Грин-карта США EB-2 National Interest Waiver

EB-2 NIW является грин-картой, основанной на квалификации, а не инвестиционной программой: никакой платёж не даёт права на неё. Она предоставляет постоянное проживание, а гражданства за инвестиции в Соединённых Штатах нет.

Что такое EB-2 National Interest Waiver и чем он не является?

EB-2 National Interest Waiver (NIW, отказ от требований в национальных интересах) является иммиграционной петицией США, при которой USCIS снимает требование о предложении работы, а вместе с ним и о трудовой сертификации, потому что Ваша предполагаемая деятельность отвечает национальным интересам США. Её правовая основа: раздел 203(b)(2)(B)(i) Закона об иммиграции и гражданстве, нормативный акт 8 CFR 204.5(k), прецедентное решение Matter of Dhanasar, 26 I&N Dec. 884 (AAO 2016), и том 6, часть F, глава 5 Руководства по политике USCIS (USCIS Policy Manual).

• Чем он является: грин-картой, доступной гражданам всех стран, петицию на которую можно подать самому по форме I-140.
• Чем он не является: инвестиционной программой, временной визой или гражданством. Владения компанией или степени самих по себе недостаточно, а отказ от требований предоставляется по усмотрению USCIS.

Американский работодатель тоже может подать петицию с ходатайством об отказе от требований; тест тот же. Эта страница посвящена самостоятельной подаче.

Кто вообще подходит под категорию EB-2?

Сначала Вы должны отвечать требованиям самой категории EB-2 одним из двух способов, изложенных на странице USCIS об EB-2.

• Продвинутая степень: американская академическая или профессиональная степень выше уровня бакалавра, например, магистра или доктора, либо её зарубежный эквивалент. Американская степень бакалавра или её зарубежный эквивалент плюс не менее 5 лет прогрессивного опыта после получения степени по специальности приравниваются к степени магистра.
• Исключительные способности: уровень мастерства, значительно превышающий обычный в науке, искусстве или бизнесе, подтверждённый не менее чем 3 из 6 видов доказательств, с последующей итоговой оценкой по существу.

Шесть видов доказательств таковы: академические документы, относящиеся к области исключительных способностей; письма, подтверждающие не менее 10 лет работы на полной ставке; лицензия или сертификат на профессию; заработная плата или иное вознаграждение, свидетельствующие об исключительных способностях; членство в профессиональных объединениях; признание достижений и существенного вклада со стороны коллег, государственных органов, профессиональных или деловых организаций. Если эти стандарты нелегко применить к Вашей профессии, можно представить сопоставимые доказательства (8 CFR 204.5(k)(3)(iii)). Равноценность зарубежной степени американской оценивается в каждом случае отдельно.

Что такое тест Dhanasar для отказа от требований в национальных интересах?

Тест Dhanasar является трёхчастным стандартом, который USCIS применяет к каждому ходатайству NIW. Согласно Руководству по политике USCIS, том 6, часть F, глава 5, USCIS вправе по своему усмотрению предоставить отказ от требований, если Вы докажете все три условия по критерию преобладания доказательств:

1. Существенная значимость и национальная важность Вашей конкретной предполагаемой деятельности.
2. Хорошие предпосылки: у Вас есть всё необходимое, чтобы продвигать эту деятельность.
3. В целом полезно отказаться от требования о предложении работы и, следовательно, о трудовой сертификации.

Тест касается деятельности: в петиции точно определяется, чем Вы будете заниматься в США, почему это важно для страны и почему Вы способны её продвигать. Дефицит кадров по Вашей профессии сам по себе не удовлетворяет третьему условию.

Какие доказательства подходят основателям, исследователям, инженерам и врачам?

• Основатели и предприниматели. USCIS указывает, что подходит не каждый предприниматель: общих утверждений о создании рабочих мест недостаточно. Полезными доказательствами служат инвестиции третьих лиц, участие в инкубаторе или акселераторе, гранты, интеллектуальная собственность, публикации в СМИ, рост выручки или числа рабочих мест и независимые письма. Капитал, привлечённый от инвесторов, является доказательством того, что у Вас хорошие предпосылки, но не суммой, дающей право на категорию.
• Исследователи. Продвинутая степень в области STEM, особенно PhD, в сочетании с работой над критически важной и новой технологией или другой областью STEM, значимой для конкурентоспособности США, является сильным положительным фактором. Публикации, гранты и независимые экспертные письма подтверждают второе условие.
• Инженеры. Действует то же руководство по STEM: работа над критически важной и новой технологией подтверждает национальную важность, а завершённые проекты и патенты подтверждают второе условие.
• Врачи и другие специалисты с лицензией. Степень и лицензия служат отправной точкой для EB-2, но не доказывают право на отказ от требований. В петиции по-прежнему нужно описать конкретную деятельность, например, клиническую или исследовательскую программу, и показать её национальную важность; правила для отдельных профессий уточняются в каждом случае.

Для любого профиля степень сама по себе не доказывает, что у Вас хорошие предпосылки. Чтобы проверить Ваши доказательства, запишитесь на бесплатную консультацию.

Какие государственные сборы взимаются за EB-2 NIW?

У NIW нет требования об инвестициях. В таблице приведены государственные сборы США на 12 октября 2026 года по данным USCIS Form G-1055 (редакция от 10/07/26) и 22 CFR 22.1.

Ещё два сбора зависят от Вашего маршрута и уточняются до подачи: сбор по форме I-485, если Вы корректируете статус внутри США, и USCIS Immigrant Fee после выдачи иммиграционной визы через консульство. Это только государственные сборы. Вознаграждение Mirabello за консультирование и гонорар независимого американского адвоката оплачиваются отдельно. Сборы меняются: перед подачей сверьтесь с официальным источником.

Как проходит процедура EB-2 NIW, шаг за шагом?

1. Оценка профиля. Mirabello проверяет соответствие; независимый американский адвокат оценивает юридическое право на категорию.
2. Определение деятельности и подготовка доказательств по EB-2 и по трём условиям.
3. Подача формы I-140, категория E21 NIW, с Приложением A к форме ETA-9089 и подписанным Final Determination; сертификация Министерства труда не требуется.
4. Ожидание номера визы. Ваша дата приоритета (priority date) совпадает с датой, когда полная петиция надлежащим образом подана (8 CFR 204.5(d)).
5. Корректировка статуса или оформление за рубежом. Внутри США Вы подаёте форму I-485, одновременно с I-140, если Ваша дата приоритета наступила. За рубежом дело передаётся в Национальный визовый центр, а затем следует собеседование на иммиграционную визу в консульстве США.
6. Грин-карта. Вы становитесь законным постоянным резидентом.

Единого официального срока не существует. При ускоренной обработке USCIS принимает меры по I-140 в течение 45 рабочих дней; отсчёт останавливается, если USCIS запрашивает дополнительные доказательства или направляет уведомление о намерении отказать. Ускоренная обработка не приближает момент, когда становится доступен номер визы. Мы проверяем актуальные сроки для Вашего дела, а не называем одну цифру.

Как долго ждать EB-2 NIW и почему важна Ваша страна?

Номера иммиграционных виз ограничены по категориям и по квотам для отдельных стран, а в ежемесячном Visa Bulletin Госдепартамента публикуются предельные даты для каждой категории и страны, к которой отнесён заявитель (country of chargeability). Если Ваша дата приоритета раньше предельной даты, грин-карта может быть выдана; если спрос превышает предложение, приходится ждать. Для стран с высоким спросом у EB-2 исторически больше задержек, чем у EB-1. На октябрь 2026 года USCIS направляет заявителей на корректировку статуса по категориям, основанным на занятости, к таблице Dates for Filing. Предельные даты меняются ежемесячно, поэтому мы сверяемся с актуальным бюллетенем для Вашей страны, а не публикуем здесь дату.

Могут ли приехать супруг или супруга и дети и могут ли они работать?

Ваш супруг или супруга и дети в возрасте до 21 года, не состоящие в браке, могут подать на производный иммиграционный статус после одобрения I-140, а став постоянными резидентами, вправе работать без ограничений. Пока рассматривается форма I-485, супруг или супруга как производный заявитель может подать заявление на документ о разрешении на работу. Закон о защите статуса ребёнка (Child Status Protection Act) может защитить детей, которым скоро исполнится 21 год; это решается в каждом случае отдельно.

Может ли EB-2 NIW привести к гражданству США?

Да, через натурализацию. После не менее 5 лет в статусе законного постоянного резидента можно подать форму N-400 на условиях, указанных на странице USCIS о натурализации: непрерывное проживание в течение этих 5 лет, физическое присутствие не менее 30 месяцев, 3 месяца проживания в Вашем штате или округе USCIS, добропорядочность, базовое знание английского языка и основ государственного устройства (civics) и принесение присяги на верность. Возраст должен быть не менее 18 лет. На 12 октября 2026 года сбор за N-400 составляет US$ 760 на бумаге или US$ 710 онлайн. Длительное отсутствие в США может поставить под угрозу статус постоянного резидента.

Что меняется для европейцев, рассматривающих EB-2 NIW?

NIW открыт для граждан всех стран, включая европейцев, чьи страны не заключили договор E-2: Греция относится только к E-1, а Венгрия, Кипр, Мальта, Исландия и Лихтенштейн не указаны в таблице договоров Госдепартамента. Для граждан Германии, Австрии, Швейцарии, Италии, Франции, Нидерландов, Испании, Португалии и Турции NIW является постоянной альтернативой продлеваемой визе E-2.

• Налоги США с первого дня грин-карты. По тесту IRS для обладателей грин-карты Вы являетесь налоговым резидентом США с первого дня законного постоянного проживания в календарном году, и Ваш мировой доход облагается налогом в США. Так продолжается, пока статус не оставлен в письменной форме или не прекращён. Могут также применяться налог штата и отчётность по FBAR и FATCA.
• Договоры и выезд. Договоры об избежании двойного налогообложения, например, с Германией, Австрией и Швейцарией, предотвращают большую часть двойного налогообложения. Ваша родная страна может также облагать налогом сам выезд: Германия, например, вправе облагать нереализованную прибыль по существенным долям в капитале, когда её резиденты переезжают за границу.
• Ваше гражданство. Законодательство США не запрещает двойное гражданство. Сохранится ли Ваше нынешнее гражданство, зависит от Вашей родной страны: Германия допускает двойное гражданство с 2024 года, после реформы законодательства о гражданстве, Швейцария его допускает, а Австрия, как правило, требует предварительного разрешения на сохранение австрийского гражданства.

До переезда проконсультируйтесь с квалифицированным налоговым консультантом в США и с консультантом в Вашей родной стране. Это общая информация, а не налоговая консультация.

EB-2 NIW, EB-1A, O-1 или EB-5: как сравниваются маршруты в США?

Ускоренная обработка EB-1A занимает 15 рабочих дней против 45 для NIW, а у EB-1 и EB-2 отдельные очереди на визы. Инвесторская виза E-2 Treaty Investor является временной и доступна только гражданам стран-участниц договора. Чтобы увидеть все маршруты рядом, начните с нашего обзора иммиграции в США.

Спросите Mira, by Mirabello

Не уверены, подходит ли Вам NIW или EB-1A? Спросите Mira, by Mirabello, нашего ИИ-консультанта по иммиграции, сравнить маршруты в США для Вашего профиля. Затем специалист рассматривает Ваше дело по существу.

Как помогает Mirabello Consultancy

Mirabello Consultancy консультирует по выбору маршрута и стратегии: подходит ли Вам NIW, как сформулировать деятельность и как Ваши доказательства соотносятся с тремя условиями. Мы упорядочиваем документы и координируем дело. Все иммиграционные петиции США и юридические оценки готовятся и подаются исключительно независимыми лицензированными американскими иммиграционными адвокатами.

Mirabello Consultancy является бутиковой консалтинговой компанией в сфере инвестиционной миграции. Мы не являемся юридической фирмой и не оказываем юридических, налоговых, инвестиционных и финансовых консультаций. Эта страница содержит общую информацию и не создаёт отношений «адвокат-клиент» или «консультант-клиент». Mirabello Consultancy Ltd зарегистрирована и работает в Швейцарии, имеет офисы в Дубае и Гонконге (САР), не имеет представительства в США и не занимается американской юридической практикой. Иммиграционные результаты определяются исключительно властями США, и никакой результат не может быть гарантирован. Цифры зависят от даты: сверяйте их с официальным источником. Запишитесь на бесплатную консультацию, чтобы обсудить Вашу стратегию EB-2 NIW.