البطاقة الخضراء الأمريكية EB-2 بالإعفاء للمصلحة الوطنية

EB-2 NIW هي بطاقة خضراء قائمة على المؤهلات وليست برنامج استثمار: فلا يمكن لأي مبلغ تدفعه أن يجعلك مستوفياً للشروط. وهي تمنح الإقامة الدائمة، والولايات المتحدة لا تمنح الجنسية عن طريق الاستثمار.

ما هو الإعفاء للمصلحة الوطنية EB-2، وما الذي لا يمثله؟

الإعفاء للمصلحة الوطنية EB-2 (National Interest Waiver أو NIW) عريضة هجرة أمريكية تُعفي فيها USCIS من شرط عرض العمل، ومعه شهادة العمل، لأن المسعى الذي تقترحه يخدم المصلحة الوطنية الأمريكية. وأساسها القانوني هو القسم 203(b)(2)(B)(i) من قانون الهجرة والجنسية، واللائحة 8 CFR 204.5(k)، وقرار السابقة Matter of Dhanasar، 26 I&N Dec. 884 (AAO 2016)، والمجلد 6 الجزء F الفصل 5 من دليل سياسات USCIS.

• ما هي: بطاقة خضراء يجوز لك تقديم عريضتها بنفسك بالنموذج I-140، ومتاحة لجميع الجنسيات.
• ما لا تمثله: ليست برنامجاً استثمارياً ولا تأشيرة مؤقتة ولا جنسية. فملكية شركة أو درجة علمية لا تكفي وحدها، والإعفاء أمر تقديري.

ويجوز لصاحب عمل أمريكي أيضاً أن يقدّم العريضة مع طلب الإعفاء؛ والاختبار هو نفسه. وتركّز هذه الصفحة على الطلب الذاتي.

من يستوفي شروط EB-2 أصلاً؟

يجب أن تستوفي أولاً شروط فئة EB-2 نفسها، بإحدى طريقتين مبيَّنتين في صفحة EB-2 لدى USCIS.

• درجة علمية متقدمة: درجة أكاديمية أو مهنية أمريكية أعلى من مستوى البكالوريوس، مثل الماجستير أو الدكتوراه، أو ما يعادلها أجنبياً. وتُعدّ درجة البكالوريوس الأمريكية أو ما يعادلها أجنبياً مع خبرة متدرجة لا تقل عن 5 سنوات بعد الحصول على الدرجة في التخصص معادلة للماجستير.
• القدرة المتميزة: مستوى من الخبرة يفوق بكثير ما يُصادف عادةً في العلوم أو الفنون أو الأعمال، تثبته 3 على الأقل من 6 أنواع من الأدلة، يعقبها تقييم نهائي للجدارة.

وأنواع الأدلة الستة هي: سجل أكاديمي يتعلق بمجال القدرة المتميزة؛ ورسائل توثّق 10 سنوات على الأقل من الخبرة بدوام كامل؛ وترخيص أو شهادة لمزاولة المهنة؛ وراتب أو أجر يدل على القدرة المتميزة؛ والعضوية في جمعيات مهنية؛ والاعتراف بالإنجازات والمساهمات المهمة من النظراء أو الجهات الحكومية أو المنظمات المهنية أو منظمات الأعمال. وإذا لم تنطبق هذه المعايير بسهولة على مهنتك، يجوز تقديم أدلة مماثلة (8 CFR 204.5(k)(3)(iii)). أما ما إذا كانت الدرجة الأجنبية معادلة للدرجة الأمريكية فيُقيَّم في كل حالة على حدة.

ما اختبار Dhanasar للإعفاء للمصلحة الوطنية؟

اختبار Dhanasar هو المعيار الثلاثي الأجزاء الذي تطبقه USCIS على كل طلب NIW. وبموجب المجلد 6 الجزء F الفصل 5 من دليل سياسات USCIS، يجوز لـ USCIS منح الإعفاء، على سبيل التقدير، إذا أثبتّ الأجزاء الثلاثة كلها برجحان الأدلة:

1. الجدارة الجوهرية والأهمية الوطنية لمسعاك المقترح تحديداً.
2. الموقع الجيد: أنت في موقع جيد للمضي بهذا المسعى قدماً.
3. أن يكون الإعفاء مفيداً بعد الموازنة من عرض العمل، وبالتالي من شهادة العمل.

والاختبار يدور حول المسعى: فتحدد العريضة بدقة ما ستفعله في الولايات المتحدة، ولماذا يهم وطنياً، ولماذا تستطيع المضي به قدماً. ولا يستوفي نقص العمالة في مهنتك الجزء الثالث بحد ذاته.

ما الأدلة التي تنفع المؤسسين والباحثين والمهندسين والأطباء؟

• المؤسسون ورواد الأعمال. تقول USCIS إنه ليس كل رائد أعمال يستوفي الشروط: فالادعاءات العامة بخلق الوظائف لا تكفي. ومن الأدلة المفيدة الاستثمار من أطراف خارجية، والمشاركة في حاضنة أو مسرّعة أعمال، والمنح، والملكية الفكرية، والتغطية الإعلامية، والإيرادات أو نمو الوظائف، والرسائل المستقلة. ورأس المال المجموع من المستثمرين هو دليل على أنك في موقع جيد، وليس مبلغاً تُستوفى به الشروط.
• الباحثون. درجة متقدمة في STEM، ولا سيما الدكتوراه، مقرونة بعمل يدفع قدماً بتقنية حرجة وناشئة أو بمجال STEM آخر مهم للقدرة التنافسية الأمريكية، عامل إيجابي قوي. وتدعم المنشورات والمنح ورسائل الخبراء المستقلين الجزء الثاني.
• المهندسون. تنطبق إرشادات STEM نفسها: فالعمل على تقنية حرجة وناشئة يدعم الأهمية الوطنية، وسجل المشاريع المنجزة وبراءات الاختراع يدعم الجزء الثاني.
• الأطباء وسائر أصحاب المهن المرخَّصة. الدرجة والترخيص نقطة بداية لـ EB-2، لا دليل على استحقاق الإعفاء. فلا بد أن تصف العريضة مسعى محدداً، مثل برنامج سريري أو بحثي، وتثبت أهميته الوطنية؛ وتُؤكَّد القواعد الخاصة بكل مهنة في كل حالة على حدة.

وفي كل الملفات، لا تثبت الدرجة العلمية بحد ذاتها أنك في موقع جيد. ولاختبار أدلتك، احجز استشارة مجانية.

كم تبلغ الرسوم الحكومية لـ EB-2 NIW؟

لا يوجد في NIW أي شرط استثماري. ويبين الجدول الرسوم الحكومية الأمريكية السارية في 12 أكتوبر 2026، كما وردت في نموذج USCIS G-1055 (الإصدار 10/07/26) و22 CFR 22.1.

ويتوقف رسمان آخران على مسارك ويُؤكَّدان قبل التقديم: رسم النموذج I-485 إذا سوّيت وضعك داخل الولايات المتحدة، ورسم الهجرة لدى USCIS (USCIS Immigrant Fee) بعد إصدار تأشيرة هجرة قنصلية. وهذه رسوم حكومية فقط. أما أتعاب Mirabello الاستشارية وأتعاب المحامي الأمريكي المستقل فمنفصلة. والرسوم تتغير: تحقق منها من المصدر الرسمي قبل تقديم طلبك.

كيف تسير عملية EB-2 NIW خطوة بخطوة؟

1. تقييم الملف. تراجع Mirabello الملاءمة؛ ويقيّم المحامي الأمريكي المستقل الأهلية القانونية.
2. تحديد المسعى وبناء الأدلة وفق شروط EB-2 والأجزاء الثلاثة.
3. تقديم النموذج I-140، التصنيف E21 NIW، مع الملحق A من النموذج ETA-9089 وقرار نهائي موقّع؛ ولا حاجة إلى شهادة من وزارة العمل.
4. انتظار رقم التأشيرة. تاريخ أولويتك هو تاريخ تقديم العريضة الكاملة تقديماً سليماً (8 CFR 204.5(d)).
5. تسوية الوضع أو المعالجة في الخارج. داخل الولايات المتحدة تقدّم النموذج I-485، بالتزامن مع I-140 إذا كان تاريخ أولويتك سارياً. وفي الخارج ينتقل الملف إلى المركز الوطني للتأشيرات ثم إلى مقابلة تأشيرة الهجرة في قنصلية أمريكية.
6. البطاقة الخضراء. وتصبح مقيماً دائماً قانونياً.

لا يوجد جدول زمني رسمي واحد. ومع المعالجة المميزة، تتخذ USCIS إجراءً بشأن I-140 خلال 45 يوم عمل؛ ويتوقف العد إذا طلبت USCIS أدلة أو أصدرت إشعار نية بالرفض. ولا تجعل المعالجة المميزة رقم التأشيرة متاحاً أبكر. ونتحقق من المدد الحالية لملفك بدلاً من ذكر رقم واحد.

كم يطول انتظار EB-2 NIW، ولماذا يهم بلدك؟

أرقام تأشيرات الهجرة محدودة بحسب الفئة وبحسب سقف لكل بلد، وتنشر نشرة التأشيرات الشهرية الصادرة عن وزارة الخارجية تواريخ القطع لكل فئة ولكل بلد احتساب. وحين يسبق تاريخ أولويتك تاريخ القطع يمكن إصدار البطاقة الخضراء؛ وحين يتجاوز الطلب العرض، فعليك الانتظار. وقد كانت EB-2 تاريخياً أكثر تراكماً من EB-1 بالنسبة إلى البلدان ذات الطلب المرتفع. وفي أكتوبر 2026، توجّه USCIS مقدّمي طلبات التسوية القائمة على العمل إلى جدول تواريخ التقديم. وتتغير تواريخ القطع شهرياً، ولذلك نقرأ النشرة الحالية لبلدك بدلاً من نشر تاريخ هنا.

هل يمكن لزوجك أو زوجتك وأبنائك المجيء، وهل يمكنهم العمل؟

يجوز للزوج أو الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون 21 عاماً التقدم بطلب وضع هجرة تابع بعد الموافقة على I-140، وبصفتهم مقيمين دائمين يجوز لهم العمل دون قيد. وأثناء نظر الطلب I-485، يجوز للزوج أو الزوجة، بصفة تابع، التقدم بطلب وثيقة تصريح عمل. وقد يحمي قانون حماية وضع الطفل (Child Status Protection Act) الأبناء الذين يقتربون من سن 21، في كل حالة على حدة.

هل يمكن أن تقود EB-2 NIW إلى الجنسية الأمريكية؟

نعم، عبر التجنّس. فبعد 5 سنوات على الأقل بصفة مقيم دائم قانوني، يجوز لك التقدم بالنموذج N-400 وفق الشروط الواردة في صفحة التجنّس لدى USCIS: إقامة متصلة خلال هذه السنوات الـ5، ووجود فعلي لا يقل عن 30 شهراً، و3 أشهر في ولايتك أو دائرة USCIS، وحسن السيرة والسلوك، واللغة الإنجليزية الأساسية والتربية المدنية، وأداء قسم الولاء. ويجب أن تبلغ 18 عاماً على الأقل. ويبلغ رسم N-400 مبلغ 760 دولاراً أمريكياً ورقياً أو 710 دولارات أمريكية إلكترونياً في 12 أكتوبر 2026. وقد يعرّض الغياب الطويل عن الولايات المتحدة وضع المقيم الدائم للخطر.

ما الذي يتغير للأوروبيين الذين يفكرون في EB-2 NIW؟

NIW متاحة لجميع الجنسيات، ومنهم الأوروبيون الذين لا تربط بلدانهم بالولايات المتحدة معاهدة E-2: فاليونان دولة E-1 فقط، والمجر وقبرص ومالطا وآيسلندا وليختنشتاين ليست في جدول معاهدات وزارة الخارجية. وبالنسبة إلى مواطني ألمانيا والنمسا وسويسرا وإيطاليا وفرنسا وهولندا وإسبانيا والبرتغال وتركيا، فإن NIW هي البديل الدائم لتأشيرة E-2 القابلة للتجديد.

• الضريبة الأمريكية منذ يوم البطاقة الخضراء. بموجب اختبار البطاقة الخضراء لدى IRS، تكون مقيماً ضريبياً في الولايات المتحدة من أول يوم للإقامة الدائمة القانونية في سنة تقويمية، ويخضع دخلك العالمي للضريبة الأمريكية. ويستمر ذلك إلى أن يُتخلى عن الوضع كتابةً أو يُنهى. وقد تنطبق أيضاً ضريبة الولاية والإبلاغ بموجب FBAR وFATCA.
• الاتفاقيات والمغادرة. تمنع اتفاقيات ضريبة الدخل، مثل تلك المبرمة مع ألمانيا والنمسا وسويسرا، معظم حالات الازدواج الضريبي. وقد يفرض بلدك الأصلي ضريبة عند المغادرة أيضاً: فألمانيا مثلاً يمكنها فرض ضريبة على المكاسب غير المحققة على الحصص الجوهرية في الشركات حين ينتقل المقيمون فيها إلى الخارج.
• جنسيتك. لا يحظر القانون الأمريكي ازدواج الجنسية. واحتفاظك بجنسيتك الحالية يتوقف على بلدك الأصلي: فألمانيا تسمح بالجنسية المزدوجة منذ إصلاح قانون جنسيتها في 2024، وسويسرا تسمح بها، وتشترط النمسا عموماً الحصول على إذن مسبق للاحتفاظ بالجنسية النمساوية.

احصل على مشورة مستشار ضريبي أمريكي مؤهل ومستشار آخر في بلدك الأصلي قبل أن تنتقل. هذه معلومات عامة وليست مشورة ضريبية.

EB-2 NIW أم EB-1A أم O-1 أم EB-5: كيف تُقارَن المسارات الأمريكية؟

والمعالجة المميزة لـ EB-1A تستغرق 15 يوم عمل مقابل 45 لـ NIW، ولكل من EB-1 وEB-2 طابور تأشيرات منفصل. وتأشيرة المستثمر بموجب معاهدة E-2 مؤقتة ومقصورة على مواطني دول المعاهدات. وللاطلاع على كل مسار جنباً إلى جنب، ابدأ من دليل الهجرة إلى الولايات المتحدة.

اسأل Mira, by Mirabello

لست متأكداً من أنك تناسب NIW أو EB-1A؟ اسأل Mira, by Mirabello، مستشارتنا للهجرة بالذكاء الاصطناعي، لمقارنة المسارات الأمريكية بحسب ملفك. ثم يراجع أحد المختصين حالتك الفعلية.

كيف تساعدك Mirabello Consultancy

تقدّم Mirabello Consultancy المشورة بشأن الملاءمة والاستراتيجية: هل NIW هي المسار المناسب، وكيف يُصاغ المسعى، وكيف تتطابق أدلتك مع الأجزاء الثلاثة. ونُنظّم الوثائق وننسق الملف. وكل عرائض الهجرة الأمريكية والتقييمات القانونية يعدّها ويقدّمها حصراً محامو هجرة أمريكيون مستقلون مرخَّصون.

Mirabello Consultancy شركة استشارات بوتيكية متخصصة في الهجرة الاستثمارية. لسنا مكتب محاماة ولا نقدّم مشورة قانونية أو ضريبية أو استثمارية أو مالية. وهذه الصفحة معلومات عامة ولا تنشئ علاقة محامٍ بموكله ولا علاقة مستشار بعميله. تأسست Mirabello Consultancy Ltd في سويسرا وتعمل منها، ولها مكاتب في دبي ومنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة، وليس لها أي مقر في الولايات المتحدة ولا تمارس القانون الأمريكي. وقرارات الهجرة تتخذها السلطات الأمريكية وحدها، ولا يمكن الوعد بأي نتيجة. والأرقام حساسة للوقت: تحقق منها من المصدر الرسمي. احجز استشارة مجانية لمناقشة استراتيجية EB-2 NIW الخاصة بك.