马耳他公民身份作为欧盟公民权的一种,赋予持有人在欧盟27国自由居住、工作、学习、投资的权利。尽管马耳他CBI(投资入籍)项目已于2025年4月正式关闭,但既有马耳他公民与通过归化/血缘获得身份者仍享全部福利。本指南系统阐述2026年马耳他公民身份的核心福利、双重国籍规则,并介绍马耳他MPRP永居项目作为现行替代方案。参考OECD透明度标准与Henley护照指数的2026年数据。
- 欧盟公民权:27国自由流动、居住、工作、学习。
- 护照实力:Henley指数前10强,免签185+国。
- 双重国籍:马耳他允许双重/多重国籍,无需放弃原国籍。
- 税务:汇款制基础课税,境外未汇入收入免税。
- 子女教育:欧盟学费待遇,英国/爱尔兰高校享本地学费。
- CBI关闭:2025年4月马耳他CBI终止,现有公民身份不受影响。
- MPRP替代:€68K–€98K获得欧盟永居(不含入籍)。
- 血缘继承:祖父母/父母为马耳他人可通过血缘申请。
马耳他作为欧盟最小的成员国,凭借英语官方语言、英联邦成员、申根区成员的独特身份,在欧盟公民身份方案中占据特殊战略地位。本文系统阐述2026年马耳他公民身份的福利结构、双重国籍框架与现行获取路径。
马耳他公民身份的核心福利
欧盟公民权:27国自由流动
马耳他公民持有欧盟护照,根据欧盟自由流动条约,在任何欧盟成员国享有:
- 无限期居住权;
- 在任何欧盟国家就业(无需工作许可);
- 在欧盟高校享本地学费(通常比国际生低50–80%);
- 跨境医疗(European Health Insurance Card);
- 政治权利(欧洲议会选举)。
护照实力:Henley前10强
马耳他护照在2026年Henley护照指数中位列前10,免签/落地签覆盖185+国家,包括:申根27国、英国、美国(ESTA免签)、日本、新加坡、香港、澳大利亚(eVisitor)、新西兰。
税务架构优势
马耳他采用汇款制基础税制(Remittance Basis):
- 境外收入仅在汇入马耳他时课税;
- 资本利得(非马耳他资产)免税;
- 企业股息税率:高达35%名义税率,但通过退税机制实际税率可降至5%(跨国运营);
- 无净资产税、遗产税、房产持有税(主要居所)。
对于国际商业家族,马耳他是欧盟内税务效率最高的居住地之一。
子女教育红利
- 欧盟高校本地学费(英国脱欧后英国高校不再适用);
- 爱尔兰公立高校本地学费;
- 欧盟留学(Erasmus+)资助;
- 马耳他本地英语教学寄宿学校。
马耳他双重国籍规则
马耳他是欧盟内对双重国籍最开放的国家之一:
- 允许双重/多重国籍,归化时无需放弃原国籍;
- 原国籍国若禁止双重国籍(如中国),持有人需自行协调;
- 马耳他血缘继承(iure sanguinis)适用于祖父母、父母为马耳他出生者。
兼容性矩阵
- 兼容:美国、英国、德国(自2024年放宽)、瑞士、意大利、以色列、俄罗斯、印度;
- 不兼容:中国、日本、奥地利、沙特(需审批);
- 需申报:挪威、韩国。
2025年CBI关闭与现行路径
CBI终止背景
欧盟法院(ECJ)2025年3月裁定马耳他CBI违反欧盟条约,马耳他政府于2025年4月29日正式关闭CBI项目。关闭前已批准的客户身份不受影响。参考马耳他CBI关闭影响。
现行获取路径
- 马耳他血缘继承:祖父母或父母为马耳他人;
- 马耳他出生:1964年独立后马耳他出生;
- 婚姻入籍:与马耳他公民结婚5年后;
- 长期居留归化:合法居留7年(含5年马耳他实际居住);
- MPRP永居:€68K–€98K获得欧盟永久居留(不直接通往入籍)。
MPRP永居作为替代方案
马耳他永久居留项目(MPRP)虽不直接通往入籍,但提供:
- 欧盟永久居留(终身有效,每5年更新卡片);
- 申根区6个月/12个月停留;
- 家庭涵盖(4代:配偶、子女、父母、祖父母);
- 马耳他居住、工作、经商权。
费用结构:
- 政府捐赠:€68,000(租房)/€98,000;
- 租房:€12,000/年(马耳他本岛)/€10,000(戈佐岛);
- 或购房:€350,000(马耳他本岛)/€300,000(戈佐);
- 慈善捐赠:€2,000。
马耳他公民身份的战略价值
对欧盟境外高净值家族
马耳他公民身份为家族办公室进入欧盟市场的战略入口:
- 卢森堡、爱尔兰、荷兰基金结构协同;
- 欧盟范围内跨境投资不受第三国准入限制;
- 申请欧盟子女教育资助;
- 未来传承:欧盟公民权可传递给出生子女。
对美国持有人
马耳他公民身份可作为放弃美国国籍的税务退出替代(需配合专业税务律师评估美国退籍税)。
对GCC投资人
马耳他护照免签英国、加拿大、澳大利亚,弥补GCC护照免签覆盖不足。结合GCC赴英投资路径,构建完整方案。
马耳他身份的维护要求
- 入籍后无最低居留要求(不同于MPRP需维护房产);
- 纳税义务仅限马耳他税务居民身份(可选择性);
- 子女出生自动继承马耳他国籍;
- 护照每10年续签(儿童5年)。
全球合规与监管视角
参考OECD透明度标准与FATF反洗钱建议,护照与投资移民项目近年经历了多轮合规升级,涵盖实益所有权申报、PEP(政治敏感人物)筛查、制裁名单交叉核验、以及与国际货币基金组织(IMF)技术援助下的反洗钱法律现代化。对于高净值家族而言,这意味着第二护照或黄金签证项目所提供的实际效用——包括全球银行开户、跨境投资、签证申请——取决于其制度性合规水平,而不仅仅是名义上的免签数量。根据世界银行与Henley护照指数的综合数据,2026年全球投资移民生态呈现三大趋势:合规要求趋严、尽职调查层级增加、以及单一国籍家庭向多元化身份架构转型。
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常见问题
马耳他CBI还能申请吗?
不能。2025年4月29日起马耳他CBI正式关闭。现有路径:血缘、出生、婚姻、长期归化、MPRP永居。
MPRP永居能转入籍吗?
MPRP不直接通往入籍。但持MPRP卡合法居留7年(含5年实际居住)后,可申请长期归化入籍。
中国公民可持马耳他双重国籍吗?
中国不承认双重国籍。中国公民获得马耳他国籍后,法律上自动丧失中国国籍(虽然护照可能仍有效使用)。建议与律师协调身份转换。
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延伸阅读
官方参考资料
马耳他公民身份在2025年CBI关闭后仍保持独特战略价值:欧盟公民权、双重国籍兼容、汇款制税务优势、子女教育红利。对于新申请人,MPRP永居与长期归化是主要路径。迈雷贝洛咨询瑞士+迪拜团队基于欧盟合规顾问经验,为客户量身设计马耳他战略。立即预约免费咨询,获得瑞士级别的马耳他身份规划。





