公民身份

2026年能否通过投资获得马耳他公民身份?政策变化与替代方案

January 9, 2024
2026年4月19日
2026年能否通过投资获得马耳他公民身份?政策变化与替代方案

"能否通过投资获得马耳他公民身份?"这一问题在2026年有了明确答案:不能直接购买。欧盟法院(ECJ)于2025年3月裁定马耳他投资入籍(CBI)违反欧盟条约,马耳他政府随即于2025年4月29日正式关闭CBI项目。本指南系统阐述2026年的现状、替代路径(血缘、婚姻、长期归化、MPRP永居),并提供迈雷贝洛咨询的战略建议。参考EUR-Lex欧盟法规OECD透明度标准

  • 马耳他CBI已关闭:2025年4月29日正式终止。
  • 欧盟法院裁决:2025年3月ECJ判定CBI违反欧盟条约。
  • 现有公民身份有效:CBI关闭前批准的案件不受影响。
  • 血缘继承:祖父母或父母马耳他出生者可申请。
  • 婚姻入籍:与马耳他公民结婚5年后可归化。
  • 长期归化:合法居留7年+5年实际居住。
  • MPRP永居:€68K–€98K获得欧盟永久居留(非入籍)。
  • 替代方案:葡萄牙5年入籍、希腊7年入籍。

马耳他CBI曾是欧盟内唯一通过投资直接获得公民身份的项目,自2014年起运营约11年,共向约2,000个家族授予马耳他护照。然而随着欧盟加强对"出售公民身份"的监管,马耳他CBI最终在2025年4月关闭。本文解析2026年的现状与所有合法替代路径。

马耳他CBI的历史与关闭

项目背景(2014–2025)

  • 2014年推出个人投资者计划(IIP),后更名为卓越服务入籍项目(MEIN)
  • 最低投资组合:€600,000捐赠+€150,000股权投资+€16,000租房/年(或€700,000购房);
  • 处理周期:12–14个月(含1年合法居留);
  • 严格尽职调查:四层审查;
  • 共批准约2,000个家族。

欧盟法院裁决(2025年3月)

欧盟委员会诉马耳他案(Case C-181/23)中,欧盟法院(ECJ)裁定:投资入籍违反欧盟条约第20条(欧盟公民权不得用于商业交易)与真诚合作义务。马耳他需立即终止CBI。

关闭执行(2025年4月29日)

  • 马耳他政府2025年4月29日正式关闭CBI;
  • 关闭前已提交并处于审批流程的案件:按旧规则完成;
  • 关闭前已批准的公民身份:完全有效,不受影响
  • 在居留阶段的客户:部分可转入MPRP永居。

2026年现行合法路径

路径1:血缘继承(Iure Sanguinis)

祖父母或父母中一人为马耳他公民(尤其1964年独立前出生者)的申请人可通过血缘申请:

  • 需提供家族谱系文件(出生证、结婚证、死亡证);
  • 马耳他公民部审核家族关系;
  • 无投资要求;
  • 处理周期6–12个月。

路径2:婚姻入籍

与马耳他公民结婚并共同生活5年以上者可申请入籍:

  • 需证明真诚婚姻关系;
  • 马耳他公民部面谈审核;
  • 无投资要求;
  • 处理周期12–18个月。

路径3:长期归化

持有马耳他居留权合法居留7年,其中最后5年为马耳他实际居住:

  • 可通过工作许可、MPRP永居、学生签证等获得;
  • 5年实际居住意味着重大生活方式迁移;
  • 需语言考试(马耳他语);
  • 处理周期12–24个月。

路径4:马耳他MPRP永居(非入籍)

虽不直接通往入籍,但提供欧盟永久居留:

  • 政府捐赠:€68,000(租房)/€98,000(购房);
  • 房产:租€12,000/年或购€350,000;
  • 慈善捐赠:€2,000;
  • 家族涵盖:4代(配偶、子女、父母、祖父母);
  • 终身有效,每5年更新卡片;
  • 申根6个月/12个月停留;
  • 7年后可申请长期归化入籍(需5年实际居住)。

为何直接购买马耳他国籍不再可能?

欧盟法院的裁决基于三项核心理由:

  • 欧盟公民权非商品:根据欧盟条约第20条,欧盟公民权是基本权利,不得作为商业交易对价;
  • 真诚联系(genuine link)原则:国际法要求国籍授予基于真实联系(出生、血缘、长期居住),非仅金钱;
  • 欧盟完整性:一国授予的公民权自动扩展至27国,单一国家不应通过投资商业化此权利。

2026年欧盟替代选项

葡萄牙黄金签证+5年入籍

  • 2026投资门槛:基金€500K、文化捐赠€250K;
  • 5年合法居留(每年仅需7天实际居住)后可申请入籍;
  • 葡萄牙护照免签191国;
  • 承认双重国籍。

希腊黄金签证+7年入籍

  • 2026投资门槛:房产€250K–€800K、基金€500K;
  • 7年合法居留(持续申根居留)后可申请入籍;
  • 希腊护照免签185+国;
  • 需希腊语考试。

塞浦路斯永居(非入籍)

  • €300K房产;
  • 欧盟永久居留,不直接通往入籍;
  • 塞浦路斯CBI已于2020年终止。

CBI到欧盟身份的战略替代

迈雷贝洛咨询建议高净值家族采用"加勒比CBI+欧洲黄金签证+阿联酋税务基地"三轨策略

  • 第一轨:加勒比CBI(安提瓜、圣基茨、格林纳达)→ USD 200K–250K获得免签护照;
  • 第二轨:欧洲黄金签证(葡萄牙或希腊)→ 欧盟入口与长期入籍路径;
  • 第三轨:阿联酋黄金签证 → 零税务基地与迪拜家族办公室。

这一组合在总投资USD 1M–2M范围内,实现全球旅行、欧盟身份、税务优化的三重目标,效率显著高于单一马耳他CBI。

全球合规与监管视角

参考OECD透明度标准FATF反洗钱建议,护照与投资移民项目近年经历了多轮合规升级,涵盖实益所有权申报、PEP(政治敏感人物)筛查、制裁名单交叉核验、以及与国际货币基金组织(IMF)技术援助下的反洗钱法律现代化。对于高净值家族而言,这意味着第二护照或黄金签证项目所提供的实际效用——包括全球银行开户、跨境投资、签证申请——取决于其制度性合规水平,而不仅仅是名义上的免签数量。根据世界银行Henley护照指数的综合数据,2026年全球投资移民生态呈现三大趋势:合规要求趋严、尽职调查层级增加、以及单一国籍家庭向多元化身份架构转型。

迈雷贝洛咨询的增值服务框架

作为瑞士苏黎世与迪拜双办公室的合规顾问,迈雷贝洛咨询的服务远超基础的申请代办。我们为高净值家族提供覆盖身份规划、资产架构、税务优化、教育顾问、银行开户的端到端服务组合:

  • 全球税务架构设计:与瑞士、卢森堡、新加坡、迪拜DIFC律师协作,为客户设计符合CRS/AEOI合规的多层级控股结构,涵盖信托、基金会、家族办公室等工具;
  • 私人银行账户开立:与瑞士UBS、Julius Baer、Pictet,列支敦士登LGT,新加坡DBS Private Bank,阿联酋Emirates NBD Private等顶级机构建立长期合作;
  • 家族治理协议:为大家族提供家族宪章、继承规划、受托人提名、家族理事会章程等治理工具的设计与起草服务;
  • 子女国际教育顾问:在英国Rugby、Harrow、Eton,瑞士Le Rosey、Aiglon,美国Phillips Exeter等顶级寄宿学校入学申请中的优势应用;
  • 房地产精选:在加勒比、南欧、中东、东南亚等投资移民目的地精选住宅与商业物业,协助客户实现身份与资产的双重锚定;
  • 合规持续监控:持续监控FATF、OECD、欧盟的政策变化对客户身份的影响,提供每季度合规简报。

这一整合服务平台确保客户获得的不仅是一次性的身份或签证,更是进入全球精英财富管理生态系统的入场券。

常见问题

是否有重新开放马耳他CBI的可能?

根据欧盟法院裁决的约束力,马耳他不太可能重新开放直接CBI。但可能出现"混合路径":融合真实居住、语言、文化整合的投资移民方案。

2025年4月29日前提交的案件还能完成吗?

能。按旧规则继续处理,但需符合四层尽职调查。已批准案件不受影响。

最快获得欧盟护照的现行路径?

葡萄牙黄金签证5年入籍是最快基于投资的路径。血缘继承(马耳他、意大利、爱尔兰)可能更快。

作为瑞士苏黎世与迪拜双总部的合规顾问,迈雷贝洛咨询拥有IMC会员、ACAMS认证与99%的批准率。我们已为250+投资入籍(CBI)客户与350+黄金签证家庭提供端到端服务。立即预约免费咨询,我们的资深顾问将为您量身设计申请策略、家庭涵盖规划与长期税务架构。

延伸阅读

官方参考资料

"能否通过投资获得马耳他公民身份"的答案在2026年明确为"不能"。马耳他CBI于2025年4月关闭后,高净值家族的欧盟身份战略转向葡萄牙、希腊黄金签证或马耳他MPRP永居。迈雷贝洛咨询瑞士+迪拜团队提供全面的欧盟身份替代方案设计。立即预约免费咨询,探索2026年最佳欧盟身份路径。

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