Résidence permanente de Malte (MPRP)

Le Programme de résidence permanente de Malte (MPRP) accorde une résidence permanente à durée indéterminée à Malte, État membre de l’UE, aux ressortissants de pays extérieurs à l’UE, à l’EEE et à la Suisse, ainsi qu’à leurs personnes à charge. Il est régi par la Legal Notice 146 de 2025, qui a modifié les règles antérieures du MPRP, et est administré par la Residency Malta Agency. Il importe d’être précis dès le départ sur ce que ce programme n’est pas : le MPRP n’accorde pas la citoyenneté maltaise, et il ne constitue pas une voie vers un passeport selon un calendrier fixe. Il accorde le droit de vivre à Malte de façon permanente et de voyager dans l’espace Schengen. La citoyenneté maltaise, si elle est un jour sollicitée, relève d’une naturalisation entièrement distincte en vertu du droit maltais général, décidée à la discrétion des autorités maltaises, et non d’une conséquence automatique du statut MPRP. Malte a également géré auparavant un programme distinct de citoyenneté par investissement ; il a été fermé aux nouveaux demandeurs en avril 2025 à la suite d’un arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne, et Mirabello ne le propose ni ne le commercialise. Le MPRP est un programme entièrement différent, limité à la résidence, que cette fermeture n’affecte pas.

Ce que vous payez réellement : le coût complet

Le MPRP est fréquemment résumé comme coûtant environ 99 000 €. Ce chiffre est réel, mais il couvre les frais gouvernementaux uniquement et exclut l’engagement immobilier que chaque demandeur doit également prendre, de loin le coût le plus important sur la voie de l’achat. Le coût gouvernemental complet et unique est le suivant : des frais d’administration non remboursables de 60 000 €, payés à raison de 15 000 € au dépôt et de 45 000 € à la lettre d’approbation de principe ; une contribution gouvernementale de 37 000 €, unifiée pour les voies de l’achat et de la location en vertu de la Legal Notice 146 de 2025 ; et un don obligatoire de 2 000 € à une ONG maltaise enregistrée. Ensemble, ces trois éléments totalisent 99 000 €, en une seule fois, non remboursables et non multipliés par membre de la famille.

En plus de ces 99 000 €, chaque demandeur doit également satisfaire à l’exigence obligatoire de bien immobilier éligible. Sur la voie de l’achat, cela signifie un bien acheté pour au moins 375 000 € ; sur la voie de la location, un loyer annuel d’au moins 14 000 €. Les mêmes seuils s’appliquent partout à Malte ou à Gozo. En achetant, le minimum réaliste, frais gouvernementaux et bien immobilier confondus, est donc d’environ 474 000 €, et non de 99 000 €. En louant, le minimum gouvernemental est plus proche de 113 000 €, plus le loyer annuel courant. Tout devis présentant 99 000 € comme le coût total du MPRP ne présente que la composante des frais gouvernementaux.

Le bien immobilier éligible, en détail

Le bien, acheté ou loué, doit servir de résidence principale au bénéficiaire et être conservé pendant au moins cinq ans. Seuls le bénéficiaire et les personnes à charge peuvent y résider pendant cette période ; sur la voie de l’achat, il peut être loué une fois les cinq ans écoulés, sous conditions. Il n’existe aucun seuil réduit pour le sud de Malte ou Gozo : les mêmes minimums s’appliquent partout à Malte ou à Gozo.

Qui peut être inclus, et à quel coût

Une même demande MPRP peut couvrir jusqu’à quatre générations : le demandeur principal, un conjoint ou partenaire, les enfants mineurs, les enfants adultes célibataires financièrement à charge, et les parents et grands-parents financièrement à charge sans limite d’âge. En vertu de l’avis juridique 146 de 2025, le conjoint et les éventuels enfants mineurs sont inclus sans frais supplémentaires, de même que les enfants adultes en situation de handicap. Chaque autre personne à charge adulte supporte des frais réduits de 7 500 € par personne, contre 10 000 € avant la réforme. Aucun élément du forfait de 99 000 € de frais gouvernementaux n’évolue avec la taille de la famille ; seuls les 7 500 € par personne à charge le font.

Éligibilité et situation financière

Les demandeurs doivent avoir au moins 18 ans, présenter un casier judiciaire vierge et disposer d’une assurance maladie couvrant tous les risques à Malte et dans l’UE, auprès d’un assureur agréé à Malte ou d’un prestataire international de bonne réputation. L’autosuffisance financière se démontre de deux manières : des actifs d’au moins 500 000 € dont 150 000 € liquides, exigés pour les cinq premières années seulement, ou des actifs d’au moins 650 000 € dont 75 000 € liquides. Un demandeur ne peut pas détenir le statut MPRP tout en bénéficiant simultanément d’un autre programme maltais de résidence spéciale.

Ce qui détermine le délai de traitement

Residency Malta ne publie aucun délai de traitement fixe : le traitement commence une fois qu’une demande complète et correcte est déposée, et une décision suit les contrôles de diligence raisonnable de l’Agence. Les étapes vont de la désignation d’un agent agréé aux documents, au premier versement de 15 000 €, à la diligence raisonnable, à la lettre d’approbation de principe, au solde des frais, à l’acquisition ou à la location du bien, à la biométrie et à la délivrance du certificat de résidence permanente. La Legal Notice 146 de 2025 a également introduit un permis de séjour temporaire, délivré pour un an et renouvelable, permettant à la famille de s’installer immédiatement à Malte pendant que la demande complète est encore à l’examen. Ce qui détermine réellement la date finale, c’est la complétude du dossier et le rythme de la diligence raisonnable, et non le barème des frais.

Ce que le statut MPRP vous apporte, et ce qu’il ne vous apporte pas

Le MPRP accorde une résidence permanente à durée indéterminée, renouvelée tant que les conditions relatives au bien et à l’assurance continuent d’être remplies, et des déplacements dans l’espace Schengen jusqu’à 90 jours sur toute période de 180 jours, ainsi que l’accès de la famille aux soins de santé maltais lorsqu’une assurance est en place. Il n’existe aucune obligation légale de séjour minimal à Malte pour conserver le statut. Il ne confère pas le droit de travailler, qui nécessite un permis de travail distinct ; il ne confère aucun régime fiscal spécial, celui-ci relevant d’un autre dispositif maltais (le Global Residence Programme) ; et, comme indiqué plus haut, il ne confère pas la citoyenneté ni aucune garantie de l’obtenir un jour.

Naturalisation : une procédure véritablement distincte

Certains discours marketing dans ce domaine ont laissé entendre que détenir le statut MPRP place un client sur un compte à rebours vers un passeport maltais. Ce n’est pas exact. La naturalisation est régie par la loi générale maltaise sur la citoyenneté, une législation entièrement distincte, et est appréciée selon ses propres critères : des liens démontrés avec Malte, une période de résidence effective considérablement plus longue et plus exigeante que le simple fait de détenir une carte de résidence, des attentes en matière de langue et d’intégration, et la bonne moralité. Elle est discrétionnaire, et non automatique, et l’exigence actuelle de durée de résidence doit être confirmée directement auprès des autorités maltaises avant de figurer dans tout calendrier communiqué au client. Le statut MPRP ne la raccourcit pas et ne doit jamais être présenté comme un tremplin vers la citoyenneté selon un nombre d’années précis.

Traitement fiscal

Le MPRP est un programme de résidence, et non un programme fiscal, et ne comporte aucun traitement fiscal spécial automatique. Les revenus de source maltaise sont imposés aux taux normaux ; les revenus étrangers ne sont imposés que s’ils sont transférés à Malte, selon le régime d’imposition sur la base des fonds transférés (remittance basis) applicable aux résidents non domiciliés. Les cessions de biens immobiliers maltais sont généralement soumises à une retenue à la source libératoire de 8 % de la valeur de cession, avec d’autres taux dans des cas précis (10 % pour les biens acquis avant 2004, 5 % pour certaines cessions dans les cinq ans suivant l’acquisition) et certaines exonérations. Malte ne prélève aucun droit de succession. Quiconque a pour priorité un régime fiscal allégé précis plutôt que la résidence elle-même devrait examiner le Global Residence Programme distinct de Malte, ou solliciter un conseil fiscal indépendant.

Dans quels cas ce programme convient mal

Le MPRP n’est pas ouvert aux citoyens de l’UE, de l’EEE ou de Suisse, qui détiennent déjà le droit de vivre à Malte et n’en tirent aucun bénéfice. Il ne convient pas aux personnes dont le véritable objectif est un passeport selon un calendrier prévisible, puisque la naturalisation est une procédure distincte et discrétionnaire que le MPRP ne raccourcit pas, ni à celles qui envisagent de travailler à Malte sans permis de travail distinct. Et quiconque se voit annoncer 99 000 € comme coût total doit y voir uniquement la composante des frais gouvernementaux ; le bien immobilier obligatoire, à partir de 375 000 € à l’achat ou de 14 000 € par an en location, fait du véritable engagement minimal plusieurs fois ce montant. Il convient bien à la famille non européenne qui souhaite un droit stable et à durée indéterminée de vivre dans un État de l’UE et de l’espace Schengen, qui apprécie de pouvoir s’installer rapidement grâce au permis temporaire, qui souhaite réunir une large famille multigénérationnelle sur une seule demande à un coût par personne à charge raisonnable, et qui ne considère pas le programme comme un raccourci vers la citoyenneté.