Golden Visa de Portugal 2026: O Que Significa a Reforma da Lei da Nacionalidade para os Investidores

O que mudou com a reforma da lei da nacionalidade de Portugal?

A reforma da lei da nacionalidade de Portugal, a Lei Orgânica n.º 1/2026, elevou a residência legal exigida para a cidadania por naturalização de um prazo uniforme de 5 anos para 10 anos, no caso da maioria das nacionalidades, e para 7 anos, no caso dos nacionais de países de língua portuguesa e dos cidadãos da UE. A lei aplica-se desde 19 de maio de 2026 e altera apenas a Lei da Nacionalidade, a Lei n.º 37/81.

Os novos prazos constam da alínea b) do n.º 1 do artigo 6.º da Lei da Nacionalidade, na redação alterada. O prazo mais curto abrange os nacionais de países onde o português é língua oficial, os membros da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), como o Brasil, Angola e Moçambique, e os cidadãos dos Estados-Membros da UE. Os cidadãos da UE, do EEE e da Suíça não são elegíveis para o Golden Visa, pelo que, para os investidores do Golden Visa, o prazo de 7 anos só é relevante para os nacionais da CPLP. Todos os outros titulares do Golden Visa passam a contar com 10 anos.

A lei seguiu um percurso legislativo definido, registado no texto oficial publicado no Diário da República (Lei Orgânica n.º 1/2026, 18 de maio de 2026):

A reforma da lei da nacionalidade altera o Golden Visa de Portugal?

O Golden Visa de Portugal não é alterado pela reforma da lei da nacionalidade. A Lei Orgânica n.º 1/2026 altera apenas a Lei n.º 37/81, sobre a nacionalidade, ao passo que o Golden Visa, formalmente a Autorização de Residência para Atividade de Investimento (ARI), é regido pela Lei de Estrangeiros, a Lei n.º 23/2007. As vias de investimento, os montantes mínimos, as regras relativas à família e o requisito de permanência mantêm-se como antes.

• A autorização não se altera. A ARI é uma autorização de residência temporária válida por 2 anos a contar da emissão e renovável enquanto o investimento for mantido.
• Os montantes mínimos não se alteram. A via cultural começa em 250 000 €, e as vias de fundo, de investigação científica e de empresa começam em 500 000 €.
• A regra de permanência não se altera. Segundo as perguntas frequentes oficiais da AIMA sobre o Golden Visa, os titulares têm de passar 7 dias em Portugal no primeiro ano e 14 dias em cada período seguinte de dois anos para manter a autorização.
• As viagens no espaço Schengen não se alteram. Os titulares podem viajar sem visto em estadas de curta duração, até 90 dias em cada 180, nos 29 países do espaço Schengen.

O que muda é o horizonte da cidadania. Um titular do Golden Visa que queira um passaporte português precisa agora de 10 anos de residência legal, ou de 7 anos se for nacional da CPLP, e tem também de cumprir as restantes condições de naturalização indicadas a seguir.

O que é o Golden Visa de Portugal e que vias de investimento são elegíveis em 2026?

O Golden Visa de Portugal é o programa de residência por investimento de Portugal, lançado em 2012, que concede uma autorização de residência temporária a nacionais de países de fora da UE, do EEE, da Suíça e de Andorra que realizem um investimento elegível. O imobiliário deixou de ser elegível em outubro de 2023, e as vias de investimento começam agora em 250 000 € para o apoio à cultura.

Um só investimento abrange toda a família: o cônjuge ou parceiro registado, os filhos com menos de 18 anos, os filhos solteiros dependentes com idades entre 18 e 25 anos que estudem, os pais dependentes do requerente ou do cônjuge e os irmãos menores sob a tutela do requerente. As taxas oficiais são cobradas por pessoa: 842,80 € pela análise do pedido e 8 418,90 € pela concessão da autorização, com renovações a 4 210,30 € e taxas 25% mais baixas nos canais digitais. Os pormenores das vias são publicados pela AIMA, a Agência para a Integração, Migrações e Asilo, e os nossos guias sobre os fundos de investimento do Golden Visa de Portugal e a via de investimento cultural abordam cada opção em profundidade.

Como é contada a residência para a cidadania portuguesa ao abrigo da nova lei?

A residência conta para a cidadania portuguesa enquanto a pessoa estiver em Portugal com um estatuto regularizado ao abrigo de qualquer título de residência, visto ou autorização, incluindo o Golden Visa. Nos termos do artigo 15.º da Lei da Nacionalidade, na redação alterada, os períodos distintos de residência legal, contínuos ou interrompidos, somam-se, desde que estejam compreendidos em 12 anos para a maioria das nacionalidades.

Para os nacionais da CPLP e os cidadãos da UE, o intervalo é de 9 anos. Na prática, um titular do Golden Visa de fora da CPLP precisa de 10 anos de residência legal no total, e esses anos têm de estar compreendidos num intervalo de 12 anos; a lei soma os períodos interrompidos em vez de exigir um período ininterrupto.

A reforma revogou também o antigo artigo 15.º, n.º 4, que permitia contar a residência a partir da data do pedido da autorização de residência. Segundo o texto da lei alterada, a residência conta agora enquanto se detiver um título de residência válido, pelo que o tempo passado à espera de uma primeira decisão sobre a autorização já não conta para a naturalização.

A regra de permanência do Golden Visa e o critério de residência para a cidadania são questões distintas. Os mínimos de 7 e de 14 dias mantêm a autorização válida; a questão de saber se um historial de residência cumpre a lei da nacionalidade é avaliada no momento em que o pedido de naturalização é apresentado. A Mirabello Consultancy analisa individualmente o historial de residência de cada cliente.

Quem fica protegido pela regra transitória?

A regra transitória da Lei Orgânica n.º 1/2026 protege apenas os pedidos de nacionalidade já pendentes a 19 de maio de 2026, que continuam a reger-se pela versão anterior da Lei da Nacionalidade. Todos os pedidos de naturalização apresentados a partir de 19 de maio de 2026 seguem os novos prazos de 7 ou de 10 anos, seja qual for o momento em que a autorização de residência do requerente foi pedida ou concedida.

O artigo 7.º da lei estabelece esta regra: a lei produz efeitos com a sua entrada em vigor, e os procedimentos administrativos pendentes nessa data regem-se pela redação anterior. Pagar as taxas da AIMA ou apresentar um pedido de Golden Visa antes de 19 de maio de 2026 não preserva, segundo o texto da lei, o prazo de 5 anos. Se apresentou um pedido de naturalização antes dessa data, o seu consultor pode confirmar o respetivo estado junto da entidade responsável pelos registos, o Instituto dos Registos e do Notariado (IRN).

Que mais exige a naturalização portuguesa ao abrigo da nova lei?

A naturalização portuguesa nos termos do artigo 6.º alterado exige, além do período de residência, a maioridade, a prova de conhecimento suficiente da língua e da cultura portuguesas, da história e dos símbolos nacionais, o conhecimento dos direitos e deveres dos cidadãos e da organização política do Estado, uma declaração solene de adesão aos princípios democráticos, a ausência de condenação penal que constitua impedimento e os meios para se sustentar.

• Língua e cultura. A prova faz-se por teste ou certificado, e presume-se que os nacionais da CPLP cumprem a parte da língua, salvo se for manifesta a falta de conhecimento do português. O nível é fixado no Regulamento da Nacionalidade Portuguesa, que o artigo 4.º da lei manda o Governo alterar no prazo de 90 dias após a publicação. O nível previsto no regulamento alterado ainda não está oficialmente confirmado nas fontes que analisámos; o regulamento anterior referia o nível A2.
• Registo criminal. Os requerentes não podem ter uma condenação transitada em julgado, com pena de prisão efetiva superior a 3 anos, por terrorismo, criminalidade violenta ou altamente organizada, crimes contra a segurança do Estado ou auxílio à imigração ilegal.
• Segurança e sanções. Os requerentes não podem constituir uma ameaça para a segurança ou a defesa nacionais, nem estar sujeitos a medidas restritivas adotadas pelas Nações Unidas ou pela União Europeia.
• Meios de subsistência. Os requerentes têm de ter capacidade para se sustentarem.

O que significa a reforma se já tem um Golden Visa de Portugal?

Os atuais titulares do Golden Visa de Portugal mantêm as suas autorizações de residência, o estatuto do investimento, as autorizações dos membros da família e os direitos de viagem no espaço Schengen. A reforma da lei da nacionalidade altera apenas o momento em que podem pedir a cidadania: após 10 anos de residência legal para a maioria das nacionalidades, ou 7 anos para os nacionais da CPLP, salvo se um pedido de naturalização já estivesse pendente a 19 de maio de 2026.

Para a maioria dos titulares, os passos práticos são manter o investimento durante, pelo menos, 5 anos, cumprir a regra de permanência em cada renovação e manter um registo claro de todos os títulos de residência detidos, porque a contagem depende agora dos períodos que esses títulos cobrem. A residência permanente é um estatuto distinto, previsto no artigo 80.º da Lei n.º 23/2007: pode ser requerida após 5 anos de residência legal, sujeita a condições próprias, incluindo conhecimentos básicos de português (A2), e a reforma da nacionalidade não a altera.

Quer que o seu próprio calendário de cidadania seja simulado à luz das novas regras? Reserve a sua consulta gratuita com a Mirabello Consultancy e os nossos consultores mapeiam os seus títulos de residência, as renovações e a data mais próxima de naturalização.

Como se compara Portugal com outros programas de residência após a reforma?

Portugal continua competitivo após a reforma da lei da nacionalidade, porque o seu Golden Visa combina residência na UE, viagens no espaço Schengen, uma regra de permanência de 7 dias no primeiro ano e vias de investimento a partir de 250 000 €. Os outros programas de residência diferem quanto ao custo de entrada, aos direitos de viagem e às regras de permanência, e cada país aplica uma lei de naturalização própria e distinta. Os programas da UE abaixo estão abertos apenas a nacionais de fora da UE.

As regras de cidadania diferem tanto como as autorizações. Chipre exige 8 anos de residência legal no total, incluindo 12 meses de residência contínua imediatamente antes do pedido, com grego de nível B1. O MPRP de Malta concede apenas residência permanente, e a naturalização maltesa é um processo distinto e discricionário. O Golden Visa dos EAU não oferece nenhuma via formal para a cidadania, mas não tem imposto sobre o rendimento das pessoas singulares e tem uma tramitação de 2 a 3 meses na via do investidor. Para uma visão mais ampla, consulte a nossa comparação dos melhores programas de golden visa.

O que devem ponderar os novos requerentes do Golden Visa de Portugal em 2026?

Os novos requerentes do Golden Visa de Portugal em 2026 devem encarar a cidadania como um objetivo a 10 anos, ou a 7 anos para os nacionais da CPLP, e avaliar o programa primeiro pelo seu valor de residência: viagens no espaço Schengen desde a primeira autorização, uma regra de permanência pouco exigente, a inclusão da família e um investimento mantido durante, pelo menos, 5 anos. Na nossa prática, a tramitação demora habitualmente 12 a 18 meses.

1. As viagens no espaço Schengen começam com a autorização. Desde o momento em que a autorização de residência é emitida, pode viajar com a sua família pelo espaço Schengen em estadas de curta duração.
2. O investimento é mantido durante, pelo menos, 5 anos. As unidades de participação de fundos e os outros investimentos elegíveis têm de ser mantidos; os investimentos em fundos são ilíquidos e a rentabilidade não está garantida.
3. A tramitação leva tempo. A AIMA não publica nenhum prazo oficial de tramitação para o Golden Visa; 12 a 18 meses é o intervalo da nossa prática, e mais quando o volume de processos da AIMA é elevado.
4. A cidadania exige mais do que tempo. A língua e a cultura, o conhecimento cívico, um registo criminal sem antecedentes quanto aos crimes enumerados e os meios de subsistência são todos apreciados na naturalização.
5. Viver em Portugal é uma via diferente. Se planeia mudar de residência em vez de investir, o visto de residência D7 para reformados e pessoas que vivem de rendimentos passivos exige meios de valor não inferior ao salário mínimo nacional, 920 € por mês em 2026, e residência efetiva; conduz aos mesmos prazos de naturalização de 7 ou de 10 anos. Os cidadãos da UE, do EEE e da Suíça não precisam de nenhuma das duas vias, porque se aplica a livre circulação.

A procura manteve-se durante o debate sobre a reforma: foi aprovado um recorde de 4 987 Golden Visas em 2024, e 125,5 milhões de € foram investidos em fundos elegíveis em 2025, um aumento de 45,5% em relação ao ano anterior.

Como aconselha a Mirabello Consultancy os clientes sobre a reforma?

A Mirabello Consultancy aconselha os clientes a planearem a cidadania portuguesa com base no calendário aprovado em lei, 10 anos de residência legal ou 7 para os nacionais da CPLP, e a escolherem o Golden Visa pelo seu valor de residência e não pela rapidez com que conduz a um passaporte. Quando outro resultado importa mais, os nossos consultores comparam programas em toda a carteira e recomendam apenas o que realmente se adequa.

• Simulação do calendário. Mapeamos os seus títulos de residência, as renovações, os dias de permanência e a janela de contagem de 12 anos, para que a data mais próxima de naturalização fique clara desde o início.
• Escolha da via. Comparamos as vias de fundo, cultural, de investigação e empresarial face à sua liquidez, ao seu apetite pelo risco e ao perfil da sua família.
• Alternativas honestas. Para os clientes cuja prioridade é uma segunda cidadania mais cedo, os programas de cidadania por investimento (CBI) são uma categoria distinta, com vantagens e desvantagens próprias; a nossa comparação dos programas de CBI apresenta-os.
• Conformidade contínua. Acompanhamos os dias de permanência, as renovações e a documentação, para que o seu historial de residência sustente um futuro pedido de naturalização.

Como empresa membro do IMC, com profissionais de conformidade certificados pela ACAMS, a Mirabello Consultancy dedica o rigor suíço e a atenção de uma consultoria boutique a cada processo de Golden Visa de Portugal, a partir dos escritórios de Zurique, do Dubai e de Hong Kong. Saiba mais sobre a Mirabello Consultancy ou fale com um consultor para uma análise confidencial dos seus planos.