Система въезда/выезда ЕС 2026: почему золотая виза лучше второго паспорта для путешествий по Европе

Что такое Система въезда/выезда ЕС (EES)?

Система въезда/выезда ЕС (EES), это масштабная цифровая программа управления границами, запущенная во всех 29 государствах Шенгенской зоны 10 апреля 2026 года. Она заменяет десятилетиями существовавшую систему ручного проставления штампов, которые нередко пропускали, стирали или подделывали, автоматизированной биометрической регистрацией на каждом пограничном переходе в Шенгенской зоне.

При первом въезде в Шенгенскую зону гражданин третьей страны, на которого распространяется EES, обязан предоставить:

• Изображение лица (биометрическая фотография)
• Четыре отпечатка пальцев
• Данные проездного документа (имя, гражданство, номер документа, срок действия)

При последующих визитах в трёхлетний период хранения данных требуется только распознавание лица, биометрические данные уже внесены в систему. Отказ от предоставления биометрических данных влечёт автоматический отказ во въезде без права обжалования на границе.

Система охватывает все 29 государств Шенгенской зоны. Ирландия и Кипр не входят в EES, Ирландия находится за пределами Шенгенской зоны, а Кипр, являясь государством-членом ЕС, использует собственную систему управления границами. Каждый въезд, выезд и срок пребывания регистрируются и связываются с биометрическим профилем конкретного человека. Данные хранятся три года с момента последнего выезда.

Практические последствия стали очевидны сразу. В первые недели работы системы в аэропортах, включая Милан Линате и Франкфурт, очереди на границе составляли от двух до четырёх часов. Ассоциация Airlines for Europe (A4E), представляющая интересы крупных европейских авиаперевозчиков, публично охарактеризовала внедрение системы как «системный сбой», и несколько государств-членов ввели временную частичную приостановку обязательного сбора биометрических данных в летний пиковый период 2026 года для управления потоком пассажиров.

Официальная нормативная база опубликована Европейской комиссией. С ней можно ознакомиться на информационной странице EES Еврокомиссии.

Кто обязан пройти регистрацию, и кто освобождён?

EES распространяется на всех граждан третьих стран, то есть на любых лиц, не являющихся гражданами государства-члена ЕС или Шенгенской зоны, въезжающих в Шенгенскую зону на кратковременное пребывание (до 90 дней в любом 180-дневном периоде).

К ним относятся:

• Обладатели паспортов КПИ Карибского бассейна: Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Люсия
• Граждане Великобритании (после Brexit)
• Граждане США, Канады и Австралии
• Граждане Индии, стран Персидского залива и большинства азиатских стран (независимо от наличия шенгенской визы)

Следующие категории освобождены от регистрации в EES:

• Граждане государств-членов ЕС и Шенгенской зоны
• Граждане стран, не входящих в ЕС, имеющие действующий вид на жительство в Шенгенской зоне или ЕС (тип D или карта проживания), это освобождение распространяется на держателей золотой визы
• Члены семей граждан ЕС, имеющие карту проживания, выданную в соответствии с Директивой ЕС 2004/38/EC
• Граждане стран, имеющих специальные пограничные соглашения (например, Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан)

Освобождение для владельцев вида на жительство является ключевым для инвесторов. Золотая виза Греции, золотая виза Португалии или мальтийская MPRP предусматривают выдачу официальной карты проживания ЕС или Шенгенской зоны, и эта карта освобождает от биометрической регистрации EES вне зависимости от гражданства при рождении.

Преимущество золотой визы: никакой биометрии, никакого счётчика, никаких очередей

Для состоятельных инвесторов, часто путешествующих между родной страной и Европой, по делам, на отдых, для управления недвижимостью или по семейным причинам, практическое различие между обладанием паспортом КПИ и видом на жительство в Европе никогда не было столь очевидным.

Владелец золотой визы пересекает шенгенскую границу через коридор для резидентов ЕС/ЕЭЗ. Никакого сбора биометрических данных, никаких отпечатков пальцев, никаких очередей у автоматических ворот, настроенных для граждан третьих стран. Пересечение границы практически не отличается от опыта гражданина ЕС.

Что ещё важнее, владелец золотой визы не подпадает под правило кратковременного пребывания 90/180 дней. Это правило, ограничивающее граждан третьих стран максимум 90 днями пребывания в любом скользящем 180-дневном периоде на всей территории Шенгенской зоны, теперь имеет весомую силу принуждения. По старой системе штампов отслеживание въездов через несколько паспортов было возможным, пусть и незаконным. По EES правило применяется в цифровом формате и одновременно во всех 29 государствах-членах в режиме реального времени. Нет никакой двусмысленности, серых зон и обходных путей.

Владельцы золотой визы, напротив, имеют право на проживание в стране своей программы и могут проводить время в других государствах Шенгенской зоны как резиденты ЕС, а не как краткосрочные туристы. Правило 90 дней к ним просто не применяется в том же смысле.

Паспорта КПИ Карибского бассейна и EES: что изменилось?

Паспорта КПИ Карибского бассейна, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада и Сент-Люсия, остаются одними из самых мощных вариантов второго паспорта в мире для глобальной мобильности. Они обеспечивают безвизовый или визовый въезд по прибытии в Шенгенскую зону, Великобританию и более чем 140 направлений. Для инвесторов из Индии, стран Персидского залива или Юго-Восточной Азии паспорт КПИ Карибского бассейна кардинально меняет возможности для путешествий.

Тем не менее EES вводит новый уровень процедур для обладателей этих паспортов при въезде в Шенгенскую зону. При первом въезде в Шенгенскую зону после запуска EES:

1. Они направляются к специальному киоску EES или в коридор для инспектора
2. Предоставляют изображение лица и четыре отпечатка пальцев
3. Их данные проездного документа сканируются и регистрируются
4. Въезд фиксируется с временной меткой и привязывается к биометрическому профилю

При повторных визитах в течение трёх лет требуется только распознавание лица, однако процедура на пограничной инфраструктуре по-прежнему сложнее, чем в коридоре для резидентов ЕС/ЕЭЗ. В пиковые периоды в крупных аэропортах это означает значительно большее время ожидания.

Необходимо прямо обозначить ещё один момент: практика использования двух отдельных паспортов КПИ для управления правилом 90/180 дней при EES больше не работает. Поскольку биометрические данные регистрируются и перекрёстно проверяются по всей системе, один и тот же человек, вне зависимости от того, какой паспорт он предъявляет, будет идентифицирован. Предъявление другого проездного документа не обнуляет 90-дневный счётчик. Это всегда противоречило правилам; теперь это технически невозможно скрыть.

Для инвесторов, рассматривающих программу КПИ Сент-Китс или другие карибские варианты, это не умаляет ценности паспорта для глобальных путешествий за пределами Шенгенской зоны. Это просто означает, что свобода передвижения именно в Шенгенской зоне теперь требует отдельного решения, а именно европейской золотой визы.

Примечание о Вануату: Обладатели паспортов КПИ Вануату сталкиваются с более фундаментальной проблемой. Из-за обеспокоенности ЕС стандартами должной осмотрительности в программах «золотых паспортов» Европейский союз отозвал безвизовый доступ Вануату в Шенгенскую зону в декабре 2024 года. Обладатели паспортов КПИ Вануату теперь нуждаются в полноценной шенгенской визе, биометрическая регистрация EES является второстепенной проблемой для этой категории. Mirabello Consultancy не рекомендует КПИ Вануату как маршрут для доступа к шенгенским путешествиям.

ETIAS в 2026 году: второй уровень для обладателей паспортов

EES, не единственная новая цифровая система, затрагивающая путешественников в Шенгенскую зону. Европейская система информации о путешествиях и разрешений (ETIAS) должна заработать в IV квартале 2026 года. ETIAS, это предварительное электронное разрешение на поездку, аналогичное по концепции американской ESTA или британской ETA, которое граждане третьих стран, освобождённые от визового требования, обязаны получить до поездки в Шенгенскую зону. Заявление стоит 7 евро, занимает несколько минут онлайн и действительно три года или до истечения срока действия проездного документа.

Полное описание системы ETIAS размещено на информационной странице ETIAS Еврокомиссии.

С IV квартала 2026 года обладатели паспортов КПИ Карибского бассейна будут сталкиваться с двумя отдельными цифровыми требованиями при каждой поездке в Шенгенскую зону:

1. Предварительное разрешение ETIAS, необходимо получить онлайн до вылета
2. Биометрическая регистрация EES, необходимо пройти на границе при первом въезде

Владельцы золотой визы, поскольку они располагают действующим видом на жительство в ЕС или Шенгенской зоне, освобождены от обоих требований. Их карта проживания устраняет необходимость в ETIAS так же, как и необходимость в регистрации EES. С конца 2026 года административный контраст между двумя категориями проездных документов станет ещё более выраженным.

Для инвесторов, несколько раз в год путешествующих в Европу, совокупность этих требований, при том что каждое из них вполне выполнимо, представляет собой существенное различие в качестве поездки. А для инвесторов с семьями, партнёрами и родителями-иждивенцами наиболее эффективным решением является получение вида на жительство для каждого члена семьи (многие программы золотой визы включают членов семьи в одно заявление).

Греция, Португалия или Мальта: какая золотая виза для проживания в Европе?

Mirabello Consultancy работает с клиентами по всему спектру программ золотой визы. Для освобождения от EES и получения вида на жительство в Шенгенской зоне три наиболее устоявшихся европейских варианта:

Золотая виза Греции

Золотая виза Греции в настоящее время является наиболее конкурентоспособной по цене среди государств-членов Шенгенской зоны. Инвестиции начинаются от 250 000 евро в недвижимость в зонах с низким спросом или 800 000 евро в Афинах, Салониках, Миконосе, Санторини и других зонах с высоким спросом. Программа выдаёт возобновляемый на пять лет вид на жительство, который является полноценной шенгенской картой проживания и, следовательно, даёт право на освобождение от EES и ETIAS. Греция также предлагает возможность получения гражданства через семь лет законного проживания. Программа открыта для инвесторов, супругов, детей-иждивенцев до 21 года и родителей как заявителя, так и супруга.

Золотая виза Португалии

Золотая виза Португалии по-прежнему пользуется высокой популярностью, несмотря на отмену прямого маршрута через жилую недвижимость в 2023 году. Маршрут через инвестиционный фонд начинается от 500 000 евро в квалифицированных фондах, с более низким порогом в 250 000 евро для фондов поддержки национального наследия или культурной деятельности. Португалия выдаёт возобновляемый на два года вид на жительство, также действительный документ ЕС для целей EES. Главное преимущество Португалии, путь к гражданству: инвесторы, сохраняющие инвестиции в течение пяти лет и сдавшие базовый тест на знание португальского языка, могут подать заявку на португальское (европейское) гражданство. Минимальный срок физического присутствия, всего семь дней в год.

Мальтийская MPRP

Программа постоянного проживания Мальты (MPRP) начинается с государственного взноса в размере 68 000 евро (при аренде недвижимости) или 98 000 евро (при покупке недвижимости) в сочетании с арендой или приобретением недвижимости. Мальта выдаёт карту постоянного проживания, которая как официальный документ ЕС о проживании даёт право на освобождение от EES. Мальта является государством-членом Шенгенской зоны, владельцы MPRP могут свободно перемещаться по всей Шенгенской зоне. MPRP не предоставляет прямого пути к мальтийскому гражданству, однако даёт бессрочные права проживания при более низких инвестиционных порогах, чем Греция или Португалия.

Сравнение последствий EES: паспорт КПИ Карибского бассейна против золотой визы

Часто задаваемые вопросы

Что такое Система въезда/выезда ЕС (EES)?

Система въезда/выезда ЕС (EES), это цифровая программа управления границами, запущенная 10 апреля 2026 года во всех 29 государствах-членах Шенгенской зоны. Она заменяет ручное проставление штампов автоматизированной биометрической регистрацией, сбором изображений лиц и отпечатков пальцев граждан третьих стран, въезжающих на кратковременное пребывание. Данные хранятся три года с момента последнего выезда. Система обеспечивает применение правила 90/180 дней в режиме реального времени на всех пограничных переходах.

Нужно ли владельцам золотой визы проходить регистрацию в EES?

Нет. Владельцы действующего вида на жительство в ЕС или Шенгенской зоне, включая всех держателей золотой визы Греции, Португалии и Мальты, полностью освобождены от биометрической регистрации EES. Карта проживания, выданная в рамках программы золотой визы, классифицирует её владельца как резидента, а не краткосрочного туриста, полностью выводя его из-под действия EES. Это освобождение распространяется также на ETIAS, запускаемую в IV квартале 2026 года.

Нужна ли обладателям паспортов КПИ Карибского бассейна биометрическая регистрация EES?

Да. Паспорта КПИ Карибского бассейна, включая Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Доминику, Гренаду и Сент-Люсию, выданы третьими странами и обеспечивают безвизовый кратковременный доступ в Шенгенскую зону. Все их обладатели при кратковременном пребывании обязаны пройти биометрическую регистрацию EES. При первом въезде: изображение лица и четыре отпечатка пальцев. При повторных визитах в течение трёх лет: только распознавание лица. Отказ от предоставления биометрических данных влечёт автоматический отказ во въезде.

Что такое ETIAS и чем она отличается от EES?

ETIAS (Европейская система информации о путешествиях и разрешений), это система предварительных электронных разрешений на поездку, запускаемая в IV квартале 2026 года. В отличие от EES, которая применяется на границе, ETIAS необходимо получить онлайн до вылета; она стоит 7 евро и действительна три года. Распространяется на всех граждан третьих стран, освобождённых от визового требования, включая обладателей паспортов КПИ Карибского бассейна. Владельцы золотой визы освобождены как от EES, так и от ETIAS. С конца 2026 года обладатели паспортов КПИ будут сталкиваться с обеими системами при каждой поездке в Шенгенскую зону.

Какая программа золотой визы даёт освобождение от EES?

Любая программа, выдающая действующий вид на жительство в ЕС или Шенгенской зоне, даёт право на освобождение от EES. К ним относятся золотая виза Греции (от 250 000 евро), золотая виза Португалии (от 250 000 евро через инвестиционные фонды) и Программа постоянного проживания Мальты (от 68 000 евро). Все три выдают официальные карты проживания, признанные по законодательству ЕС и обеспечивающие полное освобождение от EES и ETIAS для основного заявителя и включённых членов семьи.

Действителен ли паспорт Вануату для путешествий в Шенгенскую зону?

Нет, не на безвизовой основе. В декабре 2024 года Европейский союз отозвал безвизовый доступ в Шенгенскую зону для обладателей паспортов КПИ Вануату, сославшись на обеспокоенность стандартами должной осмотрительности в программе гражданства Вануату. Обладатели паспортов КПИ Вануату теперь нуждаются в полноценной шенгенской визе для въезда в Шенгенскую зону. EES является отдельным вопросом и не главным препятствием для данной категории граждан. Mirabello Consultancy не рекомендует КПИ Вануату как маршрут для доступа к европейским путешествиям.

Как начать процесс получения золотой визы в Mirabello Consultancy?

Mirabello Consultancy предлагает бесплатную первичную консультацию для оценки вашего профиля путешественника, инвестиционного бюджета, семейного положения и долгосрочных целей. На основе этой информации наши консультанты порекомендуют программу, будь то Греция, Португалия, Мальта или другой вариант, наиболее соответствующую вашим обстоятельствам. Для начала посетите нашу страницу записи на консультацию.