine Mindestinvestition. Sie weisen einen wirtschaftlichen oder beruflichen Zweck nach, statt eine Kapitalbindung einzugehen.
• Keine Rückführungskaution. Italiener sind von der Kaution befreit, die andere Ausländer hinterlegen müssen (Artikel 3).
• Inländerbehandlung für wirtschaftliche und berufliche Tätigkeit. Der Vertrag erlaubt Italienern, wirtschaftliche oder berufliche Tätigkeiten jeder Art zu den gleichen Bedingungen wie Panamaer auszuüben, ausgenommen Einzelhandel.
• Antragstellung aus Italien. Die Aufenthaltsgenehmigung kann bei den Konsulaten Panamas oder den konsularischen Abteilungen der Botschaft im Herkunfts- oder Wohnsitzland des Antragstellers oder beim Servicio Nacional de Migración in Panama beantragt werden (Artikel 6).

Keine andere Staatsangehörigkeit hat diesen Weg. Italien steht nicht auf Panamas Friendly-Nations-Liste, sodass die vertragliche Aufenthaltsgenehmigung der eigens für Italiener bestehende Weg ist, ohne die von den anderen Wegen verlangte Investition in Panama zu leben.

Welche Voraussetzungen und Kosten gibt es?

Das Merkblatt zu den Voraussetzungen des Servicio Nacional de Migración für die vertragliche Aufenthaltsgenehmigung (PRP-CPI) nennt:

• eine notariell beglaubigte Vollmacht und einen Antrag, in dem die Eltern des Antragstellers und deren Staatsangehörigkeit genannt werden;
• drei Fotografien und eine beglaubigte Kopie des Reisepasses;
• ein Führungszeugnis und ein Gesundheitszeugnis;
• eine eidesstattliche Erklärung zum persönlichen Werdegang;
• einen bankbestätigten Scheck über B/. 250 an die Staatskasse;
• einen Nachweis des wirtschaftlichen oder beruflichen Zwecks: voll eingezahlte Namensaktien einer Gesellschaft oder einen vom Arbeitsministerium genehmigten Arbeitsvertrag mit einem Gehalt von mindestens B/. 850 im Monat, in beiden Fällen samt Handelsregisterbescheinigung des Unternehmens;
• einen Nachweis der wirtschaftlichen Solvenz: eine Bankbescheinigung oder den letzten Kontoauszug mit einem Guthaben von „por lo menos cuatro cifras medias“ (einer mittleren vierstelligen Summe; das Merkblatt nennt keinen genauen Betrag) oder einen anderen von der Migrationsbehörde akzeptierten Einkommensnachweis;
• eine Kopie des italienischen Ausweisdokuments und einen Nachweis der italienischen Staatsangehörigkeit: einen italienischen Reisepass, eine Staatsbürgerschaftsbescheinigung oder ein Seefahrtsbuch, das die Inhaberin oder den Inhaber als italienische Staatsangehörige ausweist.

Angehörige reichen ein notariell beglaubigtes Schreiben zu Verantwortung und Rückführung, einen Verwandtschaftsnachweis und einen Wohnsitznachweis ein; Angehörige über 18 Jahre fügen zudem eine Ledigkeitsbescheinigung und einen Studiennachweis bei. Der Balboa (B/.) steht in fester Parität zum US-Dollar. Beratungs- und Anwaltshonorare kommen hinzu; Mirabello legt bei der Beratung eine vollständige Gebührenübersicht vor.

Wo können Italiener den Antrag stellen?

Die Resolution Nr. 4803 erlaubt den Antrag bei den Konsulaten Panamas oder den konsularischen Abteilungen seiner Botschaft im Herkunfts- oder Wohnsitzland oder beim Servicio Nacional de Migración in Panama-Stadt, wo er in der Regel über einen panamaischen Anwalt aufgrund der Vollmacht eingereicht wird. Laut dem Verzeichnis des panamaischen Außenministeriums unterhält Panama in Italien folgende Vertretungen:

Klären Sie vor Ihrem Besuch mit der jeweiligen Stelle, welche Leistungen sie derzeit anbietet. Wir übernehmen für unsere Mandanten die Wahl der Stelle und die Vorbereitung der Unterlagen.

Welche anderen Aufenthaltswege können Italiener nutzen?

• Qualifizierter Investor. Daueraufenthalt bereits bei erster Genehmigung mit USD 300.000 in neuen Immobilien aus Erstverkauf, oder USD 500.000 in Immobilien aus Weiterverkauf, panamaischen Wertpapieren oder einer Einlage bei der Banco Nacional de Panamá oder der Caja de Ahorros, gemäß Exekutivdekret 17 vom 8. September 2026. Dieser Weg eignet sich für Italiener, die ohnehin eine Immobilieninvestition in Panama planen. Siehe unseren Ratgeber zum Visum für qualifizierte Investoren nach Dekret 17 und die Programmseite.
• Pensionado (Rentner). Daueraufenthalt für jeden mit einer lebenslangen Rente von mindestens B/. 1.000 im Monat, von einer Regierung, einer internationalen Organisation oder einem privaten Unternehmen, zuzüglich B/. 250 im Monat je Angehörigem. Der Mindestbetrag sinkt auf B/. 750, wenn der Antragsteller eine Immobilie in Panama besitzt, die er auf seinen eigenen Namen für mehr als B/. 100.000 erworben hat, und Ehepartner können ihre Renten zusammenrechnen. Die Aufenthaltsgenehmigung ist unbefristet; unterhaltsberechtigte Kinder erhalten eine befristete Aufenthaltsgenehmigung bis zum Alter von 25 Jahren.
• Friendly Nations. Für Italiener nicht verfügbar: Italien steht nicht auf der Liste der 51 Länder. Unser Ratgeber zu Panamas beschleunigten Wegen nach Staatsangehörigkeit nennt alle berechtigten Länder.

Für die meisten Italiener, die keine Immobilieninvestition benötigen, ist die vertragliche Aufenthaltsgenehmigung der effizienteste Weg zum Daueraufenthalt. Um Panama mit anderen Ländern zu vergleichen, sehen Sie sich alle Programme für Aufenthalt durch Investition an.

Können Italiener panamaische Staatsbürger werden?

Ja, durch Einbürgerung. Italien steht nicht auf Panamas Gegenseitigkeitsliste, sodass ein Italiener nach der ordentlichen Regel des Artikels 10 der Verfassung eingebürgert wird: fünf aufeinanderfolgende Jahre Aufenthalt, oder drei Jahre mit einem panamaischen Ehepartner oder mit in Panama geborenen Kindern eines panamaischen Elternteils, mit Nachweis von Spanischkenntnissen und grundlegenden Kenntnissen der Geschichte, Geografie und politischen Ordnung Panamas sowie einer Erklärung zum Verzicht auf die ursprüngliche Staatsangehörigkeit. Die vertragliche Aufenthaltsgenehmigung beschleunigt den Aufenthalt, nicht die Staatsbürgerschaft.

Nach italienischem Recht bleibt einem Staatsbürger, der eine weitere Staatsangehörigkeit erwirbt, die italienische Staatsbürgerschaft erhalten; sie geht nur durch seinen eigenen Verzicht verloren (Gesetz Nr. 91/1992, Art. 11). Wie sich die von Panama verlangte Verzichtserklärung in Ihrem Fall auswirkt, sollten Sie vor der Antragstellung mit einem Rechtsanwalt klären. Einen panamaischen Reisepass gibt es nur mit der Staatsbürgerschaft; der Aufenthaltsstatus allein ermöglicht kein visumfreies Reisen. Steht ein Zweitpass im Vordergrund, verleiht die Staatsbürgerschaft durch Investition diesen direkt.

Was besagen die italienischen Steuer- und Meldevorschriften über einen Umzug nach Panama?

Der Umzug nach Panama wirkt sich auch in Italien aus. Die nachstehenden Regeln stammen aus dem italienischen Recht und dem Abkommen zwischen den beiden Ländern; wie sie sich in Ihrem Fall auswirken, hängt von Ihren persönlichen Umständen ab. Holen Sie daher vor dem Umzug den Rat eines italienischen Steuerberaters ein.

• Italienische Steuerresidenz (ab 2024). Nach Art. 2 des Einheitstexts der Einkommensteuern (TUIR), neu gefasst durch das gesetzesvertretende Dekret Nr. 209 vom 27. Dezember 2023 (D.Lgs. 209/2023), ist eine Person in Italien steuerlich ansässig, wenn sie für den größten Teil des Steuerjahres ihren Wohnsitz, ihren Lebensmittelpunkt (den Ort ihrer hauptsächlichen persönlichen und familiären Beziehungen) oder ihre physische Anwesenheit in Italien hat. Die Eintragung im italienischen Melderegister für den größten Teil des Jahres begründet eine widerlegbare Vermutung der Ansässigkeit.
• Meldung im Ausland (AIRE). Italienische Staatsangehörige, die für mehr als zwölf Monate ins Ausland ziehen, lassen sich in das AIRE, das Register der im Ausland ansässigen Italiener, eintragen, und zwar durch eine Erklärung beim Konsulat innerhalb von 90 Tagen nach der Ankunft (Gesetz Nr. 470/1988, Art. 1 und 6). Seit dem 1. Januar 2024 wird die unterlassene Eintragung mit einer Geldbuße von EUR 200 bis 1.000 für jedes Jahr geahndet, in dem sie andauert (Gesetz Nr. 1228/1954, Art. 11, geändert durch Gesetz Nr. 213/2023).
• Panama auf der italienischen Liste von 1999. Panama steht auf der Liste der Staaten mit privilegiertem Steuerregime im Ministerialdekret (D.M.) vom 4. Mai 1999. Spätere Dekrete strichen Zypern und Malta, San Marino sowie die Schweiz (ab dem Steuerjahr 2024), nicht aber Panama. Nach Art. 2 Abs. 2-bis des TUIR, der nach der Reform von 2024 weiterhin gilt, gelten italienische Staatsangehörige, die aus dem italienischen Melderegister abgemeldet wurden und in einen dort aufgeführten Staat ziehen, als in Italien steuerlich ansässig, sofern sie nichts Gegenteiliges nachweisen. In der Praxis dokumentiert ein nach Panama ziehender Italiener, wo sich sein Zuhause, seine Familie und seine wirtschaftlichen Interessen tatsächlich befinden.
• Das Doppelbesteuerungsabkommen zwischen Italien und Panama. Das am 30. Dezember 2010 unterzeichnete Abkommen, ratifiziert durch Gesetz Nr. 208 vom 3. November 2016, ist seit dem 1. Juni 2017 in Kraft und gilt ab dem 1. Januar 2018. Nach Artikel 18 werden private Renten, die an eine in einem der beiden Staaten ansässige Person gezahlt werden, nur in diesem Staat besteuert. Nach Artikel 19 Absatz 2 bleiben Renten, die der italienische Staat für ihm geleistete Dienste zahlt, nur in Italien steuerpflichtig, es sei denn, der Rentenempfänger ist sowohl in Panama ansässig als auch panamaischer Staatsangehöriger.
• Die panamaische Seite. Panama besteuert nur Einkünfte panamaischer Herkunft, sodass ausländische Einkünfte in Panama nicht besteuert werden, und es erhebt weder Erbschafts- noch Vermögenssteuer.

Wie Mirabello Consultancy italienischen Mandanten hilft

Mirabello Consultancy ist ein Schweizer Beratungsunternehmen für Investitionsmigration mit Niederlassungen in Zürich, Dubai und Hongkong, IMC-Mitglied und ACAMS-zertifiziert, mit einer Genehmigungsquote von 99 % bei mehr als 250 Staatsbürgerschaftsfällen und 350 Golden-Visa-Fällen, und wir beraten auf Italienisch. Wir klären, welcher Weg passt (die vertragliche Aufenthaltsgenehmigung, die Pensionado-Aufenthaltsgenehmigung oder der Weg über den Qualifizierten Investor), bereiten die Unterlagen vor und legalisieren sie, wählen den Einreichungsort und stimmen uns mit Ihrem italienischen Steuerberater zum Umzug ab. Buchen Sie Ihre kostenlose Beratung.

Quellen: Resolution Nr. 4803 des Servicio Nacional de Migración vom 30. März 2012 (Gaceta Oficial 27010) und Merkblatt zu den Voraussetzungen PRP-CPI; Gesetz Nr. 15 vom 1. Februar 1966 (Panama) und Gesetz Nr. 308 vom 13. Februar 1968 (Italien); SNM-Merkblatt Pensionado PRP-JP; Verzeichnis der Vertretungen Panamas in Italien des panamaischen Außenministeriums; Exekutivdekret 17 vom 8. September 2026; Verfassung Panamas, Artikel 10; Ministerialdekret vom 4. Mai 1999 in der geänderten Fassung; TUIR Art. 2 in der durch das gesetzesvertretende Dekret Nr. 209/2023 geänderten Fassung; Gesetz Nr. 470/1988; Gesetz Nr. 1228/1954, Art. 11; Doppelbesteuerungsabkommen zwischen Italien und Panama; Gesetz Nr. 91/1992, Art. 11. Abgerufen am 26. September 2026.