Ускоренный ВНЖ и гражданство Панамы в зависимости от гражданства в 2026 году: итальянцы, испанцы и все страны, имеющие право на льготы

Гражданам каких стран доступен более быстрый путь к виду на жительство или гражданству Панамы?

Панама предоставляет гражданам трёх групп стран более короткий или менее затратный путь, чем стандартный инвесторский маршрут. Граждане Италии могут получить постоянное место жительства по договору между Италией и Панамой без минимальных инвестиций. Граждане 51 страны из списка «Дружественных наций», от Испании, Германии и США до Бразилии, Японии и, с 1 сентября 2026 года, Эквадора, могут претендовать на ВНЖ при вложении B/. 200 000 в недвижимость или на срочный депозит либо при наличии работы в Панаме. А граждане Испании и девяти латиноамериканских государств по рождению могут подать заявление на панамское гражданство через период от одного до трёх лет постоянного проживания вместо пяти.

Все остальные, а также те, кто хочет получить постоянное место жительства уже при первом одобрении, выбирают маршрут квалифицированного инвестора, минимальный порог которого по Исполнительному декрету 17 от 8 сентября 2026 года составляет USD 300 000. Бальбоа (B/.) приравнен к доллару США по курсу один к одному.

В этом руководстве изложены все маршруты, все страны, граждане которых имеют право на льготный порядок, и точные правовые основания по текстам декретов в Gaceta Oficial и перечням требований Servicio Nacional de Migración. Чтобы найти самый быстрый маршрут для Вашей семьи, запишитесь на бесплатную консультацию в Мирабелло Консалтенси (Mirabello Consultancy).

Ускоренные маршруты Панамы: краткий обзор

Ускоренный маршрут для итальянцев: разрешение по договору между Италией и Панамой

У граждан Италии есть маршрут, недоступный гражданам никаких других стран. Согласно Договору о дружбе, торговле и мореплавании между Панамой и Италией, итальянец может въезжать в Панаму, пребывать и обосновываться там, а по запросу получить разрешение на проживание на неопределённый срок. Servicio Nacional de Migración оформляет его как разрешение на постоянное проживание, не требующее продления.

Почему это лучший вариант для итальянцев:

• Без минимальных инвестиций. Заявитель подтверждает экономическую или профессиональную цель: либо полностью оплаченные именные акции компании, зарегистрированной в Публичном реестре Панамы, либо трудовой договор, заверенный Министерством труда, с зарплатой не менее B/. 850 в месяц.
• Экономическая платёжеспособность подтверждается банковской справкой или последней ежемесячной выпиской; иммиграционная служба запрашивает четырёхзначный остаток, не указывая точную сумму.
• Постоянное с даты выдачи. Временного этапа нет, продление не требуется.
• Без депозита на репатриацию. Итальянцы освобождены от депозита, который вносят другие иностранцы (Резолюция 4803). Иммиграционная служба указывает сертифицированный чек на B/. 250 в пользу Национального казначейства; профессиональные гонорары и прочие официальные расходы оплачиваются дополнительно.
• Подача через консульство. Заявление можно подать в консульстве Панамы или в консульском отделе посольства Панамы в стране происхождения или проживания заявителя, поэтому итальянец может начать процесс ещё до переезда.
• Национальный режим по договору в отношении контрактов и владения движимым и недвижимым имуществом, с учётом исключений по соображениям национальной безопасности.

Гражданство подтверждается итальянским паспортом, свидетельством о гражданстве Италии или мореходной книжкой с указанием итальянского гражданства. Обратите внимание, что Италии нет в списке «Дружественных наций», поэтому разрешение по договору является специальным маршрутом именно для итальянцев; при желании итальянский инвестор может воспользоваться и маршрутом квалифицированного инвестора от USD 300 000.

Договор сокращает путь к виду на жительство, но не к гражданству. Италии нет в панамском списке стран, к гражданам которых при натурализации применяется принцип взаимности, поэтому итальянец получает гражданство в общем порядке, через пять лет непрерывного проживания или через три года при наличии супруга (супруги)-панамца или детей, рождённых в Панаме от панамского родителя. По итальянскому законодательству итальянское гражданство сохраняется при приобретении другого гражданства; как требуемое Панамой заявление об отказе от прежнего гражданства применяется в Вашем случае, следует уточнить у юриста.

Ускоренный маршрут для испанцев: «Дружественные нации» и натурализация через два года

У граждан Испании самое сильное сочетание преимуществ среди граждан всех европейских стран. Испания входит в список «Дружественных наций», поэтому испанец может получить вид на жительство при вложении B/. 200 000 в недвижимость или на срочный депозит либо при наличии работы в Панаме. А поскольку Испания применяет принцип взаимности, гражданин Испании по рождению может подать заявление на панамское гражданство через два года постоянного проживания вместо пяти.

Сроки зависят от маршрута получения вида на жительство. На маршруте «Дружественных наций» постоянному месту жительства предшествует временное разрешение на два года. На маршруте квалифицированного инвестора, от USD 300 000, постоянное место жительства предоставляется при первом одобрении, поэтому двухлетний срок до натурализации начинает отсчитываться раньше. Для сокращённого срока требуется испанское гражданство по рождению, а не по натурализации.

Панама требует от заявителей на натурализацию заявления об отказе от прежнего гражданства. Как это заявление соотносится с испанским законодательством о гражданстве в Вашем случае, следует уточнить у юриста до подачи документов.

Какие страны входят в список «Дружественных наций» Панамы?

Статья 2 Исполнительного декрета 416 от 13 июня 2012 года в редакции, последний раз изложенной Исполнительным декретом 226 от 20 июля 2021 года и изменённой Исполнительным декретом 16 от 31 августа 2026 года, закрепляет разрешение по программе «Дружественные нации» исключительно за гражданами следующих 51 страны:

Эквадор включён в список последним. Исполнительный декрет 16 от 31 августа 2026 года, опубликованный в Gaceta Oficial № 30601-B, включил его в список с вступлением в силу на следующий день после публикации, 1 сентября 2026 года, на тех же условиях, что и все остальные страны из списка: та же процедура, те же расходы и тот же двухлетний временный этап.

Ряда хорошо известных стран в списке нет, в том числе Италии (у которой есть собственный маршрут по договору), Колумбии, Венесуэлы, Исландии, Словении, Болгарии, Румынии, Тайваня и Индии. Их граждане тем не менее могут воспользоваться маршрутом квалифицированного инвестора, а граждане Колумбии по рождению сохраняют своё преимущество при натурализации, описанное ниже.

Как работает маршрут «Дружественных наций»?

Иммиграционная служба сначала выдаёт временное разрешение на проживание сроком на два года, а затем разрешение на постоянное проживание. Помимо общих требований статьи 28 Декрета-закона 3 от 2008 года, заявитель подтверждает одну из трёх целей:

• Трудоустройство: подписанное письмо панамского работодателя с указанием должности, зарплаты и обязательства по репатриации, а также справка Публичного реестра о компании, её уведомление о начале деятельности и заявление на разрешение на работу, поданное в Министерство труда.
• Недвижимость: справка Публичного реестра, подтверждающая владение недвижимостью стоимостью не менее B/. 200 000, оформленной на заявителя лично, на компанию, конечным бенефициарным владельцем которой является заявитель, или на фонд частных интересов. Финансирование местного банка допускается.
• Срочный депозит: справка банка с генеральной лицензией в Панаме, подтверждающая депозит не менее B/. 200 000, свободный от обременений, на срок три года, оформленный на заявителя лично или на компанию либо фонд, как указано выше.

Для заявления на временное разрешение также требуются нотариально заверенная доверенность, три фотографии, заверенная копия паспорта, справка об отсутствии судимости, медицинская справка, заявление под присягой о личных сведениях, а также сертифицированные чеки на B/. 250 в пользу Национального казначейства и на B/. 800 в пользу иммиграционной службы. Через два года заявление на постоянное разрешение подаётся с теми же документами, за исключением справки об отсутствии судимости и чеков.

Иждивенцы подают письмо о принятии ответственности и подтверждение родства, а лица в возрасте от 18 лет до достижения 25 лет также подтверждение очного обучения и заявление под присягой о том, что они не состоят в браке. Резидент подтверждает платёжеспособность налоговой декларацией, показывающей доход не менее B/. 1 000 в месяц плюс B/. 100 на каждого иждивенца, либо действующим письмом работодателя с расчётным листком и разрешением на работу.

Один момент часто понимают неверно: постоянное место жительства по программе «Дружественные нации» не освобождает Вас от необходимости получать разрешение на работу. В преамбуле Исполнительного декрета 16 от 2026 года указано, что этот статус не отменяет обязанность получить разрешение на работу в Министерстве труда и не даёт права заниматься профессиями, регулируемыми специальными законами.

Граждане каких стран могут быстрее получить гражданство Панамы?

Статья 10 Конституции устанавливает общее правило: пять лет непрерывного проживания, заявление об отказе от прежнего гражданства, подтверждение владения испанским языком и базовых знаний истории, географии и государственного устройства Панамы. Иностранец, состоящий в браке с гражданином (гражданкой) Панамы или имеющий детей, рождённых в Панаме от родителя-панамца, может подать заявление через три года. Граждане Испании и латиноамериканских государств по рождению могут натурализоваться на тех же условиях, которые их страна предоставляет гражданам Панамы. Иммиграционная служба публикует итоговые сроки, выраженные в годах постоянного проживания:

Действуют два условия. Сокращённые сроки требуют гражданства по рождению, а не по натурализации, и в них засчитываются годы постоянного проживания. Для Колумбии в прежней редакции памятки иммиграционной службы указывался один год со ссылкой на Закон 43 от 1993 года; в действующей редакции указан Закон 2332 от 2023 года и срок в два года, и мы используем более новую, более консервативную цифру. Для квалифицированных инвесторов статья 14 Исполнительного декрета 17 от 2026 года добавляет, что дело о натурализации должно включать справку Министерства торговли и промышленности, подтверждающую сохранение инвестиции.

Какой маршрут самый быстрый с учётом моего гражданства?

Сочетание трёх маршрутов даёт чёткий ответ для большинства заявителей:

• Граждане Италии: разрешение по договору для постоянного места жительства без минимальных инвестиций; гражданство через пять лет.
• Граждане Испании: маршрут квалифицированного инвестора для постоянного места жительства при первом одобрении, затем натурализация через два года постоянного проживания; либо «Дружественные нации» от B/. 200 000, если меньший объём инвестиций важнее скорости.
• Граждане Аргентины, Эквадора, Мексики или Перу: та же комбинация, что и для Испании, поскольку все четыре страны входят в список «Дружественных наций», а их граждане натурализуются через два года постоянного проживания; граждане Уругвая через три.
• Граждане Сальвадора: самая быстрая натурализация из всех, через один год постоянного проживания; вид на жительство оформляется через маршрут квалифицированного инвестора или другую категорию, поскольку Сальвадора нет в списке «Дружественных наций».
• Граждане Колумбии, Гондураса или Никарагуа: этих стран нет в списке «Дружественных наций», поэтому вид на жительство оформляется через маршрут квалифицированного инвестора или другую категорию, а затем натурализация через два года постоянного проживания.
• Граждане других стран из списка «Дружественных наций» (например, Германии, Франции, Великобритании, Швейцарии, США, Канады, Бразилии или Японии): «Дружественные нации» от B/. 200 000 либо маршрут квалифицированного инвестора для постоянного статуса с первого дня; гражданство через пять лет.
• Все остальные: маршрут квалифицированного инвестора от USD 300 000 и гражданство через пять лет непрерывного проживания.

Оптимальный вариант зависит также от размера семьи, от того, будете ли Вы работать в Панаме, и от того, важно ли Вам сохранить ликвидность капитала. Наше руководство по визе квалифицированного инвестора по Декрету 17 подробно рассматривает инвесторский маршрут.

«Дружественные нации» или квалифицированный инвестор: что выбрать?

Если важен постоянный статус с первого одобрения, например чтобы раньше начать отсчёт срока до натурализации по принципу взаимности, маршрут квалифицированного инвестора быстрее, несмотря на более высокую сумму. Если важнее всего минимальный объём капитала и Ваша страна есть в списке, «Дружественные нации» станут рациональным выбором.

Что даёт вид на жительство в Панаме?

• Территориальное налогообложение: Панама облагает налогом только доход из панамских источников; иностранный доход на месте не облагается, а налогов на наследство и на богатство нет. Прежде всего проконсультируйтесь по правилам Вашей страны.
• Долларизированная экономика и развитый регулируемый банковский сектор.
• Опорная база на американском континенте с прямыми рейсами из международного аэропорта Токумен.
• Путь ко второму паспорту через натурализацию. Сам по себе вид на жительство не даёт права на безвизовые поездки: оно появляется только с панамским гражданством.

Сравните Панаму с соседними странами в статье Панама против Коста-Рики или с Европой в статье Панама против Португалии либо ознакомьтесь со всеми вариантами в нашем руководстве по виду на жительство за инвестиции. Если приоритетом является паспорт, карибское гражданство за инвестиции предоставляет его напрямую.

Как Мирабелло Консалтенси может помочь

Мирабелло Консалтенси является швейцарской консалтинговой компанией в сфере инвестиционной миграции с офисами в Цюрихе, Дубае и Гонконге, членом IMC и обладателем сертификации ACAMS; процент одобрения составляет 99% по более чем 250 делам о гражданстве и 350 делам о золотой визе. Мы определяем самый быстрый законный маршрут с учётом гражданства каждого члена семьи, от разрешения по договору для итальянцев до «Дружественных наций» и маршрута квалифицированного инвестора, готовим досье для Servicio Nacional de Migración и с самого начала планируем сроки натурализации. Запишитесь на бесплатную консультацию.

Источники: Исполнительный декрет 226 от 20 июля 2021 года (Gaceta Oficial № 29335) и Исполнительный декрет 16 от 31 августа 2026 года (Gaceta Oficial № 30601-B), вносящие изменения в статью 2 Исполнительного декрета 416 от 2012 года; перечни требований Servicio Nacional de Migración PPT-PE и PPP-PE; перечень требований SNM для разрешения по договору с Италией и Резолюция 4803; список SNM стран, к гражданам которых при натурализации применяется принцип взаимности; Конституция Панамы, статья 10; Исполнительный декрет 17 от 8 сентября 2026 года, Gaceta Oficial № 30613. Дата обращения: 26 сентября 2026 года.