Vanuatu

Le programme de citoyenneté par investissement de Vanuatu est la voie la plus rapide vers un second passeport dans le monde, généralement obtenu, dans notre pratique, en 45 à 60 jours à compter d’un dossier conforme. Il accorde la citoyenneté directe, et non la résidence, sans délai de naturalisation ni obligation de résidence, et il est encadré par la Vanuatu Citizenship Commission.

Les deux voies, et ce qui les distingue réellement

Le Development Support Programme (DSP) est la voie utilisée par la plupart des candidats : une contribution non remboursable au gouvernement de Vanuatu à partir de US$130 000 pour un candidat unique, US$150 000 pour un candidat principal et son conjoint, US$165 000 pour un couple avec un enfant, et US$180 000 pour une famille de quatre personnes. Le barème de frais du Citizenship Office indique US$10 000 pour chaque candidat supplémentaire ; un spécialiste confirme le tarif applicable aux personnes à charge adultes et aux familles plus nombreuses. Le Capital Investment Immigration Plan (CIIP) est l’alternative : une partie de la contribution est placée dans le Cocoa Sustainable Fund approuvé par le gouvernement et peut être remboursée après une période de détention, ce qui réduit le coût net une fois ce remboursement effectué. Le Citizenship Office ne publie pas les montants du CIIP ; un spécialiste confirme donc le montant total actuel, l’allocation au fonds et la période de détention avant tout engagement. Les deux voies ne se résument pas à une simple question de prix : le DSP est une contribution unique et définitive, sans élément variable, tandis que le CIIP échange une mise de départ plus élevée contre un retour partiel de capital ultérieur, à condition que le fonds fonctionne comme prévu. Cette allocation de fonds constitue un investissement comportant un risque, et non un remboursement garanti, et doit être considérée comme telle.

Le tableau complet des coûts

Au-delà de la contribution elle-même, les frais gouvernementaux restent modestes selon les standards de ce secteur : des frais de diligence raisonnable de US$5 000 au titre du FIU par dossier, et des frais de dossier de 5 000 vatu (environ US$40) par dossier, tous deux fixés par le Citizenship Office. L’enregistrement biométrique, obligatoire depuis novembre 2025, comporte son propre coût, qui varie selon le lieu et est confirmé lors de la prise en charge du dossier. Aucun frais juridique ou d’agent distinct n’est publié par le gouvernement ; le coût total correspond à la voie choisie, additionnée de ces frais gouvernementaux fixes.

Calendrier : la voie la plus rapide au monde, et pourquoi

Dans notre pratique, l’approbation de principe intervient généralement dans un délai d’environ deux semaines après un dossier complet, la contribution totale est ensuite versée, l’approbation de la citoyenneté suit dans un délai supplémentaire de deux semaines, et le passeport est délivré environ un mois après le serment d’allégeance, que le Citizenship Office indique être prêté à Vanuatu. Le parcours, d’un dossier complet jusqu’au passeport en main, dure de 45 à 60 jours pour la plupart des candidats ; le gouvernement ne publie pas de délai de traitement officiel. Il n’y a ni entretien ni test de langue à aucune étape. Ce qui détermine réellement le calendrier est l’exhaustivité du dossier de diligence raisonnable au moment du dépôt ; Vanuatu ne propose pas de palier plus rapide ou plus lent, contrairement aux programmes proposant des options accélérées, car son traitement standard est déjà le plus rapide au monde.

Résidence, force du passeport, et ce qu’il n’accorde pas

La citoyenneté est immédiate dès l’approbation et ne comporte aucune obligation de résidence ou de séjour de quelque nature que ce soit. Le passeport est valable dix ans et, en 2026, donne un accès sans visa ou avec visa à l’arrivée à 88 destinations, dont Hong Kong, Singapour, la Malaisie, la Thaïlande, les Philippines et une série d’États d’Amérique latine et d’Afrique. Il faut le dire clairement : le passeport de Vanuatu ne donne pas d’accès sans visa à l’espace Schengen ou au Royaume-Uni. Le 12 décembre 2024, le Conseil de l’Union européenne a retiré Vanuatu de la liste des pays exemptés de visa, mettant fin à une exemption suspendue depuis 2022, et le Royaume-Uni exige un visa des ressortissants de Vanuatu depuis août 2023 ; un visa Schengen et un visa britannique doivent tous deux être demandés de la manière habituelle. En juin 2026, Vanuatu et l’Australie ont signé l’accord Nakamal d’une durée de dix ans, aux termes duquel Vanuatu s’engage à distinguer la citoyenneté par investissement de la citoyenneté par naissance et l’Australie s’engage à développer des dispositifs de mobilité renforcés pour les visiteurs de Vanuatu, une avancée de niveau conventionnel qui renforce le positionnement international du programme, bien qu’elle ne définisse encore aucun produit de visa précis et fasse l’objet d’un examen annuel.

Inclusion de la famille

Un conjoint et des enfants financièrement à charge jusqu’à 25 ans peuvent être inclus dans la même demande, aux tarifs familiaux indiqués ci-dessus. Des parents et grands-parents financièrement à charge âgés de 50 ans ou plus peuvent également être ajoutés. Les frères et sœurs du candidat principal ne sont éligibles dans aucune des deux voies. Chaque membre de la famille inclus reçoit la citoyenneté et un passeport dans le même délai que le candidat principal, sans période d’éligibilité distincte.

Régime fiscal

Vanuatu ne prélève aucun impôt sur le revenu des personnes physiques, aucun impôt sur les plus-values et aucun droit de succession sur les particuliers. Les sociétés structurées en International Companies ne paient aucun impôt sur les sociétés pendant vingt ans. La citoyenneté de Vanuatu n’établit pas, à elle seule, de résidence fiscale ailleurs, et elle ne supprime pas les obligations fiscales existantes d’une personne dans son pays d’origine. Les banques peuvent appliquer des contrôles supplémentaires, Vanuatu figurant sur des listes fiscales de l’UE et de l’OCDE ; la situation fiscale propre à chaque candidat doit être confirmée auprès d’un conseiller qualifié.

Pour qui ce programme ne convient pas

La citoyenneté de Vanuatu convient mal à ceux dont l’objectif principal est de voyager en Europe, d’accéder au marché de l’UE ou d’adopter un mode de vie lié au Royaume-Uni : il n’existe aucun accès sans visa à Schengen ou au Royaume-Uni, et les programmes caribéens offrant une mobilité plus large sont généralement la meilleure réponse à ce besoin. Le candidat principal doit avoir entre 18 et 65 ans, ce qui exclut les investisseurs plus âgés recherchant leur propre citoyenneté (bien qu’ils puissent néanmoins être ajoutés en tant que parent ou grand-parent à charge dans la demande d’un membre de la famille plus jeune). Un minimum de US$250 000 de patrimoine net est exigé du candidat principal, et Vanuatu ne publie pas de barème public complet pour chaque scénario, de sorte que les montants du CIIP, les tranches familiales au-delà de quatre personnes et certains frais annexes sont confirmés au cas par cas avec un spécialiste plutôt qu’indiqués sous forme de tableau fixe. Rien de tout cela n’est une raison d’éviter le programme ; c’est une raison d’être clair, dès le départ, sur sa finalité : la rapidité, la simplicité fiscale et la mobilité en Asie-Pacifique, et non une porte d’entrée vers l’Europe.