Imposto Fixo de 300 000 € de Itália vs 100 000 € da Grécia: Que Regime de Não Residente Fiscal é Mais Adequado em 2026?

O que é o imposto fixo para não residentes em Itália?

O imposto fixo para não residentes em Itália é o Artigo 24-bis do Código do Imposto sobre o Rendimento, ao abrigo do qual um novo residente fiscal italiano paga um montante anual fixo sobre todo o rendimento de fonte estrangeira, em vez do imposto progressivo comum. Desde 1 de janeiro de 2026, esse montante é de 300 000 € por ano, fixado pela Lei 199/2025 e publicado no Diário da República em 30 de dezembro de 2025.

O regime foi introduzido em 2017 com um valor de 100 000 €. É opcional, tem uma duração máxima de quinze anos, e pode ser revogado. A dimensão do rendimento é irrelevante para o preço: os mesmos 300 000 € liquidam rendimentos estrangeiros de 2 milhões de euros ou de 200 milhões de euros.

O que é o imposto fixo para não residentes na Grécia?

O imposto fixo para não residentes na Grécia é o Artigo 5A da Lei 4172/2013, ao abrigo do qual um indivíduo que transfere a residência fiscal para a Grécia paga 100 000 € por ano sobre todo o rendimento de fonte estrangeira, condicionado ao investimento de pelo menos 500 000 € na Grécia num prazo de três anos após a candidatura. Aplica-se desde o ano fiscal de 2020 e os valores nunca mudaram.

O investimento pode ser feito em imóveis, empresas, valores mobiliários transacionáveis ou participações em entidades gregas. É totalmente dispensado para titulares de um título de residência para atividade de investimento, que é o golden visa grego. Essa dispensa é o único ponto em que o regime fiscal e o programa de residência se cruzam.

O imposto fixo de 100 000 € da Grécia é novo em 2026?

Não. O valor de 100 000 € está em vigor desde o ano fiscal de 2020, introduzido pela Lei 4646/2019. O montante, o encargo familiar de 20 000 €, o requisito de investimento de 500 000 € e o limite de quinze anos permanecem inalterados. Qualquer descrição deste regime como uma novidade de 2026 está incorreta.

O que mudou foi o procedimento. A Lei 5222/2025 eliminou o antigo prazo de candidatura de 31 de março, juntamente com a regra que exigia o pagamento no prazo de trinta dias no primeiro ano. Uma decisão da autoridade fiscal grega em julho de 2026 estabeleceu depois um novo calendário com submissão digital através do portal myAADE. As datas de submissão previstas nessa decisão devem ser confirmadas diretamente junto da autoridade fiscal grega antes de nelas confiar, uma vez que o calendário foi recentemente redefinido e as orientações publicadas ainda estão a ser atualizadas.

Quem é elegível para cada regime?

A Itália exige que não tenha sido residente fiscal italiano durante pelo menos nove dos dez períodos fiscais anteriores, e a Grécia exige a não residência durante sete dos oito anos anteriores. Ambos os testes analisam a residência fiscal no passado, e não a nacionalidade, e nenhum dos regimes impõe qualquer restrição de nacionalidade.

A diferença decisiva está na condição associada, e não no período de referência. A Grécia condiciona o regime ao investimento de 500 000 €, salvo quando se aplica a dispensa do golden visa. A Itália não associa qualquer condição de investimento: paga-se o imposto substitutivo, e é esse todo o acordo.

Ambos os regimes exigem também que a residência fiscal seja genuinamente transferida. Optar por um imposto fixo enquanto se continua a viver, trabalhar e manter uma residência familiar noutro local convida a um desafio por parte do país que deixou, e esse desafio é decidido com base em factos, e não na opção que apresentou.

Quanto custa cada regime ao longo de quinze anos?

Ao longo de um período completo de quinze anos, um candidato individual paga 4 500 000 € em Itália e 1 500 000 € na Grécia, sendo que o candidato grego compromete adicionalmente 500 000 € em ativos gregos. Ignorando a inflação e os honorários profissionais, trata-se de uma diferença de 3 000 000 € em impostos ao longo do período.

O investimento grego não é uma taxa. Compra um ativo que continua a ser seu, que pode valorizar ou gerar rendimento, e que poderá eventualmente vender. Os leitores que estejam a ponderar esse compromisso poderão achar útil o nosso guia sobre como comprar imóveis na Europa, e a nossa análise sobre imóveis em Atenas aborda o mercado que a maioria dos candidatos gregos analisa primeiro.

Um imposto fixo só compensa quando o imposto normal sobre o mesmo rendimento o excederia. A taxa máxima em Itália atinge 43% antes das sobretaxas regionais e municipais, e as taxas gregas atingem 44%. Segundo esta aritmética, o preço italiano exige rendimentos estrangeiros na ordem dos milhões por ano antes de fazer sentido, enquanto o preço grego ultrapassa o mesmo limiar com um valor substancialmente menor.

O que fica de fora de cada imposto fixo?

Ambos os impostos fixos liquidam apenas o rendimento de fonte estrangeira. O rendimento nacional é tributado segundo as regras normais em ambos os países, pelo que o rendimento de arrendamento italiano é tributado em Itália e os dividendos gregos são tributados na Grécia, às taxas progressivas normais.

A Itália exclui adicionalmente as mais-valias sobre participações qualificadas alienadas nos primeiros cinco anos, que permanecem tributáveis da forma habitual. A Grécia não concede qualquer crédito pelo imposto estrangeiro já pago no exterior contra os 100 000 € fixos.

Em matéria sucessória, ambos oferecem algo de valor. A Itália limita o imposto sucessório e de doações aos ativos italianos enquanto o regime se aplica. A Grécia isenta os bens móveis estrangeiros do imposto sucessório e de doações grego durante a vigência do regime.

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Como se candidatar, e quanto tempo demora?

Em Itália, a opção é feita na declaração de rendimentos do ano em que a residência é transferida, estando disponível, embora opcional, um parecer prévio vinculativo da Agência da Receita. Esse parecer opcional é frequentemente descrito, de forma incorreta, como obrigatório.

Na Grécia, a candidatura é apresentada junto da autoridade fiscal para o ano em que se pretende a inclusão, seguem-se os documentos de suporte, e o imposto é pago antes do encerramento do ano. O diretor da autoridade decide. O investimento de 500 000 € deve depois ser concluído no prazo de três anos e comprovado.

Na prática, nenhum dos calendários constitui o verdadeiro condicionalismo. O trabalho que determina o sucesso ocorre antes: apurar onde se situa atualmente a sua residência fiscal, desfazê-la de forma limpa, documentar a origem dos fundos que serão transferidos, e confirmar como o seu país atual trata a saída. O nosso guia sobre como estabelecer residência fiscal detalha esse trabalho preparatório.

Existem alternativas gregas de custo mais reduzido ao regime de 100 000 €?

Sim, para dois perfis específicos. A Grécia mantém mais dois regimes que são frequentemente confundidos com o de 100 000 €, e nenhum deles exige um investimento de 500 000 €. Têm um âmbito mais restrito, e para quem preenche os requisitos são muito menos onerosos.

O Artigo 5B tributa o rendimento estrangeiro de pensionistas que se mudam para a Grécia a uma taxa fixa de 7%, durante um período até quinze anos, desde que o candidato não tenha sido residente fiscal grego durante cinco dos seis anos anteriores e provenha de um país com acordo de cooperação fiscal com a Grécia. Para um reformado com uma pensão de 200 000 €, isso representa 14 000 € por ano, em vez de 100 000 €.

O Artigo 5C isenta 50% do rendimento do trabalho por conta de outrem ou por conta própria auferido na Grécia durante sete anos, para indivíduos que se mudam para a Grécia para assumir um novo cargo. Aplica-se a rendimentos de fonte grega, que é precisamente o que o regime de 100 000 € não cobre, pelo que os dois resolvem problemas diferentes.

Nenhum destes deve ser apresentado como substituto do Artigo 5A. Um pensionista com rendimentos de investimento estrangeiro elevados, em vez de rendimento de pensão, fica fora do 5B e regressa à questão dos 100 000 €.

O que acontece quando o regime termina?

Ambos os regimes terminam ao fim de quinze anos e não podem ser renovados. A partir desse momento, o indivíduo é tributado como residente comum do país, sobre o rendimento mundial, às taxas progressivas normais, salvo se entretanto tiver transferido novamente a residência fiscal.

Essa data de término merece ser planeada desde o início, e não no décimo quarto ano. Quinze anos são suficientes para que os filhos sejam escolarizados e se estabeleçam, para que se adquiram imóveis, e para que a posição fiscal de residente comum se torne materialmente mais onerosa do que alguma vez foi o imposto fixo. Ambos os regimes podem também ser revogados antecipadamente, e os optantes italianos que saiam perdem o benefício para os anos restantes.

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Que regime é mais forte, e onde é cada um mais frágil?

A Itália é mais forte quando o rendimento estrangeiro é muito elevado, quando não se pretende qualquer compromisso de investimento, e quando o agregado familiar é reduzido. A sua infraestrutura profissional é sólida e a sua prática de decisões prévias está bem estabelecida após nove anos de funcionamento.

A Itália é mais frágil na estabilidade do preço. Dois aumentos em dois anos, ambos introduzidos por legislação orçamental com pouco aviso prévio, constituem o risco material: aquilo que o Estado fixou, o Estado pode voltar a fixar. Os optantes já existentes foram protegidos em ambas as ocasiões, o que é tranquilizador uma vez dentro do regime, e nenhum consolo para quem está hoje a decidir.

A Grécia é mais forte no custo nominal, no encargo familiar, e para quem já pretendia exposição a imóveis ou negócios gregos independentemente disso, uma vez que nesse caso os 500 000 € não representam de todo um custo do regime. Os titulares do título de residência para investimento grego evitam totalmente a condição.

A Grécia é mais frágil onde não há interesse em ativos gregos, porque os 500 000 € têm de ser genuinamente aplicados e mantidos durante o período. O seu enquadramento administrativo também acabou de ser reescrito, pelo que a prática atual é mais recente e menos testada do que a italiana.

Que regime deve escolher?

Escolha a Grécia se estiver disposto a investir 500 000 € no país, e a Itália se não estiver e o seu rendimento estrangeiro for suficientemente elevado para que 300 000 € continue a ser o resultado de menor custo. Para famílias, a aritmética pende ainda mais para a Grécia, porque quatro dependentes custam 80 000 € por ano naquele país, contra 200 000 € em Itália.

Nenhuma decisão deve assentar apenas no preço. A interação com as regras de saída do seu país atual e com a rede de tratados costuma pesar mais do que o valor nominal, e um regime que poupa impostos mas cria um litígio de residência é um mau resultado. Os investidores que estejam também a ponderar a vertente de residência poderão querer comparar Portugal, Malta e Chipre, e a nossa comparação de golden visas apresenta essas opções com valores verificados.

Ambos os regimes são documentados pelas autoridades que os administram. O regime italiano é descrito pela Agenzia delle Entrate, e os incentivos gregos pela Independent Authority for Public Revenue. Leia-os, ou peça a alguém que os leia por si, antes de se comprometer com qualquer um dos regimes.