2026年巴拿马按国籍划分的快速居留与公民身份通道：意大利人、西班牙人及所有符合条件的国家

哪些国籍可以更快获得巴拿马居留权或公民身份？

与标准投资者路线相比，巴拿马为三类国民提供了更短或更经济的路径。意大利公民可依据意大利与巴拿马之间的条约，无需最低投资额即可获得永久居留权。友好国家名单上51个国家的国民，从西班牙、德国、美国到巴西、日本，以及自2026年9月1日起加入的厄瓜多尔，可凭借20万巴波亚的房产或定期存款，或在巴拿马拥有一份工作来获得资格。而出生即拥有西班牙国籍及九个拉丁美洲国家国籍的人士，只需一到三年的永久居留（而非五年），即可申请巴拿马公民身份。

其他所有人，以及任何希望首次获批即取得永久居留权的人士，均可选择合格投资者路线，根据2026年9月8日颁布的第17号行政法令，该路线起投额为30万美元。巴波亚（B/.）与美元等值。

本指南列出了每一条路线、每一个符合条件的国籍以及确切的法律依据，均摘自官方公报（Gaceta Oficial）中的法令及国家移民局（Servicio Nacional de Migración）的要求清单。若想为您的家庭找到最快的路线，请预约迈雷贝洛咨询的免费咨询。

巴拿马快速通道一览

意大利人的快速通道：意大利与巴拿马条约许可

意大利公民拥有一条其他任何国籍都不具备的路线。根据巴拿马与意大利之间的《友好、通商与航海条约》，意大利人可进入、停留并定居巴拿马，并可申请获得无限期居留许可。国家移民局将其作为无需续签的永久居留许可予以签发。

其成为意大利人最有力选择的原因在于：

• 无最低投资额。申请人需证明具备经济或职业目的，即持有在巴拿马公共登记处登记的公司中已全额缴付的记名股份，或持有经劳工部核准、月薪不低于850巴波亚的雇佣合同。
• 经济偿付能力可通过银行证明或最近一期月结单证明；移民局要求账户余额为四位数，但未说明具体金额。
• 自签发之日起即为永久。无需经过临时阶段，也无需续签。
• 无遣返保证金。意大利人无需缴纳其他外国人所需缴纳的保证金（第4803号决议）。移民局列出的费用为一张开给国库的250巴波亚支票；专业服务费及其他官方费用另计。
• 可在领事馆申请。申请可在申请人原籍国或居住国的巴拿马领事馆，或巴拿马大使馆领事处提交，因此意大利人可在移居前启动申请流程。
• 国民待遇：条约在订立合同以及拥有动产和不动产方面给予国民待遇，但须遵守国家安全方面的例外规定。

国籍证明可以是意大利护照、意大利公民身份证明，或注明意大利公民身份的海员证。请注意，意大利并未被列入友好国家名单，因此条约许可是专属于意大利人的路线；若意大利投资者更倾向于其他方式，仍可选择起投30万美元的合格投资者路线。

该条约缩短的是获得居留权的路径，而非获得公民身份的路径。意大利不在巴拿马的入籍互惠名单之列，因此意大利人须依照通常规定，连续居留五年后方可入籍，若配偶为巴拿马籍，或育有在巴拿马出生且父母一方为巴拿马籍的子女，则为三年。意大利法律规定，取得他国国籍后仍保留意大利公民身份；巴拿马的放弃国籍声明在您的具体情况下如何适用，应向律师咨询确认。

西班牙人的快速通道：友好国家身份与两年入籍

在所有欧洲国籍中，西班牙人拥有最有利的综合条件。西班牙位列友好国家名单，因此西班牙人可凭借20万巴波亚的房产或定期存款，或在巴拿马拥有一份工作，获得居留权。而由于西班牙实行互惠原则，出生即拥有西班牙国籍的人士，只需两年永久居留（而非五年），即可申请巴拿马公民身份。

具体时间取决于所选的居留路线。在友好国家路线下，永久居留权需在两年期临时许可之后取得。在起投30万美元的合格投资者路线下，永久居留权在首次获批时即已授予，因此两年入籍倒计时会更早开始。缩短的期限仅适用于出生即拥有西班牙国籍者，而非通过入籍取得西班牙国籍者。

巴拿马要求申请入籍者声明放弃原有国籍。该声明在您的具体情况下与西班牙国籍法如何衔接，应在申请前向律师咨询确认。

哪些国家位列巴拿马友好国家名单？

2012年6月13日颁布的第416号行政法令第2条，经2021年7月20日第226号行政法令最后一次重述，并经2026年8月31日第16号行政法令修订后，将友好国家许可限定于以下51个国家的国民：

厄瓜多尔是最新加入的国家。2026年8月31日颁布、刊登于官方公报第30601-B号的第16号行政法令，将厄瓜多尔纳入名单，自公布次日即2026年9月1日起生效，适用与其他所有上榜国家相同的程序、费用及两年期临时阶段。

一些知名国家并未列入该名单，包括意大利（拥有自己的条约路线）、哥伦比亚、委内瑞拉、冰岛、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚、台湾和印度。这些国家的国民仍可使用合格投资者路线，而出生即拥有哥伦比亚国籍的人士仍保留下文所述的入籍优势。

友好国家路线如何运作？

移民局首先签发为期两年的临时居留许可，随后签发永久许可。除2008年第3号法律性法令第28条规定的共同要求外，申请人还需证明符合以下三种目的之一：

• 雇佣：由巴拿马雇主出具、注明职位、薪资及遣返承诺的签署函，并附上该公司的公共登记处证明、营业通知，以及已向劳工部提交的工作许可申请。
• 房产：公共登记处出具的证明，显示申请人以个人名义、通过其担任最终受益所有人的公司或通过私人利益基金会，持有价值不低于20万巴波亚的房产。允许通过本地银行融资。
• 定期存款：由巴拿马一家综合牌照银行出具的证明，显示存款不低于20万巴波亚，不附带任何权利负担，期限为三年，可以个人名义或通过上述公司或基金会持有。

临时许可的申请还需要一份经公证的授权委托书、三张照片、护照认证副本、无犯罪记录证明、健康证明、个人背景宣誓声明，以及开给国库的250巴波亚支票和开给移民局的800巴波亚支票。两年后，申请永久许可需满足相同要求，但无需无犯罪记录证明及支票。

受养人需提交责任函、亲属关系证明，年满18周岁但未满25周岁者，还需提交全日制在读证明及单身状况宣誓声明。主申请人需通过所得税申报表证明具备偿付能力，显示月收入不低于1,000巴波亚，每名受养人另加100巴波亚，或提供附工资单及工作许可的当前雇佣证明函。

有一点常被误解：友好国家永久居留身份并不能免除工作许可的要求。2026年第16号行政法令的序言明确指出，该身份并不免除向劳工部申请工作许可的义务，也不赋予从事受特别法律监管职业的权利。

哪些国籍可以更快成为巴拿马公民？

《宪法》第10条规定，一般规则为连续居留五年，并需声明放弃原国籍，同时证明具备西班牙语能力及对巴拿马历史、地理和政治体制的基本了解。若外国人配偶为巴拿马籍，或其子女在巴拿马出生且父母一方为巴拿马籍，则可在三年后申请。出生即拥有西班牙国籍及拉丁美洲国家国籍的人士，可依照其本国给予巴拿马人的相同条件入籍。移民局公布了由此产生的期限，以永久居留年限表示：

适用两项条件。缩短的期限要求申请人须为出生即拥有该国籍，而非通过入籍取得，且计算的是永久居留的年限。就哥伦比亚而言，移民局一份较早的资料表曾依据1993年第43号法律列为一年；现行版本则援引2023年第2332号法律，规定为两年，我们采用了这一较新、也更为审慎的数字。对于合格投资者而言，2026年第17号行政法令第14条另规定，入籍申请文件须包含商业和工业部出具的、证明投资已持续保留的证明。

按我的国籍，哪条路线最快？

综合这三条路线，可以为大多数申请人给出明确答案：

• 意大利籍：条约许可，无需最低投资额即可获得永久居留权；五年后可取得公民身份。
• 西班牙籍：合格投资者路线，获批即取得永久居留权，其后持永久居留满两年即可入籍；若相较速度更看重较低的投资额，也可选择起投20万巴波亚的友好国家路线。
• 阿根廷籍、厄瓜多尔籍、墨西哥籍或秘鲁籍：与西班牙相同的组合，因为这四国均位列友好国家名单，且均在两年永久居留后入籍；乌拉圭籍则为三年。
• 萨尔瓦多籍：入籍速度最快，仅需一年永久居留，可通过合格投资者路线或其他居留类别达成，因为萨尔瓦多不在友好国家名单之列。
• 哥伦比亚籍、洪都拉斯籍或尼加拉瓜籍：不在友好国家名单之列，因此需通过合格投资者路线或其他类别获得居留权，随后在两年永久居留后入籍。
• 其他友好国家公民（例如德国籍、法国籍、英国籍、瑞士籍、美国籍、加拿大籍、巴西籍或日本籍）：可选择起投20万巴波亚的友好国家路线，或选择合格投资者路线以在首日即获得永久身份；五年后可取得公民身份。
• 其他所有人：起投30万美元的合格投资者路线，连续居留五年后可取得公民身份。

正确答案还取决于家庭规模、您是否计划在巴拿马工作，以及您是否希望保持资金的流动性。我们的第17号法令下合格投资者签证指南详细介绍了投资者路线。

友好国家路线还是合格投资者路线：您该如何选择？

如果首次获批即取得永久身份对您很重要，例如希望尽早启动互惠入籍倒计时，那么尽管投资金额更高，合格投资者路线速度更快。如果您最看重的是最低的资金投入，且您的国籍位列名单之中，友好国家路线则是更高效的选择。

巴拿马居留权能为您带来什么？

• 属地征税制：巴拿马仅对来源于巴拿马境内的收入征税；境外收入在当地不征税，且没有遗产税或财富税。请先就您本国的规则寻求专业建议。
• 美元化经济，以及成熟、受监管的银行业体系。
• 立足美洲的据点，托库门国际机场设有多条直飞航线。
• 通往第二本护照的路径：通过入籍实现。居留权本身并不带来免签旅行待遇，唯有取得巴拿马公民身份才能享有。

您可以在巴拿马对比哥斯达黎加中将巴拿马与其邻国比较，或在巴拿马对比葡萄牙中与欧洲比较，也可在我们的投资居留指南中查看所有选项。若护照才是您的首要目标，加勒比地区的投资入籍可直接授予护照。

迈雷贝洛咨询如何提供帮助

迈雷贝洛咨询（Mirabello Consultancy）是一家总部位于瑞士的投资移民顾问机构，在苏黎世、迪拜和香港设有办事处，为IMC会员及ACAMS认证机构，在超过250宗公民身份案例和350宗黄金签证案例中保持99%的审批通过率。我们会根据每位家庭成员的国籍，确定最快的合法路线，从意大利条约许可到友好国家路线，再到合格投资者路线，为国家移民局准备申请材料，并从一开始就规划入籍时间表。预约您的免费咨询。

资料来源：2021年7月20日第226号行政法令（官方公报第29335号）及2026年8月31日第16号行政法令（官方公报第30601-B号），修订2012年第416号行政法令第2条；国家移民局要求清单PPT-PE及PPP-PE；国家移民局关于意大利条约许可的要求清单及第4803号决议；国家移民局入籍互惠名单；《巴拿马宪法》第10条；2026年9月8日第17号行政法令，官方公报第30613号。读取日期：2026年9月26日。