Инвестиционная миграция и Цели устойчивого развития ООН 2026

Инвестиционная миграция и Цели устойчивого развития ООН 2026

Последнее обновление: март 2026

Программы инвестиционной миграции, как гражданства за инвестиции (ГЗИ), так и вида на жительство за инвестиции, принесли миллиарды долларов малым и развивающимся странам. Тем не менее вопрос остаётся: способен ли этот капитал действительно содействовать достижению Целей устойчивого развития ООН (ЦУР)? Эта статья от Mirabello Consultancy рассматривает имеющиеся данные, оценивая, как доходы от программ гражданства за инвестиции и «золотых виз» напрямую поддерживают 17 ЦУР и где отрасли необходимо улучшить работу, чтобы максимизировать влияние на развитие.

По мере взросления мировой отрасли инвестиционной миграции, когда ECCIRA (Восточно-Карибское регулирующее управление по гражданству за инвестиции) учреждено в декабре 2025 года для надзора за карибскими программами, а регуляторный контроль со стороны ЕС и ОЭСР усиливается, согласование инвестиционной миграции с устойчивым развитием перестаёт быть необязательным. Оно становится предпосылкой легитимности программ и их долгосрочного выживания.

Что такое Цели устойчивого развития ООН?

17 ЦУР, принятых всеми 193 государствами-членами ООН в 2015 году, являются общим планом достижения мира и процветания для людей и планеты к 2030 году. Они охватывают глобальные вызовы, включая бедность, неравенство, изменение климата, деградацию окружающей среды, мир и правосудие. Для малых островных развивающихся государств (МОСТРАГ), реализующих программы гражданства за инвестиции, ЦУР особенно актуальны с учётом их уязвимости к изменению климата, ограниченной диверсификации экономики и зависимости от притока внешнего капитала.

Как программы инвестиционной миграции поддерживают ЦУР?

ЦУР 1: Ликвидация бедности и ЦУР 8: Достойная работа и экономический рост

Доходы от программ гражданства за инвестиции составляют значительную долю национального дохода малых карибских государств. В Сент-Китс и Невис доходы от этих программ исторически составляли от 15% до 30% ВВП, напрямую финансируя занятость в госсекторе, инфраструктуру и социальные программы. В Доминике средства от программы гражданства за инвестиции помогли восстановить страну после урагана «Мария» (2017), профинансировав жильё, дороги и экономическое восстановление, напрямую снизившие уровень бедности.

Взнос на устойчивое развитие островного государства (SISC) в Сент-Китсе прямо направляет средства на инициативы по экологической устойчивости и экономической стойкости. Национальный фонд развития Антигуа аналогичным образом инвестирует в инфраструктурные проекты, создающие рабочие места.

ЦУР 4: Качественное образование

Уникальный вариант Фонда Вест-Индского университета (UWI) Антигуа и Барбуды ($260 000 для семей из 6+ человек) напрямую финансирует высшее образование на Карибах и предоставляет стипендию на обучение одному члену семьи. Доходы от программ гражданства за инвестиции в Восточных Карибах финансировали строительство школ, программы подготовки учителей и технологическую инфраструктуру в классах.

ЦУР 9: Индустриализация, инновации и инфраструктура

Средства программ гражданства за инвестиции финансировали преобразующие инфраструктурные проекты на Карибах и за их пределами:

• Доминика: послеураганное восстановление дорог, мостов, общественных зданий и новый международный аэропорт
• Сент-Китс: расширение медицинских учреждений, портовой инфраструктуры и проекты в сфере возобновляемой энергии
• Гренада: туристическая инфраструктура, профинансированная за счёт программы гражданства за инвестиции и поддерживающая крупнейший сектор экономики страны
• Греция: инвестиции в недвижимость по программе «Золотая виза» способствовали городскому обновлению и реставрации объектов наследия (инвестиции в зоне C)

ЦУР 11: Устойчивые города и населённые пункты

Инвестиции в недвижимость по программам «золотых виз» стимулируют городское развитие и улучшение жилищных условий. Золотая виза Португалии теперь направляет инвестиции на сохранение культурного наследия, научные исследования и вложения в фонды, поддерживающие устойчивое городское развитие. Программа зоны C в Греции стимулирует перевод коммерческих объектов в жилой фонд, отвечая потребностям городского обновления.

ЦУР 13: Борьба с изменением климата

Для малых островных развивающихся государств адаптация к изменению климата является экзистенциальным приоритетом. Доходы от программ гражданства за инвестиции обеспечивают важнейшее финансирование для:

• Климатоустойчивой инфраструктуры: ураганостойких зданий, береговых защитных сооружений и систем готовности к бедствиям
• Возобновляемой энергии: солнечных и геотермальных проектов, финансируемых за счёт доходов от программ гражданства за инвестиции в Доминике и Сент-Китсе
• Охраны окружающей среды: морских охраняемых территорий, управления водосборами и программ сохранения биоразнообразия
• Модели SISC: Взнос на устойчивое развитие островного государства Сент-Китса прямо связывает инвестиции по программе гражданства за инвестиции с результатами в области экологической устойчивости

ЦУР 16: Мир, правосудие и эффективные институты

Учреждение ECCIRA в декабре 2025 года является знаковым достижением в управлении программами. После начала работы, которое Восточно-Карибский центральный банк ожидает позднее в 2026 году, централизованный регуляторный орган призван применять общие стандарты комплексной проверки, стандарты для агентов, межюрисдикционные базы данных заявителей и меры по обеспечению добросовестности программ в пяти карибских государствах с программами гражданства за инвестиции; ни одна из его мер пока не действует. Эта институциональная система призвана поддержать цель ЦУР 16 по созданию эффективных, подотчётных и прозрачных институтов.

ЦУР 17: Партнёрство в интересах устойчивого развития

Инвестиционная миграция по своей сути является моделью партнёрства: частный капитал глобальных инвесторов финансирует государственное развитие в странах-получателях. Успех отрасли зависит от доверия между правительствами, инвесторами, лицензированными агентами и международными регуляторными органами. ECCIRA, IMC (Совет по инвестиционной миграции) и двусторонние соглашения между странами с программами гражданства за инвестиции и принимающими государствами (такие как безвизовый доступ в Шенген) являются примерами подхода на основе партнёрства, центрального для ЦУР 17.

Где отрасли необходимо улучшить работу?

Несмотря на значительный положительный вклад, отрасль инвестиционной миграции сталкивается с трудностями при максимизации соответствия ЦУР:

• Прозрачность: распределение средств от программ гражданства за инвестиции не всегда подробно раскрывается публично. Большая прозрачность в расходовании доходов укрепила бы общественное доверие и подотчётность в области ЦУР
• Измерение воздействия на окружающую среду: немногие программы официально измеряют и публикуют результаты экологического воздействия проектов, финансируемых за счёт программ гражданства за инвестиции
• Неравенство: программы гражданства за инвестиции в основном приносят пользу состоятельным лицам, способным позволить себе инвестицию. Чтобы доходы программ действительно доходили до наиболее уязвимых групп населения, требуется продуманная политика
• Комплексная проверка: хотя ECCIRA призвано усилить стандарты комплексной проверки после начала работы, необходима постоянная бдительность, чтобы не допустить злоупотребления программами, способного подорвать ЦУР 16 (мир, правосудие и эффективные институты)
• Долгосрочная устойчивость: программам необходимо избегать чрезмерной зависимости от доходов программ гражданства за инвестиции, используя средства для диверсификации национальных экономик

Роль консультационных компаний в инвестиционной миграции, согласованной с ЦУР

Ответственные консультационные компании играют ключевую роль в том, чтобы инвестиционная миграция положительно влияла на устойчивое развитие. В Mirabello Consultancy мы консультируем клиентов по программам, соблюдающим наивысшие стандарты управления, прозрачности и влияния на развитие. Наши рекомендации опираются на следующее:

• программы государств-участников ECCIRA, отвечающие международным стандартам комплексной проверки
• программы с чётко определёнными мандатами фондов развития (NDF, SISC, EDF)
• варианты инвестиций в недвижимость, способствующие местной занятости и экономическому росту
• программы, демонстрирующие достоверные инвестиции в климатическую устойчивость

Для инвесторов, желающих согласовать вложения во второе гражданство или «золотую визу» с положительными социальными и экологическими результатами, выбор программы и варианта инвестиции имеет значительное значение.

Хотите инвестировать в программу с сильным соответствием ЦУР? Запишитесь на бесплатную консультацию с Mirabello Consultancy. Наша команда с сертификацией ACAMS подберёт программы, приносящие как личную ценность, так и положительное влияние на развитие.

Часто задаваемые вопросы

Действительно ли программы гражданства за инвестиции помогают развивающимся странам?

Да. Доходы от программ гражданства за инвестиции финансировали восстановление после бедствий (Доминика), образовательную инфраструктуру (Фонд UWI Антигуа), улучшение здравоохранения (Сент-Китс) и проекты климатической устойчивости на Карибах. Для малых островных развивающихся государств с ограниченной налоговой базой и уязвимостью к стихийным бедствиям программы гражданства за инвестиции служат важнейшим капиталом развития.

У какой программы гражданства за инвестиции самое сильное соответствие ЦУР?

Взнос на устойчивое развитие островного государства (SISC) Сент-Китс и Невис прямо связывает инвестиции с результатами в области экологической устойчивости. Фонд экономической диверсификации Доминики имеет самую сильную историю осязаемого развития инфраструктуры, особенно в части послеураганного восстановления после урагана «Мария».

Как ECCIRA поддерживает устойчивое развитие?

После начала работы (ожидается позднее в 2026 году) ECCIRA призвано усилить управление программами (ЦУР 16), обеспечивать соблюдение общих стандартов комплексной проверки, не допускать злоупотреблений программами и повышать международный авторитет карибских программ гражданства за инвестиции. Сильное управление привлекает более качественных инвесторов и гарантирует использование доходов на законные цели развития.

Могут ли программы «Золотая виза» способствовать достижению ЦУР?

Да. «Золотая виза» Португалии теперь ориентирована на инвестиции в фонды, сохранение культурного наследия и научные исследования, а не на недвижимость, что согласуется с несколькими ЦУР. Программа зоны C в Греции стимулирует реставрацию исторических зданий и перевод коммерческих объектов в жилой фонд, поддерживая городскую устойчивость (ЦУР 11).