马耳他不再运营投资入籍计划。继欧洲联盟法院大法庭于 2025 年 4 月 29 日在欧盟委员会诉马耳他案(Case C-181/23)中作出判决后,马耳他废除了其投资者入籍计划(2025 年第 XXI 号法案),并完善了一条独立的、由部长酌情决定的途径:凭功绩因杰出服务而入籍(2025 年第 159 号法律公告)。没有固定价格,也没有购买途径。公民身份可由部长酌情授予这样的个人:其在科学、研究、艺术、体育、技术、企业或慈善领域的真实贡献,被认定为对马耳他或对人类具有特殊意义,并且他们与马耳他建立了真实联系。这是若干欧洲途径之一,并且是逐案评估的,而非购买而来。
- 继欧盟法院在 Case C-181/23 中作出判决后,马耳他的投资入籍计划已于 2025 年废除;不存在购买途径,也没有固定价格。
- 一条由部长酌情决定的途径,即凭功绩因杰出服务而入籍(2025 年第 159 号法律公告),为对马耳他或对人类的杰出服务、贡献或利益授予入籍归化。
- 该授予由部长酌情决定,基于国家利益逐案裁定,并对照马耳他 2050 愿景的目标加以衡量。
- 须与马耳他建立真实联系:至少八个月的合法居留、住宅房产、英语或马耳他语能力,以及主管机构的认可。
- 真实贡献(研究、企业、慈善、文化或体育)可以支持一份功绩申请,但绝不能确保或保证入籍。
发生了什么变化,以及为何重要
2025 年 4 月 29 日,欧洲联盟法院以大法庭形式裁定,马耳他的投资者入籍计划违反了欧盟法律。法院认定,以预定的付款换取公民身份,构成了对成员国国民身份、并进而对欧盟公民身份的商业化,违反了《欧盟运作条约》第 20 条和《欧盟条约》第 4 条第 3 款。完整的案件记录由法院公布于 curia.europa.eu。
马耳他的回应是,通过《马耳他公民身份(修订)法》即 2025 年第 XXI 号法案废除直接投资入籍的相关条款,并通过《2025 年凭功绩因杰出服务授予公民身份条例》(2025 年第 159 号法律公告)完善由部长酌情决定的功绩途径。合并后的立法可在马耳他官方法律门户网站查阅:legislation.mt。其明确目标是将入籍归化与可核实的贡献和真实联系挂钩,而非与财务门槛挂钩。其在欧盟法律下的长期处理方式尚未经法院检验。
这并非改名换姓的黄金护照。没有公布的贡献金额,没有价目表,也没有有保证的结果。
如今凭功绩入籍是什么
马耳他的入籍归化公民身份可授予这样的人:其杰出服务、贡献或利益对马耳他共和国或对人类具有价值。该框架认可一系列领域中的杰出贡献:
- 科学与研究,包括其工作惠及马耳他的研究人员和科学家。在马耳他一所大学持续从事研究,以及可能的教学,说明了所着眼的这类贡献;研究明确在适用范围之内,而单独的教学是示例性的,而非一个具名的类别。
- 体育、艺术与文化,为马耳他生活作出贡献且真正卓越的个人。
- 技术与企业,创建能服务于马耳他国家发展目标的企业的创始人和技术专家。
- 慈善,对马耳他或对人类持续而真实的慈善贡献。
申请由一个独立的评估委员会审查,该委员会由一名主席和两名成员组成,由部长任命,并由马耳他社区管理局(Community Malta Agency)协调,负责对照国家利益和马耳他 2050 愿景的目标评估该提案,并可要求提供进一步信息或对申请人进行面谈。该委员会仅作推荐;授予由部长酌情决定,且部长可因严重不遵守所作承诺而撤销公民身份。
真实联系要求什么
2025 年第 159 号法律公告规定了申请人必须满足的真实联系条件,包括:
- 在正式提出公民身份申请之前,在马耳他至少八个月的合法居留,并以居留许可证证明;
- 在马耳他拥有或租赁足够的住宅房产;
- 英语或马耳他语的能力;
- 相关领域主管机构的认可;以及
- 一份可信的、继续为马耳他作出贡献的计划。
真实贡献在何处发挥作用
贡献之所以重要,是作为对马耳他真实而持久的价值,而非作为一笔费用。创建能创造马耳他就业机会的企业、转移技能、资助或开展研究,或在马耳他一所大学任教和指导,都是功绩评估旨在认可的那类贡献。当此类贡献是实质性的,并被认定为对马耳他具有特殊意义时,凭功绩入籍可能是可以考虑的途径之一。它无法购买,由部长酌情决定,并且从不保证。
对于许多在国际间流动的家庭而言,欧洲居留途径仍是更可预测的路径,而且有几条途径可与任何马耳他的抱负并行推进。我们的投资移民指数对领先的选项进行评分,成熟的投资居留途径,例如希腊黄金签证、葡萄牙居留许可和塞浦路斯永久居留,在我们的黄金签证中心上并排比较。
诚实的局限
- 没有固定价格,没有购买途径,没有有保证的批准。
- 由部长酌情决定,且逐案处理;部长基于国家利益作出决定。
- 须与马耳他建立真实联系,包括上述居留、房产和语言条件;贡献必须是真实且可核实的。
- 适用严格的尽职调查,且公民身份在严重不遵守的情况下可被撤销。
- 时间安排取决于贡献的力度与性质以及居留路径。
迈雷贝洛如何提供帮助
迈雷贝洛咨询(Mirabello Consultancy)不出售护照,任何有信誉的顾问都无法承诺马耳他凭功绩入籍。我们所做的,是诚实地评估您的背景和拟作出的贡献是否能切实达到特殊意义的门槛,如果不能,则引导您选择真正契合的欧洲居留和入籍途径。瑞士般精准的架构规划、透明的成本和绝对的审慎,并将事实明白陈述。如果您正在考虑马耳他,请安排一次免费咨询,我们将为您提供坦诚的评估。
常见问题
我还能购买马耳他公民身份吗?
不能。投资入籍计划已在欧盟法院判决后于 2025 年废除。没有价格,也没有购买途径。
什么是凭功绩入籍?
这是一条由部长酌情决定的入籍归化途径,面向其杰出服务、贡献或利益对马耳他或对人类具有价值的个人,并须符合真实联系条件。
投资是否发挥任何作用?
仅作为对马耳他的真实贡献,例如创建服务于马耳他发展目标的企业,这可以支持、但绝不能确保一份由部长酌情决定的功绩申请。入籍没有固定的付款。
在马耳他大学的工作是否算数?
在马耳他一所大学从事研究属于该途径所认可的那类贡献,持续的教学也可以构成一份功绩申请的一部分。它是逐案评估的,且其本身并不保证符合资格。
是否有居留要求?
有。该途径要求在正式申请之前,在马耳他至少八个月的合法居留,连同在马耳他的住宅房产、英语或马耳他语能力,以及主管机构的认可。
批准是否有保证?
没有保证。它由部长酌情决定,并可被拒绝;公民身份在严重不遵守所作承诺的情况下也可被撤销。
马耳他从有价格的计划转向由部长酌情决定的、以功绩为基础的途径,是十年来欧洲投资移民领域最重大的变化之一。对于合适的人选,即其研究、企业、文化、体育或慈善为马耳他带来真实而持久价值的人而言,凭功绩入籍可能是值得探索的途径之一,与更可预测的欧洲居留途径并行。它无法购买,也从不保证。本页是关于 2026 年现行马耳他法律的一般信息,并非法律或移民建议;马耳他以功绩为基础的入籍归化受 2025 年第 XXI 号法案和 2025 年第 159 号法律公告管辖,二者均可能变更,且资格完全由马耳他当局根据每个案件的事实确定。请征询合格的专业意见,并与迈雷贝洛(Mirabello)交流,就马耳他或另一条欧洲途径是否真正契合您的目标,获得一份诚实的评估。


