Existe um golden visa nos EUA? Mitos sobre o green card e a cidadania, 2026

Os EUA têm um golden visa?

Não. Não existe nenhum programa dos EUA chamado golden visa. Em muitos países, um golden visa é uma autorização de residência concedida em troca de um investimento que reúna as condições, muitas vezes em imóveis ou num fundo, como se vê na nossa visão geral dos programas de golden visa. A lei de imigração dos EUA não tem nenhuma via desse tipo.

O que as pessoas costumam querer dizer com um «golden visa dos EUA» é o EB-5 Immigrant Investor Program. O EB-5 é a única categoria de green card dos EUA baseada no investimento, e funciona de forma muito diferente de um golden visa passivo:

• O capital está em risco. O dinheiro tem de ser investido numa nova empresa comercial com o objetivo de gerar um retorno. Um imóvel comprado para uso próprio, ou dinheiro depositado numa conta bancária, não reúne as condições.
• Têm de ser criados postos de trabalho. O investimento tem de criar pelo menos 10 postos de trabalho a tempo inteiro para trabalhadores dos EUA que reúnam as condições. O investidor, o cônjuge e os filhos não contam.
• O USCIS pronuncia-se sobre duas petições. O USCIS pronuncia-se primeiro sobre o formulário I-526 ou I-526E. Se o pedido for aprovado, recebe um green card condicional válido por 2 anos. Apresenta depois o formulário I-829 nos 90 dias anteriores ao segundo aniversário, e o USCIS verifica se o investimento foi mantido e se os postos de trabalho foram criados.
• A origem dos fundos é examinada. Tem de documentar a origem lícita e o percurso de cada dólar investido.

A base jurídica é a secção 203(b)(5) do Immigration and Nationality Act, na redação dada pelo EB-5 Reform and Integrity Act de 2022. A descrição oficial encontra-se na página do USCIS sobre a classificação de visto EB-5.

É possível comprar um green card dos EUA?

Não. Um green card nunca é vendido, e nenhum pagamento a um organismo público, a um promotor ou a um agente confere, por si só, a residência permanente. No EB-5, o investimento é uma condição de elegibilidade, e não um preço de compra: o USCIS pronuncia-se sobre a petição, aplicam-se verificações de antecedentes e de segurança, e determinados fundamentos penais, de fraude, de imigração ou de segurança tornam um requerente inadmissível.

O investimento também não é um donativo. O capital é investido em risco com o objetivo de gerar um retorno, e a possibilidade de recuperar o seu capital depende do desempenho do investimento. São possíveis perdas. A Mirabello não nomeia, classifica nem recomenda nenhum regional center ou projeto; uma due diligence jurídica e financeira independente precede qualquer compromisso. O quadro completo dos custos, incluindo as taxas do USCIS antes e depois de 30 de novembro de 2026, encontra-se no nosso artigo sobre o custo do visto EB-5 em 2026.

Duas outras vias de green card não exigem qualquer investimento, mas baseiam-se no mérito e não no dinheiro: o green card EB-1A para capacidade extraordinária e o EB-2 National Interest Waiver, que assenta na capacidade excecional ou num grau avançado. São critérios diferentes, e nenhum deles se pode comprar.

Existe cidadania dos EUA por investimento?

Não. Os Estados Unidos não têm nenhum programa de cidadania por investimento. A cidadania dos EUA obtém-se por naturalização, e a naturalização vem depois da residência permanente.

Para um investidor EB-5, a sequência é: green card condicional, levantamento das condições através do formulário I-829 e, depois, um pedido de naturalização após 5 anos como residente permanente legal. Os 2 anos de residência condicional contam para os 5 anos. Segundo a página do USCIS sobre a naturalização para residentes permanentes de 5 anos, tem também de cumprir estes requisitos:

• residência contínua nos Estados Unidos durante 5 anos;
• presença física nos Estados Unidos durante pelo menos 30 desses 60 meses;
• boa conduta moral;
• inglês básico (leitura, escrita e oralidade) e conhecimentos de história e do sistema de governo dos EUA;
• uma idade mínima de 18 anos.

Viver nos Estados Unidos é, por isso, parte da via, e não uma opção. Ausências de seis meses ou mais podem interromper a residência contínua, e um titular de green card tem de manter os Estados Unidos como a sua residência permanente. Os titulares de green card são também residentes fiscais nos EUA, e o IRS tributa-os sobre o seu rendimento mundial, pelo que um aconselhamento fiscal independente deve fazer parte do plano desde o início.

A lei dos EUA não proíbe a dupla nacionalidade. Conservar ou não a sua nacionalidade atual depois de se naturalizar nos Estados Unidos depende da lei do seu país de origem, e cada país fixa a sua própria regra: alguns retiram automaticamente a nacionalidade de origem com a naturalização no estrangeiro. Os leitores alemães, austríacos e suíços encontram as regras dos seus países no nosso guia sobre como os alemães, os austríacos e os suíços se tornam cidadãos dos EUA.

Qual é a via para os EUA com o investimento mais baixo?

A resposta depende do que precisa: de uma residência temporária para gerir um negócio, ou de um green card.

O visto E-2 Treaty Investor não tem investimento mínimo legal. Os funcionários consulares aplicam um critério de proporcionalidade: o capital tem de ser substancial em relação ao custo do negócio, comprometido de forma irrevogável e em risco, e o negócio tem de ser real e não marginal. O nosso artigo sobre o investimento mínimo do visto E-2 explica como funciona este critério. Há dois limites importantes. Primeiro, o E-2 só está aberto a nacionais de um país com um tratado E-2 em vigor; a Alemanha, a Áustria e a Suíça são países nessa situação, mas a China, a Índia, a Rússia e o Brasil não. Segundo, o E-2 é um visto temporário, e não um green card. Segundo o USCIS, a estada inicial máxima é de 2 anos, com prorrogações de até 2 anos de cada vez e sem limite quanto ao número de prorrogações, desde que o negócio continue a reunir as condições.

O EB-5 é o montante legal mais baixo que conduz a um green card através do investimento: USD 800 000 numa Targeted Employment Area ou num projeto de infraestruturas, ou USD 1 050 000 noutras zonas. Um único investimento abrange o investidor, o cônjuge e os filhos solteiros menores de 21 anos. A lei ajusta estes montantes à inflação para as petições apresentadas a partir de 1 de janeiro de 2027; os novos valores ainda não foram publicados.

Um visto E-2 pode conduzir a um green card?

Não por si só. O E-2 é um visto de não imigrante e nunca se torna automaticamente um green card. Um green card exige reunir separadamente as condições de uma categoria de imigrante, como o EB-5 ou uma via baseada no mérito, que o nosso guia sobre as opções de green card a partir do visto E-2 explica. Os investidores que não são nacionais de um país com tratado adquirem por vezes primeiro uma nacionalidade de um país com tratado, por exemplo a cidadania de Granada por investimento; os cidadãos de Granada por investimento só se tornam elegíveis para o E-2 após três anos contínuos de domicílio em Granada. Essa segunda cidadania não cria qualquer estatuto permanente nos EUA; os países com tratado constam do nosso guia dos países com tratado E-2.

Não tem a certeza de qual destas vias se adequa à sua família e ao seu capital? Uma conversa breve e gratuita com a nossa equipa esclarece normalmente a questão numa única chamada. Reserve a sua consulta gratuita.

Quem prepara um processo EB-5 ou E-2?

Um advogado de imigração dos EUA independente e habilitado prepara e apresenta a petição ou o pedido. A Mirabello Consultancy aconselha-o na escolha da via, prepara-o para o trabalho sobre a origem dos fundos e coordena o processo com o advogado e os seus outros consultores. Nenhum consultor pode prometer um resultado: a aprovação é discricionária e cabe ao USCIS ou ao funcionário consular. Os prazos de processamento variam consoante a categoria, o país de nascimento e a data de apresentação; consulte os tempos de processamento atuais do USCIS e o Visa Bulletin do Departamento de Estado antes de planear.