2026年从加拿大移居巴拿马退休：CPP和OAS能否计入Pensionado签证？

加拿大人能否凭CPP和OAS在巴拿马退休？

对大多数加拿大退休人士而言，答案是肯定的，但有两个条件。巴拿马国家移民局（Servicio Nacional de Migración，SNM）向领取外国政府、国际组织或私营公司支付的退休金或其他养老金的外国人授予Pensionado许可，前提是每月养老金至少为B/. 1,000且终身支付。这一表述来自2008年第320号行政令第200条，并载于SNM的官方Pensionado要求清单（PRP-JP）。

加拿大退休金计划由加拿大政府支付，用政府自己的话说，“您将终身领取CPP退休金”（Canada.ca，CPP）。该退休金也可在加拿大境外支付。老年保障金同样是加拿大政府支付的养老金，但只有在您满足下文所述的居住标准时，才能在境外继续领取。完整的计划介绍请参阅我们的巴拿马Pensionado签证页面。

Pensionado各项数字一览

该清单写明“或等值外币”，因此以加元支付的养老金按其折合巴波亚的价值评估。由于加元兑美元汇率会波动，今天刚好超过B/. 1,000的养老金日后可能低于该标准；请预留余量。

哪些加拿大收入可计入B/. 1,000？

CPP

加拿大政府将CPP退休金列为可在加拿大境内外领取的福利之一，只需至少一笔有效供款（Canada.ca，在加拿大境外生活）。它与巴拿马的规定最为契合：政府养老金，终身授予，无论您居住在哪里均可支付。

OAS与20年规定

只有在您18岁后于加拿大居住满至少20年，且在离开加拿大的前一天为加拿大公民或合法居民的情况下，您在加拿大境外生活期间才能领取OAS。否则，一旦您离开加拿大超过六个月，OAS和保证收入补助金（Guaranteed Income Supplement）可能会停发（Canada.ca，领取OAS期间）。社会保障协定有时可以帮助您达到20年，但巴拿马不在加拿大的协定国家名单上，因此在巴拿马的年份不予计算。如果您不满足这一标准，那么一旦在巴拿马生活，OAS就不再是终身收入，不应纳入您的Pensionado计算。加拿大服务部（Service Canada）要求您在离开加拿大超过六个月之前与其联系。

雇主及私人养老金

对于私营公司养老金，SNM要求另外提交三项材料：由境外养老金、信托、共同基金、保险或银行管理机构出具的、证明其管理该资金的信函；证明支付公司存续且状况良好的证明；以及一份付款收据或银行对账单的副本。

能否将CPP、OAS和雇主养老金相加？

这是递交前需要明确的要点。SNM清单明确允许配偶合并养老金，也允许以额外养老金表明受养人另加的B/. 250。然而，清单并未明确说明同一申请人能否将多份养老金相加以达到B/. 1,000。许多加拿大人需要将CPP和OAS合并才能达到门槛，因此在决定移居之前，请您的巴拿马律师就您具体的养老金组合确认SNM当前的做法。

如果您的收入包括CPP、OAS以及职业或私人养老金，请在订购任何文件之前请我们根据SNM规定核查您的养老金组合。

在加拿大准备文件

SNM清单列出了核心申请材料：经公证的授权委托书和申请书（注明您父母的姓名及国籍）、三张照片、护照认证副本、无犯罪记录证明、健康证明、个人背景宣誓表、养老金身份及金额证明，以及在适用B/. 750门槛时，您巴拿马房产的公共登记处证明。授权委托书意味着申请由您的律师在巴拿马递交。

2024年1月起实行海牙认证

加拿大自2024年1月11日起加入《海牙认证公约》，而巴拿马自1991年起即为缔约国，因此加拿大公文现在办理海牙认证，而不再需要领事馆的领事认证。根据加拿大全球事务部（Global Affairs Canada）指引，艾伯塔省、不列颠哥伦比亚省、安大略省、魁北克省和萨斯喀彻温省的主管机关为本省文件签发海牙认证，而加拿大全球事务部负责加拿大政府签发的文件以及其他省份和地区的文件。您的CPP和OAS福利证明属于联邦文件。

实际办理顺序

1. 申请CPP、OAS（如您满足20年标准）及任何雇主养老金的最新福利证明。
2. 办理无犯罪记录证明并取得健康证明。
3. 由正确的加拿大主管机关为每份公文办理海牙认证。
4. 为您的巴拿马律师签署经公证的授权委托书。
5. 由您的律师在巴拿马向SNM递交申请，并指导您完成需本人到场的步骤。

以Pensionado身份在巴拿马生活

Pensionado许可无限期有效，无需续签。SNM清单未规定最低居住期限，但与所有永久居民一样，若您离开巴拿马超过两年，除非该离境有正当理由并已获批准，SNM局长可注销其居留（2008年Decreto Ley 3第31条第3款）。在加拿大和巴拿马之间分季居住的“候鸟”退休人士可以轻松地据此安排行程。

巴拿马的退休人士和养老金领取者还可享受1987年Ley 6规定的折扣，涵盖医疗、交通和娱乐等服务。我们在巴拿马Pensionado折扣与福利指南中对此作了说明，并指出了外国持有人方面尚待明确的事项。

医疗保障

健康证明是申请材料的一部分，但SNM清单并未将医疗保险列为要求。请在移居之前安排适合您年龄和健康状况的私人医疗保险，并向您所在省份核实离开后现有保障还能持续多长时间。

税务：哪些已经到位，哪些没有

加拿大与巴拿马之间没有生效的所得税协定：巴拿马不在加拿大财政部生效税收协定名单之列。现有的是一项自2013年12月6日起生效的税务信息交换协定，其内容涉及税务信息的交换，而非避免双重征税。加拿大政府指出，在境外支付的OAS可能被扣缴非居民税，税率取决于您的居住国。您成为巴拿马居民后加拿大养老金如何征税，取决于您的整体情况，因此请在离开之前向跨境税务顾问核实。

适合加拿大人的其他巴拿马路径

如果您的养老金不足，或您尚未退休，巴拿马还有其他路径。加拿大位列友好国家签证名单，该签证可通过受雇于巴拿马公司、持有至少B/. 200,000的房地产或B/. 200,000的定期存款申请，并在为期两年的临时许可之后通向永久居留。投资者可以考虑合格投资者签证。您可以在我们的巴拿马居留汇总页比较所有选择，在巴拿马与墨西哥退休居留比较中了解巴拿马与其北方邻国的对比，或阅读墨西哥永久居留的介绍，并在我们的最佳退休居留计划页面浏览每一个目的地。

如需随时快速获得初步答案，您也可以询问我们在迈雷贝洛移民智能（Mirabello Immigration Intelligence）的AI顾问Mira, by Mirabello，它所依据的经核实计划数据与本文相同。

迈雷贝洛咨询如何帮助加拿大退休人士

我们会在您为文件花钱之前，根据SNM规定核查您的养老金组合，统筹各省与渥太华之间的海牙认证顺序，与持牌巴拿马律师合作递交申请，并在其他路径更适合时如实相告。我们的团队在苏黎世、迪拜和香港以11种语言提供服务。预约您的免费咨询，审视您的养老金和时间安排。