Liste des pays du visa E-2 en 2026 : les 79 nationalités à traité

Quels pays sont éligibles au visa E-2 en 2026 ?

Les ressortissants de 79 pays peuvent utiliser le visa E-2 Treaty Investor pour un nouvel investissement en 2026. La liste qui fait foi est le tableau des traités du Foreign Affairs Manual du Département d’État américain, le 9 FAM 402.9-10, que les agents consulaires appliquent lorsqu’ils examinent une demande ; le Département d’État la publie aussi sur sa page des pays à traité sur travel.state.gov. Nous avons lu l’édition actuelle de ce tableau, la note de transmission CT:VISA-2190 du 17 février 2026, les 12 et 13 octobre 2026, et chaque ligne ci-dessous en est tirée.

La classification E-2 n’existe qu’en vertu de traités bilatéraux de commerce et de navigation, ou d’accords équivalents, entre les États-Unis et chaque pays. Si aucun traité de ce type ne couvre les investisseurs, aucun montant de capitaux ne peut ouvrir l’éligibilité à l’E-2 pour cette nationalité. C’est pourquoi la liste compte avant tout le reste : avant de penser au plan d’affaires ou au montant de l’investissement, vous devez savoir si votre passeport vous ouvre la porte. Notre page consacrée au visa E-2 Treaty Investor présente l’ensemble des conditions ; cet article est la référence pour la liste des pays elle-même.

La liste complète des pays à traité E-2

Le tableau recense, dans l’ordre alphabétique des noms de pays en anglais, chaque nationalité qui peut aujourd’hui obtenir un visa E-2 pour un nouvel investissement, avec la date d’entrée en vigueur des dispositions relatives aux investisseurs et l’indication de la disponibilité du visa E-1 Treaty Trader. L’Allemagne, l’Autriche et la Suisse y figurent toutes, avec l’E-2 en vigueur depuis le 14 juillet 1956, le 27 mai 1931 et le 8 novembre 1855.

La date d’un traité ne change rien à la manière dont un dossier est apprécié aujourd’hui : une nationalité couverte depuis le XIXe siècle et une nationalité couverte depuis 2024 suivent les mêmes règles E-2. Ce qui varie selon la nationalité, c’est la durée de validité du visa et les éventuels frais de réciprocité, que le Département d’État fixe pays par pays dans son barème de réciprocité. Nous n’avons pas reporté ces chiffres ici, car ce barème n’a pas pu être lu sous une forme vérifiable ; votre avocat les vérifie pour votre nationalité.

Mon pays figure-t-il sur la liste E-2 ?

Votre pays est sur la liste s’il apparaît dans le tableau ci-dessus. Vérifiez trois points avant de vous y fier :

• La nationalité, et non la résidence. L’éligibilité à l’E-2 dépend du passeport que vous détenez, et non de l’endroit où vous vivez. Un ressortissant brésilien qui vit à Zurich ne remplit pas les conditions du fait de sa résidence suisse, alors qu’un ressortissant allemand qui vit à Dubaï les remplit en tant que ressortissant allemand.
• Le pays de constitution de la société n’est pas déterminant. Selon le 9 FAM 402.9-4(B), la nationalité d’une entreprise est celle de ses propriétaires personnes physiques. Une société immatriculée en Allemagne mais détenue par des ressortissants de pays sans traité n’est pas une entreprise allemande au sens de l’E-2.
• Cas particuliers. Le traité avec le Royaume-Uni ne couvre que les ressortissants britanniques, et non les ressortissants des autres pays du Commonwealth. Le traité avec le Danemark ne s’applique pas au Groenland. Le traité avec la France couvre aussi la Martinique, la Guadeloupe, la Guyane et La Réunion, et le traité avec les Pays-Bas couvre aussi Aruba et les anciennes Antilles néerlandaises.

Quels pays ont le visa E-1 mais pas l’E-2 ?

Deux pays du tableau des traités bénéficient de dispositions E-1 Treaty Trader mais d’aucune disposition E-2 pour les investisseurs : la Grèce, avec l’E-1 en vigueur depuis le 13 octobre 1954, et Brunei, avec l’E-1 depuis le 11 juillet 1853. Les ressortissants grecs et brunéiens ne peuvent donc pas obtenir de visa E-2 sur la base de cette nationalité, même avec un investissement substantiel. Ils peuvent en revanche remplir les conditions du visa E-1 Treaty Trader, qui exige un commerce substantiel et existant, plus de 50 % du commerce international du négociant étant réalisé entre les États-Unis et le pays à traité. La Grèce est le pays le plus souvent présenté à tort comme un pays E-2 ; il vaut donc la peine de vérifier deux fois.

L’inverse existe aussi : la Grenade et Bahreïn bénéficient de dispositions E-2 mais pas de l’E-1, et de nombreux autres pays du tableau, comme l’Albanie, l’Égypte et l’Ukraine, relèvent uniquement de l’E-2.

Quels pays sont fermés aux nouveaux investissements E-2 ?

La Bolivie et l’Équateur figurent dans le tableau des traités avec des dispositions E-2, mais aucun des deux n’est ouvert à un nouvel investissement E-2, car les traités d’investissement sous-jacents ont pris fin et seuls les investissements existants restent couverts :

• Bolivie : l’E-2 est limité aux activités visant à développer des investissements établis ou acquis avant le 10 juin 2012, et le droit attaché à ces investissements a couru jusqu’au 10 juin 2022. Un nouvel investissement d’un ressortissant bolivien ne remplit pas les conditions. Le traité E-1 de la Bolivie, en vigueur depuis le 9 novembre 1862, n’est pas concerné.
• Équateur : seuls les ressortissants équatoriens qui développent des investissements établis ou acquis avant le 18 mai 2018 remplissent les conditions, et seulement jusqu’au 18 mai 2028. Un nouvel investissement ne remplit pas les conditions. L’Équateur n’a pas de traité E-1.

Ces deux pays ne sont donc pas comptés parmi les 79 nationalités ci-dessus. Le tableau conserve aussi une ligne historique pour l’ex-Yougoslavie ; ses États successeurs, la Bosnie-Herzégovine, la Croatie, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord, la Serbie et la Slovénie, sont recensés individuellement et inclus dans notre décompte.

Un pays a-t-il été ajouté récemment à la liste E-2 ?

Oui. Le Portugal est l’ajout le plus récent : l’E-1 et l’E-2 sont ouverts aux ressortissants portugais depuis le 15 mars 2024. Auparavant, la Nouvelle-Zélande a obtenu l’E-1 et l’E-2 à partir du 10 juin 2019, et Israël, qui dispose de l’E-1 depuis 1954, a obtenu l’E-2 à partir du 1er mai 2019. À l’inverse, la couverture de l’Équateur pour les investissements antérieurs à 2018 prend fin le 18 mai 2028, et le droit résiduel de la Bolivie a déjà pris fin en 2022.

Deux corrections à apporter aux listes qui circulent encore en ligne : la Grèce relève uniquement de l’E-1, comme indiqué ci-dessus, et la Bosnie-Herzégovine est un pays E-2 en tant qu’État successeur lié par le traité en vigueur avec l’ex-Yougoslavie. Le tableau est modifié par de nouvelles notes de transmission du Département d’État ; une liste n’est donc à jour que dans la mesure où l’édition dont elle est tirée l’est. La nôtre est datée dans la légende du tableau, et nous la revérifions à chaque nouvelle note de transmission.

Quels grands pays ne figurent pas sur la liste E-2 ?

La Chine (continentale), l’Inde, la Russie, le Brésil, le Vietnam, le Liechtenstein, les Émirats arabes unis, l’Arabie saoudite, le Qatar et le Koweït ne figurent pas sur la liste des traités E-2 ; leurs ressortissants ne peuvent donc pas obtenir de visa E-2 sur la base de cette nationalité. Pour les lecteurs de l’espace germanophone, le cas le plus pertinent est celui du Liechtenstein : ce n’est pas un pays à traité, alors que ses voisins, la Suisse et l’Autriche, le sont.

Ne pas figurer sur la liste ne ferme pas pour autant les portes des États-Unis. Plusieurs voies américaines sont ouvertes à toutes les nationalités : la green card d’investisseur EB-5, le visa O-1 pour les personnes ayant des capacités extraordinaires, le visa L-1A pour les dirigeants et les cadres d’une société existante à l’étranger, et les green cards fondées sur l’emploi. Notre vue d’ensemble de l’immigration aux États-Unis les compare.

Certains investisseurs détiennent déjà la nationalité d’un pays à traité par la naissance, la filiation ou la naturalisation. La nationalité à traité est appréciée au regard du passeport que vous utilisez pour la demande, et l’entreprise doit être détenue à au moins 50 % par des ressortissants de ce même pays.

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Une personne ayant une double nationalité peut-elle utiliser son second passeport pour l’E-2 ?

Oui. Une personne ayant une double nationalité peut faire sa demande sur la base de la nationalité de l’un ou l’autre pays à traité, mais une entreprise ne peut avoir qu’une seule nationalité éligible. Selon le 9 FAM 402.9-4(B), le propriétaire doit choisir la nationalité à utiliser, et le propriétaire ainsi que tous les salariés titulaires d’un visa E de cette société doivent détenir cette nationalité et se présenter comme ressortissants de ce pays pour toutes les démarches de visa E concernant la société. La seule exception est une entreprise détenue et contrôlée à parts égales, 50/50, par des ressortissants de deux pays à traité : les salariés de l’une ou l’autre nationalité peuvent alors obtenir des visas E pour cette société.

En pratique, la nationalité à traité est celle du passeport avec lequel vous faites la demande, et elle doit rester la même tout au long du dossier de visa E de la société. Une personne ayant la double nationalité allemande et brésilienne, par exemple, fait sa demande en tant que ressortissant allemand, et la société doit remplir les conditions en tant que société détenue par des Allemands.

La possibilité même de détenir deux nationalités relève du droit propre à chaque pays, et non du droit américain. En droit allemand, un Allemand qui acquiert une nationalité étrangère sur demande ne perd plus la citoyenneté allemande depuis le 27 juin 2024, car l’ancienne règle du § 25 de la loi sur la nationalité a été abrogée (sans effet rétroactif). En droit autrichien, la loi de 1985 sur la citoyenneté prévoit que la citoyenneté autrichienne se perd lors de l’acquisition volontaire d’une nationalité étrangère, sauf si son maintien a été autorisé au préalable, pour des motifs restreints. En droit suisse, la Suisse reconnaît la double nationalité sans restriction depuis le 1er janvier 1992. Les autres nationalités relèvent de leur propre droit, et certains pays retirent automatiquement la nationalité d’origine lorsqu’un citoyen en acquiert une autre ; vérifiez donc les règles de votre pays d’origine avant d’agir.

L’entreprise doit-elle être détenue à au moins 50 % par des ressortissants du pays à traité ?

Oui. Dans tout dossier E-2, des ressortissants du pays à traité doivent détenir au moins 50 % de l’entreprise américaine (9 FAM 402.9-6(F)), et la page E-2 de l’USCIS énonce la même condition. Les parts détenues par des résidents permanents légaux des États-Unis ne comptent pas dans ces 50 %, même si leur titulaire possède aussi la nationalité à traité. Lorsqu’une entreprise en détient une autre, l’agent remonte chaque niveau de détention jusqu’aux propriétaires personnes physiques.

L’investisseur doit aussi être en mesure de développer et de diriger l’entreprise. Cela se démontre normalement par une détention d’au moins 50 %, mais peut aussi se démontrer par le contrôle opérationnel, par exemple un poste de direction ou un autre mécanisme statutaire. Une coentreprise à parts égales, 50/50, entre deux parties confère en général le contrôle à chacune d’elles, alors qu’une association à parts égales entre plus de deux associés ne confère le contrôle à aucun d’eux. Un simple titre de dirigeant ne suffit pas si l’investisseur ne contrôle pas, et ne contrôlera pas, l’entreprise.

L’investissement lui-même doit être substantiel et exposé au risque, dans une entreprise réelle en activité qui n’est pas marginale. Il n’existe aucun minimum légal fixe ; notre page consacrée à l’E-2 explique le test de proportionnalité, et notre guide sur l’achat d’une franchise américaine pour l’E-2 l’applique aux investissements en franchise.

Mon conjoint doit-il aussi avoir une nationalité à traité ?

Non. Selon le 9 FAM 402.9-9, le conjoint et les enfants célibataires de moins de 21 ans d’un investisseur E-2 ont droit au statut dérivé, et leur nationalité peut ne pas être déterminante. Les membres de la famille qui ont une nationalité à traité reçoivent des visas selon le barème de réciprocité de leur propre nationalité, ou pour la durée du visa ou du séjour du titulaire principal si celle-ci est plus courte ; les membres de la famille d’une nationalité sans traité remplissent aussi les conditions et suivent le barème du titulaire principal. Un conjoint en statut E-2 est autorisé à travailler du fait de son statut, même s’il peut toujours demander un permis de travail.

Que doivent faire ensuite les ressortissants allemands, autrichiens et suisses ?

Les ressortissants allemands, autrichiens et suisses sont tous éligibles ; la liste n’est donc pas l’obstacle, c’est le projet d’entreprise qui l’est. Les questions décisives pour une demande sont de savoir si l’investissement est substantiel et exposé au risque, si l’entreprise est réelle et non marginale, et si vous allez la développer et la diriger. Notre guide détaillé sur le visa E-2 pour les Allemands, les Autrichiens et les Suisses traite de ces points, et notre article sur les options de green card à partir de l’E-2 explique ce que l’E-2 ne permet pas : c’est un visa temporaire et renouvelable, et non une green card.

Mirabello Consultancy conseille et coordonne ; un avocat américain en immigration indépendant et agréé prépare et dépose la demande, et l’approbation est discrétionnaire, l’agent consulaire ou l’USCIS se prononçant sur chaque dossier.