美国签证限制对安提瓜与多米尼克CBI的影响2026:投资人必读 | 迈雷贝洛咨询

一、第10998号总统令具体内容

美国总统特朗普于2025年12月16日签署 第10998号总统令,2026年1月1日起生效。该令援引《移民与国籍法》第212(f)条,总统拥有限制外国人入境的广泛权力。官方理由为:部分投资入籍项目导致持有人掩盖真实国籍、规避制裁与金融筛查;安提瓜和多米尼克因历史上未强制CBI申请人在当地实际居住,被美方认定存在尽调缺口。

对两国国民的具体限制包括:

• B1/B2商务/旅游签证:从10年多次入境降为 3个月单次入境;
• F签证(学生):暂停新签发;
• M签证(职业学生):暂停新签发;
• J签证(交流访客):暂停新签发;
• 移民签证:对两国全面暂停;
• 签证保证金:新申请人签证面试时须缴纳 US$5,000–15,000 可退还保证金。

详见白宫总统令原文与美国国务院签证保证金公告。

这并非免签问题——安提瓜和多米尼克护照从未免签进入美国;政策变化的是 美签的签发条件。对依赖10年多次B1/B2频繁赴美商务的投资人而言,3个月单次入境是实质性降级。

二、受影响国别对照

下表汇总2026年4月加勒比五大CBI项目的美签现状:

项目	B1/B2状态	学生/交流签证	E-2条约	签证保证金	整体影响
安提瓜和巴布达	3个月单次 ⚠️	暂停	无	US$5K–15K	新申请人显著降级,存量美签继续有效
多米尼克	3个月单次 ⚠️	暂停	无	US$5K–15K	显著降级,截至2026年4月无减免
格林纳达	10年多次 ✅	仅移民签冻结	有 — E-2条约 ✅	不适用	不受影响,美籍关联投资人最强选择
圣基茨和尼维斯	10年多次 ✅	仅移民签冻结	无	不适用	不受影响,2026年2月FinCEN警示解除
圣卢西亚	10年多次 ✅	仅移民签冻结	无	不适用	不受10998号令影响(2026年3月独立失去英国免签)

三、安提瓜部分减免与新居住要求

在桑德斯大使(Ronald Sanders)斡旋下,安提瓜争取到关键让步:2025年12月31日之前持有的有效美签全部继续有效,不会被撤销。2022年签发的10年B1/B2可正常使用至2032年到期。限制仅针对 2026年1月1日起的新申请。

作为交换,安提瓜立法通过 强制30天本地居住要求,证明CBI项目并非纯粹的便利文件机制。进一步的90天居住提案仍在磋商,尚未立法。

现实情况是:持旧美签的存量CBI客户美国出行未受实质影响;2026年新申请人则在6月复审前面临显著不便。

四、多米尼克:等待180天复审

多米尼克截至2026年4月未获任何减免。B1/B2受限、学生与交流签证暂停、保证金生效。斯克里特总理(Roosevelt Skerrit)公开表示美方措施为错误,与美方持续外交沟通但未达成协议。

关键节点是总统令内嵌的 180天强制复审,预计2026年6月底。届时美国政府须正式评估受影响国是否已作出足够改革。两国政府正就居住要求与ECCIRA强化尽调准备证据。

• 最佳情境:美国解除或放宽对多米尼克的限制,B1/B2恢复标准;
• 中性情境:限制维持但澄清,多米尼克获安提瓜同款存量美签保留;
• 最差情境:限制延长或扩大,2027年前无缓解。

对美签需求刚性的投资人不应押注6月积极结局;美签非优先的投资人,多米尼克在US$200,000价位仍对申根、英国、全球出行具备竞争力。

五、格林纳达:美籍关联投资人的最强加勒比CBI

第10998号令进一步凸显了 格林纳达的结构性优势——它是 唯一 与美国签有E-2条约的加勒比CBI国。1989年《格美友好、商业与航海条约》使格林纳达国民通过在美实质投资取得E-2投资者签证、合法居住与经营。该条约完全不受10998号令影响。

E-2对格林纳达CBI持有人的运作要点:

• CBI取得国籍后 立即 合格申请E-2,无等待期;
• 投资人及家属可 合法在美居住,不仅是90天访客;
• 只要在美业务持续运营,E-2可 无限次续签;
• 无年度配额,无摇号(与EB-5不同);
• 最低投资金额条约未明示,但美领馆通常期望 US$100,000+ 的小型企业投资。

格林纳达CBI起步价US$235,000(NDF捐赠),5–7个月出结果,无居住要求,护照免签140+国。详见格林纳达CBI项目页。

同时,圣基茨和尼维斯在2026年2月解除FinCEN警示,银行通道恢复,B1/B2不受影响,是加勒比免签国家最多(155+)的护照。

六、现有安提瓜/多米尼克护照持有人应对

1. 立即核查现有美签到期日——2026年前签发的B1/B2仍有效,据此规划赴美;
2. 无需恐慌——存量美签不会被撤销,新限制仅针对新申请;
3. 评估第二CBI升级——若美签对业务/家庭关键,迈雷贝洛可评估叠加格林纳达CBI(E-2合格)的战略价值,部分客户双持加勒比护照分工使用;
4. 跟踪2026年6月复审——外交积极结果可能恢复原有待遇;
5. 多米尼克持有人——评估未来12个月美国差旅是否可在3个月单次窗口内完成。

七、2026年加勒比CBI选择框架

完整对比见全球最佳CBI项目,2026年实用框架如下:

• 美签至关重要(商业驻在或长期居住):格林纳达E-2是唯一加勒比通道;
• 美签重要但偶发:圣基茨(155+免签、B1/B2不受影响、FinCEN已解除)或圣卢西亚(B1/B2不受影响,注意已失英国免签);
• 美签非优先(以欧洲、亚洲、海湾为主):多米尼克US$200,000最具性价比,安提瓜US$230,000次之且存量美签保留。

八、常见问答

8.1 安提瓜存量美签会被取消吗?

不会。2025年12月31日前持有的有效美签全部继续有效,仅新申请适用3个月单次限制。

8.2 2026年还值得申请多米尼克CBI吗?

若第二护照用途以申根、英国、亚洲、海湾为主——值得。多米尼克136国免签,US$200,000起,4–6个月出结果。美签刚需投资人应选格林纳达。

8.3 为什么格林纳达、圣基茨、圣卢西亚未受影响?

10998号令仅针对安提瓜和多米尼克的尽调与居住标准。格林纳达E-2条约赋予其不同外交地位;圣基茨尽调历史更严。五国共同适用的移民签证暂停,不影响格林纳达、圣基茨、圣卢西亚的B1/B2旅游访问。

8.4 签证保证金如何运作?

新申请人面试时缴纳US$5,000–15,000可退还保证金,按期离境后退还。是10998号令最显性的摩擦成本。

8.5 取得格林纳达CBI后可立即申请E-2吗?

可以。无等待期,CBI取得国籍即符合E-2条约投资人签证申请资格。迈雷贝洛协调CBI与E-2全流程对接。

8.6 美国限制何时复审?

10998号令内嵌180天强制复审,首轮约2026年6月底。两国政府积极沟通,结果尚未确定。

九、迈雷贝洛咨询的加勒比CBI服务

• 瑞士苏黎世+迪拜双办公室,250+加勒比CBI案例,99%批准率;
• IMC + ACAMS双认证,7种语言服务;
• ECCIRA五国项目全覆盖,实时跟踪外交复审动态;
• 格林纳达CBI + E-2联动规划;
• 瑞士律所合规文档包 + 迪拜/苏黎世/新加坡生物识别对接;
• 第二CBI升级评估(如安提瓜持有人叠加格林纳达)。

参考维基百科投资入籍条目与IMF安提瓜国别页。

👉 立即预约瑞士标准的免费一对一咨询,让迈雷贝洛为您设计最契合的加勒比CBI组合策略。