2026年,79个国家的国民可凭新投资使用E-2签证,包括德国、奥地利、瑞士、英国,以及自2024年3月15日起的葡萄牙。希腊和文莱仅适用E-1;玻利维亚和厄瓜多尔对新的E-2投资关闭。中国、印度、俄罗斯和巴西不在名单上。来源:9 FAM 402.9-10。
- 79个国籍符合条件。美国国务院条约表9 FAM 402.9-10列出了目前可凭新投资使用E-2的79个国籍。
- 葡萄牙是最新加入的国家。葡萄牙国民自2024年3月15日起可使用E-1和E-2;新西兰和以色列于2019年获得E-2。
- 希腊仅适用E-1。希腊和文莱设有条约贸易商条款,但没有E-2;玻利维亚和厄瓜多尔对新的E-2投资关闭。
- 不在名单上的国家。中国大陆、印度、俄罗斯、巴西、越南、列支敦士登、阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔和科威特没有E-2条约。
- 看国籍,而非居住地。资格取决于您申请时所用的护照;双重国籍人士为公司选择一个条约国籍。
- 50%规则。条约国国民必须拥有美国企业至少50%的股份,且投资者必须开发并主导该企业。
2026年哪些国家符合E-2签证条件?
2026年,79个国家的国民可凭新投资使用E-2条约投资者签证。权威名单是美国国务院《外交事务手册》中的条约表,即9 FAM 402.9-10,领事官员在评估申请时适用该表;美国国务院也在travel.state.gov的条约国页面上公布这份名单。我们于2026年10月12日和13日查阅了该表的现行版本,即2026年2月17日的修订文件CT:VISA-2190,下表每一行均取自该版本。
E-2类别之所以存在,完全是因为美国与各国之间订立的双边通商航海条约或同等协定。如果没有涵盖投资者的此类条约,任何数额的资本都无法为该国籍创造E-2资格。这就是名单比其他一切都更重要的原因:在考虑商业计划或投资金额之前,您需要知道您的护照能否打开这扇门。我们的E-2条约投资者签证页面全面介绍申请条件;本文则是关于国家名单本身的参考资料。
完整的E-2条约国名单
下表按国家英文名称的字母顺序列出目前可凭新投资取得E-2签证的每一个国籍,以及投资者条款生效的日期和是否同时可使用E-1条约贸易商签证。德国、奥地利和瑞士均在表中,E-2分别自1956年7月14日、1931年5月27日和1855年11月8日起生效。
| 国籍所属国家 | E-2条约生效日期 | 是否同时可使用E-1条约贸易商签证 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 阿尔巴尼亚 | 1998年1月4日 | 否 | |
| 阿根廷 | 1854年12月20日 | 是 | |
| 亚美尼亚 | 1996年3月29日 | 否 | |
| 澳大利亚 | 1991年12月27日 | 是 | |
| 奥地利 | 1931年5月27日 | 是 | |
| 阿塞拜疆 | 2001年8月2日 | 否 | |
| 巴林 | 2001年5月30日 | 否 | 仅适用E-2;没有E-1条约贸易商途径 |
| 孟加拉国 | 1989年7月25日 | 否 | |
| 比利时 | 1963年10月3日 | 是 | |
| 波斯尼亚和黑塞哥维那 | 1982年11月15日 | 是 | 作为继承国受涵盖,受与前南斯拉夫之间生效的条约约束 |
| 保加利亚 | 1954年6月2日 | 否 | |
| 喀麦隆 | 1989年4月6日 | 否 | |
| 加拿大 | 1994年1月1日 | 是 | |
| 智利 | 2004年1月1日 | 是 | |
| 哥伦比亚 | 1948年6月10日 | 是 | |
| 刚果(布) | 1994年8月13日 | 否 | |
| 刚果(金) | 1989年7月28日 | 否 | |
| 哥斯达黎加 | 1852年5月26日 | 是 | |
| 克罗地亚 | 1982年11月15日 | 是 | |
| 捷克 | 1993年1月1日 | 否 | |
| 丹麦 | 2008年12月10日 | 是 | 该条约不适用于格陵兰 |
| 埃及 | 1992年6月27日 | 否 | |
| 爱沙尼亚 | 1997年2月16日 | 是 | |
| 埃塞俄比亚 | 1953年10月8日 | 是 | |
| 芬兰 | 1992年12月1日 | 是 | |
| 法国 | 1960年12月21日 | 是 | 该条约同样适用于马提尼克、瓜德罗普、法属圭亚那和留尼汪 |
| 格鲁吉亚 | 1997年8月17日 | 否 | |
| 德国 | 1956年7月14日 | 是 | |
| 格林纳达 | 1989年3月3日 | 否 | 仅适用E-2;没有E-1条约贸易商途径 |
| 洪都拉斯 | 1928年7月19日 | 是 | |
| 爱尔兰 | 1992年11月18日 | 是 | |
| 以色列 | 2019年5月1日 | 是 | 自1954年起适用E-1;自2019年5月1日起签发E-2 |
| 意大利 | 1949年7月26日 | 是 | |
| 牙买加 | 1997年3月7日 | 否 | |
| 日本 | 1953年10月30日 | 是 | |
| 约旦 | 2001年12月17日 | 是 | |
| 哈萨克斯坦 | 1994年1月12日 | 否 | |
| 韩国 | 1957年11月7日 | 是 | |
| 科索沃 | 1882年11月15日 | 是 | |
| 吉尔吉斯斯坦 | 1994年1月12日 | 否 | |
| 拉脱维亚 | 1996年12月26日 | 是 | |
| 利比里亚 | 1939年11月21日 | 是 | |
| 立陶宛 | 2001年11月22日 | 否 | |
| 卢森堡 | 1963年3月28日 | 是 | |
| 墨西哥 | 1994年1月1日 | 是 | |
| 摩尔多瓦 | 1994年11月25日 | 否 | |
| 蒙古国 | 1997年1月1日 | 否 | |
| 黑山 | 1882年11月15日 | 是 | |
| 摩洛哥 | 1991年5月29日 | 否 | |
| 荷兰 | 1957年12月5日 | 是 | 该条约同样适用于阿鲁巴和前荷属安的列斯 |
| 新西兰 | 2019年6月10日 | 是 | 自2019年6月10日起适用E-1和E-2 |
| 北马其顿 | 1982年11月15日 | 是 | |
| 挪威 | 1928年1月18日 | 是 | |
| 阿曼 | 1960年6月11日 | 是 | |
| 巴基斯坦 | 1961年2月12日 | 是 | |
| 巴拿马 | 1991年5月30日 | 否 | |
| 巴拉圭 | 1860年3月7日 | 是 | |
| 菲律宾 | 1955年9月6日 | 是 | |
| 波兰 | 1994年8月6日 | 是 | |
| 葡萄牙 | 2024年3月15日 | 是 | 自2024年3月15日起适用E-1和E-2,为最新加入的国家 |
| 罗马尼亚 | 1994年1月15日 | 否 | |
| 塞内加尔 | 1990年10月25日 | 否 | |
| 塞尔维亚 | 1882年11月15日 | 是 | |
| 新加坡 | 2004年1月1日 | 是 | |
| 斯洛伐克 | 1993年1月1日 | 否 | |
| 斯洛文尼亚 | 1982年11月15日 | 是 | |
| 西班牙 | 1903年4月14日 | 是 | |
| 斯里兰卡 | 1993年5月1日 | 否 | |
| 苏里南 | 1963年2月10日 | 是 | |
| 瑞典 | 1992年2月20日 | 是 | |
| 瑞士 | 1855年11月8日 | 是 | |
| 台湾 | 1948年11月30日 | 是 | 在《外交事务手册》中列为“China (Taiwan)”;通过美国在台协会(American Institute in Taiwan)办理 |
| 泰国 | 1968年6月8日 | 是 | |
| 多哥 | 1967年2月5日 | 是 | |
| 特立尼达和多巴哥 | 1996年12月26日 | 否 | |
| 突尼斯 | 1993年2月7日 | 否 | |
| 土耳其 | 1990年5月18日 | 是 | |
| 乌克兰 | 1996年11月16日 | 否 | |
| 英国 | 1815年7月3日 | 是 | 仅限英国国民;其他英联邦国家的国民不能依据该条约取得资格 |
条约日期并不改变今天评估案件的方式:自十九世纪起即受条约涵盖的国籍,与自2024年起受涵盖的国籍,适用相同的E-2规则。因国籍而异的是签证有效期和任何互惠费,美国国务院在其互惠表中按国家逐一设定。由于无法以可核实的形式查阅该表,我们未在此列出这些数字;您的律师会针对您的国籍进行核查。
我的国家在E-2名单上吗?
如果您的国家出现在上表中,它就在名单上。在依赖这一点之前,请核查三个要点:
- 看国籍,而非居住地。E-2资格取决于您持有的护照,而不是您居住的地方。居住在苏黎世的巴西国民不能凭瑞士居留身份取得资格,而居住在迪拜的德国国民则以德国国民身份取得资格。
- 公司注册地不起决定作用。依据9 FAM 402.9-4(B),企业的国籍即其个人所有者的国籍。一家在德国注册但由非条约国国民拥有的公司,就E-2而言并不是德国企业。
- 特殊情况。英国条约仅涵盖英国国民,不涵盖其他英联邦国家的国民。丹麦条约不适用于格陵兰。法国条约还涵盖马提尼克、瓜德罗普、法属圭亚那和留尼汪,荷兰条约还涵盖阿鲁巴和前荷属安的列斯。
哪些国家有E-1签证但没有E-2?
条约表中有两个国家设有E-1条约贸易商条款,但没有E-2投资者条款:希腊,其E-1自1954年10月13日起生效;以及文莱,其E-1自1853年7月11日起生效。因此,希腊和文莱国民即使作出实质性投资,也无法凭该国籍取得E-2签证。他们可能符合E-1条约贸易商签证的条件,该签证要求存在实质性的现有贸易,且贸易商的国际贸易中超过50%是在美国与条约国之间进行。希腊是最常被误列为E-2国家的例子,因此值得再三核实。
反过来的情况同样存在:格林纳达和巴林设有E-2条款但没有E-1,表中的许多其他国家,例如阿尔巴尼亚、埃及和乌克兰,也仅适用E-2。
哪些国家对新的E-2投资关闭?
玻利维亚和厄瓜多尔在条约表中列有E-2条款,但两国都不接受新的E-2投资,因为相关的投资条约已经终止,只有既有投资仍受涵盖:
- 玻利维亚:E-2仅限于推进2012年6月10日之前设立或取得的投资的活动,且这些投资享有的资格持续至2022年6月10日。玻利维亚国民的新投资不符合条件。玻利维亚自1862年11月9日起生效的E-1条约不受影响。
- 厄瓜多尔:只有推进2018年5月18日之前设立或取得的投资的厄瓜多尔国民才符合条件,且有效期仅至2028年5月18日。新投资不符合条件。厄瓜多尔没有E-1条约。
因此,这两个国家未计入上述79个国籍。该表还保留了前南斯拉夫的历史条目;其继承国波斯尼亚和黑塞哥维那、克罗地亚、科索沃、黑山、北马其顿、塞尔维亚和斯洛文尼亚均单独列出,并已计入我们的统计。
最近是否有国家加入E-2名单?
有。葡萄牙是最新加入的国家:葡萄牙国民自2024年3月15日起可使用E-1和E-2。在此之前,新西兰自2019年6月10日起获得E-1和E-2;自1954年起已适用E-1的以色列,自2019年5月1日起获得E-2。另一方面,厄瓜多尔对2018年之前投资的涵盖将于2028年5月18日结束,玻利维亚的既有投资资格已于2022年结束。
对网上仍在流传的名单作两点更正:如上文所述,希腊仅适用E-1;波斯尼亚和黑塞哥维那作为受与前南斯拉夫之间生效的条约约束的继承国,属于E-2国家。该表会通过美国国务院新的修订文件进行修改,因此一份名单的时效性取决于其所依据的版本。我们的名单已在表格标题中注明日期,并会在每次发布新的修订文件时重新核查。
哪些主要国家不在E-2名单上?
中国大陆、印度、俄罗斯、巴西、越南、列支敦士登、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、卡塔尔和科威特不在E-2条约名单上,因此其国民无法凭该国籍取得E-2签证。对于德语区的读者,最相关的是列支敦士登:尽管其邻国瑞士和奥地利是条约国,但它本身不是条约国。
不在名单上并不意味着美国之门关闭。有几条美国途径向所有国籍开放:EB-5投资绿卡、面向杰出能力人士的O-1签证、面向海外现有公司高管和经理的L-1A签证,以及以就业为基础的绿卡。我们的美国移民总览对它们进行了比较。
有些投资者已通过出生、血统或归化持有某个条约国的国籍。条约国籍依据您申请时所用的护照评估,且企业必须至少50%由同一国家的国民拥有。
不确定您的国籍为您打开了哪些途径?请与迈雷贝洛咨询(Mirabello Consultancy)预约免费咨询,我们将为您梳理向您的护照开放的美国途径;您也可以向Mira, by Mirabello咨询,获取初步指引。
双重国籍人士可以用第二本护照申请E-2吗?
可以。双重国籍人士可以凭任一条约国的国籍申请,但一家企业只能有一个符合条件的国籍。依据9 FAM 402.9-4(B),所有者必须选择使用哪一个国籍,且所有者和该公司所有E类签证雇员都必须持有该国籍,并在涉及该公司的所有E类签证事务中均以该国国民身份办理。唯一的例外是由两个条约国的国民平等拥有并控制(50/50)的企业:此时任一国籍的雇员均可为该公司取得E类签证。
在实践中,条约国籍就是您申请时所用的护照,且在公司的整个E类签证档案中必须保持同一国籍。例如,一位同时持有德国和巴西国籍的人士以德国国民身份申请,公司必须符合德国人所有的条件。
您能否同时持有两个国籍,是各国本国法律的问题,而不是美国法律的问题。依据德国法律,自2024年6月27日起,因申请而取得外国国籍的德国人不再丧失德国国籍,因为《国籍法》第25条中的原有规定已被废除(不具追溯效力)。依据奥地利法律,《1985年国籍法》规定,自愿取得外国国籍即丧失奥地利国籍,除非事先已获准保留,而获准的理由十分有限。依据瑞士法律,瑞士自1992年1月1日起不受限制地承认双重国籍。其他国籍的人士适用其本国法律,有些国家在公民取得另一国籍时会自动取消其原有国籍,因此请在采取行动之前核对您本国的规则。
企业必须至少50%由条约国国民拥有吗?
是的。在每一个E-2案件中,条约国国民都必须拥有美国企业至少50%的股份(9 FAM 402.9-6(F)),USCIS的E-2页面也规定了同样的条件。美国合法永久居民持有的股份不计入这50%,即使持有人同时具有该条约国籍。如果一家企业拥有另一家企业,签证官会逐层穿透所有权,直至个人所有者。
投资者还必须能够开发并主导企业。这通常通过至少50%的所有权来证明,但也可以通过经营控制权来证明,例如担任管理职位或其他公司安排。双方之间平等的50/50合资企业通常使每一方都具有控制权,而由两名以上合伙人组成的平等合伙关系则不会使其中任何一人具有控制权。如果投资者没有也不会控制企业,仅持有管理头衔并不足够。
投资本身必须属于实质性投资且面临风险,投向一家真实运营且不属于边际性的企业。法律没有固定的最低额;我们的E-2页面解释了比例性测试,我们为E-2购买美国特许经营的指南则将其应用于特许经营投资。
我的配偶也需要持有条约国籍吗?
不需要。依据9 FAM 402.9-9,E-2投资者的配偶和未满21岁的未婚子女有权取得衍生身份,其国籍可能无关紧要。持有条约国籍的家庭成员按其本国国籍的互惠表取得签证,如主申请人的签证或停留期限更短,则以其为准;非条约国籍的家庭成员同样符合条件,并适用主申请人的互惠表。持E-2身份的配偶依其身份即获工作授权,也仍可申请工作许可。
德国、奥地利和瑞士国民下一步应该做什么?
德国、奥地利和瑞士国民均符合条件,因此名单并不是障碍;商业论证才是。决定申请结果的问题在于:投资是否属于实质性投资且面临风险,企业是否真实且不属于边际性,以及您是否将开发并主导该企业。我们关于面向德国、奥地利和瑞士公民的E-2签证的详细指南涵盖这些要点,我们关于从E-2取得绿卡的选择的文章则说明了E-2做不到什么:它是临时性、可续期的签证,而不是绿卡。
迈雷贝洛咨询提供咨询并统筹协调;由独立执业的持牌美国移民律师准备并递交申请,审批属于酌情决定,由领事官员或USCIS对每个案件作出处理。
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小结
E-2名单核查起来很快,却具有决定性:目前79个国籍可凭新投资取得资格,德国、奥地利和瑞士均在其中,而希腊和文莱仅适用E-1,玻利维亚和厄瓜多尔对新投资关闭。如果您的护照在名单上,接下来的问题就涉及企业、投资以及您在其中的角色。如果不在名单上,其他美国途径仍向所有国籍开放。迈雷贝洛咨询可以为您梳理符合您国籍和计划的途径,申请本身则由独立执业的持牌美国移民律师准备并递交。请预约免费咨询,从您的护照和您的计划着手。
常见问题
常见问题
2026年E-2签证名单上有多少个国家?
根据9 FAM 402.9-10中的条约表(2026年2月17日修订文件),79个国家的国民可凭新投资使用E-2签证。玻利维亚和厄瓜多尔列于表中,但对新的E-2投资关闭;希腊和文莱仅适用E-1。
德国、奥地利和瑞士是E-2条约国吗?
是的。德国国民自1956年7月14日起、奥地利国民自1931年5月27日起、瑞士国民自1855年11月8日起可使用E-2。三国均同时可使用E-1条约贸易商签证。
希腊是E-2国家吗?
不是。希腊自1954年10月13日起设有E-1条约贸易商条款,但没有E-2投资者条款,因此希腊国民无法凭希腊国籍取得E-2签证。如果他们的企业与美国开展实质性贸易,则可能符合E-1的条件。
葡萄牙何时成为E-2国家?
葡萄牙国民自2024年3月15日起可使用E-1和E-2签证,这是条约表中最新加入的国家。
巴西、印度、中国或俄罗斯国民可以取得E-2签证吗?
不能凭该国籍取得:巴西、印度、中国大陆和俄罗斯不在E-2条约名单上。向所有国籍开放的途径包括EB-5、O-1和L-1A。这些国家的国民如同时合法持有某个条约国的国籍,可凭该条约国籍申请。
我可以用第二本护照申请E-2签证吗?
可以,前提是它属于条约国籍。依据9 FAM 402.9-4(B),双重国籍人士选择使用哪一个国籍,且所有者和该公司所有E类签证雇员在涉及该公司的所有E类签证事务中都必须持有同一国籍。例外情况是由两个条约国的国民以50/50比例拥有并控制的公司。
美国企业必须至少50%由条约国国民拥有吗?
是的。条约国国民必须拥有企业至少50%的股份,美国合法永久居民持有的股份不计入。投资者还必须开发并主导企业,通常通过至少50%的所有权或经营控制权来实现。
我的公司在哪里注册重要吗?
不重要。依据9 FAM 402.9-4(B),公司注册国无关紧要;企业的国籍即其个人所有者的国籍。
我的配偶需要是条约国国民吗?
不需要。E-2投资者的配偶和未满21岁的未婚子女无论国籍如何,均有权取得衍生身份;非条约国籍的家庭成员适用主申请人的签证有效期表。
列支敦士登是E-2条约国吗?
不是。列支敦士登不在E-2条约名单上,尽管瑞士和奥地利在名单上。同时持有条约国籍的列支敦士登国民可凭该国籍申请。
