Cidadania de Malta por Mérito: A Posição Atual e Factual (2026)

O que mudou e porque é que isso importa

A 29 de abril de 2025, o Tribunal de Justiça da União Europeia, reunido em Grande Secção, decidiu que o regime maltês de cidadania por investidor era contrário ao direito da UE. O Tribunal considerou que a concessão de cidadania em troca de pagamentos predeterminados constitui uma comercialização do estatuto de nacional de um Estado-Membro e, por extensão, da cidadania da União, em violação do artigo 20.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia e do artigo 4.º, n.º 3, do Tratado da União Europeia. O registo completo do processo está publicado pelo Tribunal em curia.europa.eu.

Malta respondeu revogando as disposições relativas à cidadania por investimento direto através da Lei de Alteração da Cidadania Maltesa, Lei n.º XXI de 2025, e aperfeiçoando a via discricionária de mérito através do Granting of Citizenship for Exceptional Services by Merit Regulations, 2025 (Aviso Legal 159 de 2025). A legislação consolidada está disponível no portal legislativo oficial de Malta, em legislation.mt. O objetivo declarado é associar a naturalização a uma contribuição verificável e a uma ligação genuína, em vez de a um limiar financeiro. O seu tratamento a longo prazo ao abrigo do direito da UE ainda não foi testado pelo Tribunal.

Isto não é um passaporte dourado com outro nome. Não existe um valor de contribuição publicado, nem uma tabela de preços, nem um resultado garantido.

O que é agora a cidadania por mérito

A cidadania maltesa por naturalização pode ser concedida a uma pessoa cujos serviços, contribuições ou interesse excecionais sejam de valor para a República de Malta ou para a humanidade. O regime reconhece contribuição excecional numa série de áreas:

• Ciência e investigação, incluindo investigadores e cientistas cujo trabalho beneficie Malta. Investigação sustentada, e potencialmente ensino, numa universidade maltesa ilustra o tipo de contribuição em causa; a investigação está expressamente incluída, ao passo que o ensino, por si só, é ilustrativo e não uma categoria nomeada.
• Desporto, artes e cultura, indivíduos de distinção genuína que contribuam para a vida maltesa.
• Tecnologia e empreendedorismo, fundadores e tecnólogos que constroem empresas ao serviço dos objetivos de desenvolvimento nacional de Malta.
• Filantropia, contribuição filantrópica sustentada e genuína para Malta ou para a humanidade.

As candidaturas são analisadas por um Conselho de Avaliação independente, composto por um presidente e dois membros nomeados pelo Ministro e coordenado pela Community Malta Agency, que avalia a proposta face ao interesse nacional e aos objetivos da Visão 2050 de Malta, podendo solicitar informação adicional ou entrevistar o candidato. O Conselho apenas recomenda; a concessão é ao critério do Ministro, que pode revogar a cidadania em caso de incumprimento grave dos compromissos assumidos.

O que exige uma ligação genuína

O Aviso Legal 159 de 2025 estabelece condições de ligação genuína que o candidato deve cumprir, incluindo:

• um mínimo de oito meses de residência legal em Malta, comprovada por uma autorização de residência, antes da candidatura formal à cidadania;
• propriedade ou arrendamento de imóvel residencial adequado em Malta;
• proficiência em inglês ou maltês;
• aval de uma entidade competente na área relevante; e
• um plano credível de contribuição continuada para Malta.

Onde se enquadra a contribuição genuína

A contribuição conta como valor real e duradouro para Malta, não como uma taxa. Construir uma empresa que crie empregos em Malta, transferir competências, financiar ou conduzir investigação, ou ensinar e orientar numa universidade maltesa são os tipos de contribuição que uma avaliação de mérito se destina a reconhecer. Quando essa contribuição é substancial e considerada de interesse excecional para Malta, a cidadania por mérito pode ser uma das vias a considerar. Não pode ser comprada, é decidida ao critério do Ministro, e nunca é garantida.

Para muitas famílias internacionalmente móveis, uma via de residência europeia continua a ser o caminho mais previsível, e várias decorrem em paralelo a qualquer ambição maltesa. Note-se que os cidadãos da UE, do Espaço Económico Europeu e da Suíça não são elegíveis para estas golden vistos europeus, uma vez que já beneficiam de livre circulação dentro do bloco. O nosso Índice de Migração por Investimento classifica as principais opções, e vias estabelecidas de residência por investimento, como o Golden Visa da Grécia, a autorização de residência de Portugal e a residência permanente do Chipre, são comparadas lado a lado no nosso hub de golden visa.

Limitações honestas

• Sem preço fixo, sem via de compra, sem aprovação garantida.
• Discricionária e caso a caso; o Ministro decide com base em critérios de interesse nacional.
• É exigida uma ligação genuína com Malta, incluindo as condições de residência, propriedade e língua acima referidas; a contribuição deve ser real e verificável.
• Aplica-se um due diligence rigoroso, e a cidadania é revogável em caso de incumprimento grave.
• Os prazos dependem da solidez e da natureza da contribuição e da via de residência.

Como a Mirabello pode ajudar

A Mirabello Consultancy não vende passaportes, e nenhum consultor idóneo pode prometer a cidadania de Malta por mérito. O que fazemos é avaliar, com honestidade, se o seu perfil e a contribuição pretendida podem realisticamente atingir um limiar de interesse excecional e, caso não o consigam, orientá-lo para as vias europeias de residência e cidadania que genuinamente se adequam à sua situação. Estruturação de precisão suíça, custos transparentes e discrição absoluta, com os factos apresentados com clareza. Se Malta está nos seus planos, marque uma consulta gratuita e daremos uma avaliação sincera.

Perguntas frequentes

Ainda posso comprar a cidadania maltesa?

Não. O regime de cidadania por investimento foi revogado em 2025, na sequência da decisão do TJUE. Não existe preço nem via de compra.

O que é a cidadania por mérito?

Uma via de naturalização discricionária para indivíduos cujos serviços, contribuições ou interesse excecionais sejam de valor para Malta ou para a humanidade, sujeita a condições de ligação genuína.

O investimento desempenha algum papel?

Apenas como contribuição genuína para Malta, por exemplo através da construção de uma empresa ao serviço dos objetivos de desenvolvimento de Malta, o que pode apoiar, mas nunca assegurar, um processo discricionário de mérito. Não existe um pagamento fixo pela cidadania.

O trabalho numa universidade maltesa conta?

A investigação numa universidade maltesa insere-se no tipo de contribuição que a via reconhece, e o ensino sustentado pode fazer parte de um processo de mérito. É avaliado caso a caso e não constitui, por si só, uma garantia de elegibilidade.

Existe um requisito de residência?

Sim. A via exige pelo menos oito meses de residência legal em Malta antes da candidatura formal, juntamente com propriedade residencial em Malta, proficiência em inglês ou maltês, e o aval de uma entidade competente.

A aprovação é garantida?

Não. É discricionária e pode ser recusada; a cidadania também é revogável em caso de incumprimento grave dos compromissos assumidos.