Ciudadanía maltesa por mérito: la posición actual y factual (2026)

Abril 2026
Ciudadanía maltesa por mérito: la posición actual y factual (2026)

Malta ya no opera un programa de ciudadanía por inversión. Tras la sentencia de la Gran Sala del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 29 de abril de 2025 en Commission v Malta (Case C-181/23), Malta derogó su régimen de ciudadanía para inversores (Act No. XXI of 2025) y perfeccionó una vía separada y discrecional: la naturalización por servicios excepcionales por mérito (Legal Notice 159 of 2025). No hay un precio fijo ni una vía de compra. La ciudadanía puede concederse, a discreción del Ministro, a personas cuya contribución genuina, en ciencia, investigación, las artes, el deporte, la tecnología, la empresa o la filantropía, se considere de interés excepcional para Malta o para la humanidad, y que establezcan un vínculo genuino con Malta. Esta es una opción entre varias vías europeas, y se evalúa caso por caso, no se compra.

  • El programa de ciudadanía por inversión de Malta fue derogado en 2025 tras la sentencia del TJUE en Case C-181/23; no hay vía de compra ni precio fijo.
  • Una vía discrecional, la ciudadanía por servicios excepcionales por mérito (Legal Notice 159 of 2025), concede la naturalización por servicios, contribuciones o interés excepcionales para Malta o para la humanidad.
  • La concesión es a discreción del Ministro, decidida caso por caso por motivos de interés nacional y evaluada frente a los objetivos de la Vision 2050 de Malta.
  • Se exige un vínculo genuino con Malta: al menos ocho meses de residencia legal, propiedad residencial, dominio del inglés o del maltés, y el aval de un organismo competente.
  • La contribución genuina (investigación, empresa, filantropía, cultura o deporte) puede respaldar un caso por mérito pero nunca puede asegurar ni garantizar la ciudadanía.

Qué cambió y por qué importa

El 29 de abril de 2025, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, reunido en Gran Sala, declaró que el régimen de ciudadanía para inversores de Malta era contrario al Derecho de la Unión. El Tribunal consideró que conceder la ciudadanía a cambio de pagos predeterminados equivale a una comercialización del estatuto de nacional de un Estado miembro y, por extensión, de la ciudadanía de la Unión, en infracción del artículo 20 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y del artículo 4, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea. El expediente completo del asunto está publicado por el Tribunal en curia.europa.eu.

Malta respondió derogando las disposiciones de ciudadanía por inversión directa mediante el Maltese Citizenship (Amendment) Act, Act No. XXI of 2025, y perfeccionando la vía discrecional por mérito mediante el Granting of Citizenship for Exceptional Services by Merit Regulations, 2025 (Legal Notice 159 of 2025). La legislación consolidada está disponible en el portal jurídico oficial de Malta en legislation.mt. El objetivo declarado es vincular la naturalización a una contribución verificable y a un vínculo genuino, y no a un umbral económico. Su tratamiento a largo plazo con arreglo al Derecho de la Unión no ha sido examinado por el Tribunal.

No se trata de un pasaporte dorado con otro nombre. No hay un importe de contribución publicado, ni una lista de precios, ni un resultado garantizado.

Qué es ahora la ciudadanía por mérito

La ciudadanía maltesa por naturalización puede concederse a una persona cuyos servicios, contribuciones o interés excepcionales sean de valor para la República de Malta o para la humanidad. El marco reconoce la contribución excepcional en una serie de ámbitos:

  • Ciencia e investigación, incluidos investigadores y científicos cuyo trabajo beneficia a Malta. La investigación sostenida, y potencialmente la docencia, en una universidad maltesa ilustra el tipo de contribución contemplado; la investigación está expresamente incluida en el ámbito, mientras que la docencia por sí sola es ilustrativa y no una categoría nombrada.
  • Deporte, artes y cultura, personas de genuina distinción que contribuyen a la vida maltesa.
  • Tecnología y empresa, fundadores y tecnólogos que crean proyectos empresariales que sirven a los objetivos de desarrollo nacional de Malta.
  • Filantropía, contribución filantrópica sostenida y genuina para Malta o para la humanidad.

Las solicitudes son examinadas por un Consejo de Evaluación independiente, un presidente y dos miembros nombrados por el Ministro y coordinado por la Community Malta Agency, que valora la propuesta frente al interés nacional y a los objetivos de la Vision 2050 de Malta y puede solicitar más información o entrevistar al solicitante. El Consejo solo recomienda; la concesión es a discreción del Ministro, y el Ministro puede revocar la ciudadanía por incumplimiento grave de los compromisos adquiridos.

Qué exige un vínculo genuino

El Legal Notice 159 of 2025 establece las condiciones de vínculo genuino que un solicitante debe cumplir, entre ellas:

  • un mínimo de ocho meses de residencia legal en Malta, acreditada mediante un permiso de residencia, antes de la solicitud formal de ciudadanía;
  • propiedad o arrendamiento de una vivienda residencial adecuada en Malta;
  • dominio del inglés o del maltés;
  • el aval de un organismo competente en el ámbito pertinente; y
  • un plan creíble de contribución continuada a Malta.

Dónde encaja la contribución genuina

La contribución cuenta como valor real y duradero para Malta, no como una tarifa. Crear un proyecto empresarial que genere empleo maltés, transferir competencias, financiar o llevar a cabo investigación, o enseñar y ejercer de mentor en una universidad maltesa son los tipos de contribución que una evaluación por mérito está diseñada para reconocer. Cuando tal contribución es sustancial y se considera de interés excepcional para Malta, la ciudadanía por mérito puede ser una de las vías a considerar. No puede comprarse, se decide a discreción del Ministro y nunca está garantizada.

Para muchas familias con movilidad internacional, una vía de residencia europea sigue siendo el camino más previsible, y varias discurren en paralelo a cualquier aspiración maltesa. Nuestro Índice de Migración por Inversión puntúa las principales opciones, y vías consolidadas de residencia por inversión como el visado dorado de Grecia, el permiso de residencia de Portugal y la residencia permanente en Chipre se comparan lado a lado en nuestro centro de visados dorados.

Limitaciones honestas

  • Sin precio fijo, sin vía de compra, sin aprobación garantizada.
  • Discrecional y caso por caso; el Ministro decide por motivos de interés nacional.
  • Se exige un vínculo genuino con Malta, incluidas las condiciones de residencia, propiedad e idioma anteriores; la contribución debe ser real y verificable.
  • Se aplica una rigurosa diligencia debida, y la ciudadanía es revocable en caso de incumplimiento grave.
  • Los plazos dependen de la solidez y la naturaleza de la contribución y de la vía de residencia.

Cómo ayuda Mirabello

Mirabello Consultancy no vende pasaportes, y ningún asesor de prestigio puede prometer la ciudadanía maltesa por mérito. Lo que hacemos es evaluar, con honestidad, si su perfil y la contribución que pretende realizar podrían alcanzar de forma realista un umbral de interés excepcional, y, de no ser así, orientarle hacia las vías europeas de residencia y ciudadanía que realmente encajen. Estructuración con precisión suiza, costes transparentes y absoluta discreción, con los hechos expuestos con claridad. Si tiene Malta en mente, concierte una consulta gratuita y le daremos una evaluación sincera.

Preguntas frecuentes

¿Todavía puedo comprar la ciudadanía maltesa?

No. El régimen de ciudadanía por inversión fue derogado en 2025 tras la sentencia del TJUE. No hay precio ni vía de compra.

¿Qué es la ciudadanía por mérito?

Una vía de naturalización discrecional para personas cuyos servicios, contribuciones o interés excepcionales sean de valor para Malta o para la humanidad, sujeta a condiciones de vínculo genuino.

¿Desempeña la inversión algún papel?

Solo como contribución genuina a Malta, por ejemplo crear un proyecto empresarial que sirva a los objetivos de desarrollo de Malta, lo que puede respaldar, nunca asegurar, un caso discrecional por mérito. No hay un pago fijo por la ciudadanía.

¿Contaría el trabajo en una universidad maltesa?

La investigación en una universidad maltesa se incluye en el tipo de contribución que la vía reconoce, y la docencia sostenida puede formar parte de un caso por mérito. Se evalúa caso por caso y no es, por sí sola, una garantía de elegibilidad.

¿Existe un requisito de residencia?

Sí. La vía requiere al menos ocho meses de residencia legal en Malta antes de la solicitud formal, junto con una vivienda residencial en Malta, dominio del inglés o del maltés, y el aval de un organismo competente.

¿Está garantizada la aprobación?

No. Es discrecional y puede denegarse; la ciudadanía también es revocable en caso de incumplimiento grave de los compromisos adquiridos.

El paso de Malta de un programa con precio a una vía discrecional basada en el mérito es uno de los cambios más significativos en la migración por inversión europea en una década. Para el perfil adecuado, una persona cuya investigación, empresa, cultura, deporte o filantropía aporte un valor genuino y duradero a Malta, la ciudadanía por mérito puede ser una vía que merezca la pena explorar, junto a las vías de residencia europeas más previsibles. No puede comprarse y nunca está garantizada. Esta página es información general sobre el Derecho maltés tal como está en 2026 y no constituye asesoramiento jurídico ni de inmigración; la naturalización por mérito de Malta se rige por el Act No. XXI of 2025 y el Legal Notice 159 of 2025, que pueden cambiar, y la elegibilidad la determinan exclusivamente las autoridades maltesas según los hechos de cada caso. Le rogamos que solicite asesoramiento cualificado y hable con Mirabello para una evaluación honesta de si Malta, u otra vía europea, encaja realmente con sus objetivos.

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