- 欧盟入境/出境系统(EES)已于2026年4月10日正式启动,在申根区29个成员国内以生物特征登记取代人工盖章,涵盖面部图像及四枚指纹。
- 所有短期逗留的第三国国民——包括加勒比投资入籍护照持有人——须在首次入境时进行生物特征登记;再次入境时仅需面部识别。
- 持有有效欧盟或申根居留许可(D类签证或居留卡)的人员——包括所有黄金签证持有人——完全豁免于EES生物特征登记,无论其原籍国籍为何。
- 90/180天规则现已实现数字化执行——EES实时跨越所有29个申根成员国核查生物特征;持有多本护照以掩盖逗留记录的做法已不再有效。
- ETIAS将于2026年第四季度启动——加勒比投资入籍持有人届时须提前申请出行电子授权(费用7欧元,有效期3年);申根居留许可持有人则完全豁免于EES和ETIAS两项制度。
什么是欧盟入境/出境系统(EES)?
欧盟入境/出境系统(EES)是一项大规模数字化边境管理项目,已于2026年4月10日在申根区29个成员国正式上线。该系统以自动化生物特征登记取代了沿用数十年的人工护照盖章制度——后者容易出现遗漏、磨损或被篡改的问题。
第三国国民在首次入境申根区时,须提供以下信息:
- 面部图像(生物特征照片)
- 四枚指纹
- 旅行证件数据(姓名、国籍、证件编号、有效期)
在三年数据保留期内的后续入境,仅需面部识别——生物特征已存档。拒绝提供生物特征将导致自动拒绝入境,且无权在边境提出上诉。
该系统覆盖所有29个申根成员国。爱尔兰和塞浦路斯不属于EES范围——爱尔兰完全不在申根区之内,塞浦路斯虽为欧盟成员国,但实行独立的边境管理。每次入境、出境及逗留时长均被记录并与个人生物特征档案关联,数据自最后一次出境起保留三年。
系统启动后的实际影响立竿见影。运营首周内,米兰利纳特和法兰克福等机场的边境排队时长达两至四小时。代表欧洲主要航空公司的行业协会欧洲航空公司协会(A4E)公开称此次推出是"系统性失败",多个成员国在2026年夏季旅游高峰期临时暂停了强制生物特征采集,以缓解拥堵。
官方政策框架由欧盟委员会发布,可查阅欧盟委员会EES信息页面。
谁须登记——谁豁免?
EES适用于所有以短期逗留(在任何180天内不超过90天)方式进入申根区的第三国国民——即非欧盟或申根成员国公民的人员。
须登记人员包括:
- 加勒比投资入籍护照持有人:圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣卢西亚
- 英国公民(脱欧后)
- 美国、加拿大和澳大利亚国民
- 印度、海湾合作委员会及大多数亚洲国民(无论是否需要事先申请申根签证)
以下类别人员豁免于EES登记:
- 欧盟和申根成员国公民
- 持有有效申根或欧盟居留许可(D类或居留卡)的非欧盟国民——即黄金签证持有人豁免条款
- 持有欧盟指令2004/38/EC颁发的居留卡的欧盟国民家属
- 具有特定边境协议的国家国民(如安道尔、摩纳哥、圣马力诺、梵蒂冈)
居留许可持有人的豁免条款是投资者关注的核心要点。希腊黄金签证、葡萄牙黄金签证或马耳他永久居留项目均可获得官方欧盟或申根居留卡——该居留卡使持有人豁免于EES生物特征登记,无论其原籍国籍为何。
黄金签证优势:无需生物特征、不受时限、免排长队
对于频繁往返于母国与欧洲之间的高净值投资者——无论是出于商务、休闲、物业管理或家庭原因——持有投资入籍护照与持有欧洲居留许可之间的实质差异,从未如此清晰具体。
黄金签证持有人通过欧盟/欧经区居民通道过境申根边境。无需生物特征采集,无需指纹登记,无需在专为第三国国民设置的自动通道前排队。过境体验与欧盟公民几乎无异。
更重要的是,黄金签证持有人不受90/180天短期逗留规则约束。该规则将第三国国民在任何滚动180天内的申根区逗留限制在90天以内,且现已得到切实执行。在旧有盖章制度下,虽违法但可能(通过多本护照或磨损护照)掩盖入境记录。在EES制度下,该规则在29个成员国中实时数字化执行,不存在任何模糊地带或变通途径。
相比之下,黄金签证持有人在其项目所在国享有居住权,作为欧盟居民(而非短期访客)可在其他申根成员国停留。90天规则对其并不适用。
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加勒比投资入籍护照与EES:有何变化?
加勒比投资入籍护照——来自圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达和圣卢西亚——仍是全球最具实力的第二本护照选择之一,可免签或落地签进入申根区、英国及140余个目的地。对于来自印度、海湾合作委员会或东南亚的投资者,加勒比投资入籍护照从根本上改变了出行灵活性。
然而,EES为这些护照持有人进入申根区增加了新的流程环节。在首次进入申根区时:
- 前往指定EES登记亭或办理窗口
- 提供面部图像及四枚指纹
- 扫描并记录旅行证件信息
- 入境时间戳与生物特征档案关联
三年内再次入境时,仅需面部识别——但与欧盟/欧经区居民通道相比,边境基础设施环节仍更为繁琐。高峰时段在主要机场,这意味着明显更长的排队时间。
还有一点必须正面说明:持有两本独立投资入籍护照以管理90/180天规则的做法,在EES制度下已不再有效。由于生物特征已在系统中记录并交叉核查,同一人——无论出示哪本护照——都会被识别。出示不同旅行证件并不会重置90天计时。这一做法历来违规,现在在技术层面也已无从掩盖。
对于考虑圣基茨投资入籍项目或其他加勒比选项的投资者,这并不会削弱护照在申根区以外的全球旅行价值。这只是意味着申根特定的旅行自由现在需要单独的解决方案——即欧洲黄金签证。
关于瓦努阿图:瓦努阿图投资入籍护照持有人面临更为根本性的问题。由于欧盟对黄金护照项目尽职调查标准的关切,欧盟在2024年12月撤销了瓦努阿图的申根免签资格。瓦努阿图投资入籍护照持有人现须申请完整的申根签证——EES生物特征登记并非这一国籍的主要障碍。Mirabello Consultancy不建议将瓦努阿图投资入籍作为申根旅行通道。
2026年ETIAS:护照持有人面临的第二层要求
EES并非唯一影响申根旅行者的新数字系统。欧洲旅行信息及授权系统(ETIAS)预计于2026年第四季度启动。ETIAS是一种出行前电子授权——概念上类似于美国的ESTA或英国的ETA——免签第三国国民在前往申根区旅行前须提前申请。申请费用为7欧元,在线填写仅需数分钟,有效期三年或至旅行证件到期(以较早者为准)。
完整的ETIAS框架详见欧盟委员会ETIAS信息页面。
从2026年第四季度起,加勒比投资入籍护照持有人每次前往申根区须满足两项独立的数字要求:
- ETIAS出行前授权——须在出发前在线申请
- EES生物特征登记——须在首次入境时在边境完成
黄金签证持有人——因其持有有效欧盟或申根居留许可——对两项均豁免。其居留卡以与豁免EES登记同样的方式豁免ETIAS要求。从2026年下半年起,两类旅行证件在行政程序上的对比差距将愈发显著。
对于每年多次赴欧的投资者,这些要求的累积——尽管单独来看均可管理——代表着旅行体验质量的实质差异。对于携带家属、伴侣和依亲父母出行的投资者,确保每位家庭成员持有居留许可(许多黄金签证项目允许在单一申请中涵盖家庭成员)是最为高效的解决方式。
希腊、葡萄牙还是马耳他:哪个黄金签证最适合欧洲居留?
Mirabello Consultancy为客户提供全系列黄金签证项目的咨询服务。就EES豁免和申根居留而言,三个最成熟的欧洲选项为:
希腊黄金签证
希腊黄金签证目前是申根成员国中价格竞争力最强的入门选项。在低需求区域的房地产投资起点为25万欧元,在雅典、塞萨洛尼基、米科诺斯、圣托里尼等高需求地区则为80万欧元。该项目颁发五年可续期居留许可,作为完整的申根居留卡,完全豁免于EES和ETIAS。希腊还提供7年合法居留后的入籍路径。项目向投资人、配偶、21岁以下受抚养子女以及申请人及配偶双方父母开放。
葡萄牙黄金签证
葡萄牙黄金签证在2023年取消直接住宅地产路径后仍广受欢迎。投资基金路径起点为50万欧元,支持国家遗产或文化活动的基金门槛较低,仅为25万欧元。葡萄牙颁发两年可续期居留许可——同样是符合EES规定的有效欧盟居住文件。葡萄牙的主要优势在于其入籍路径:保持投资5年并通过基础葡语测试的投资者可申请葡萄牙(欧盟)国籍,每年最低实际居住要求仅为7天。
马耳他永久居留项目(MPRP)
马耳他永久居留项目(MPRP)政府捐款起点为6.8万欧元(租赁房产)或9.8万欧元(购买房产),并附带房产租赁或购置要求。马耳他颁发的永久居留卡作为官方欧盟居住文件,完全豁免于EES。马耳他是申根成员国——MPRP持有人可在整个申根区自由旅行。MPRP不提供直接的马耳他国籍路径,但以低于希腊或葡萄牙的初始投资提供无限期居留权。
EES影响对比:加勒比投资入籍护照 vs 黄金签证
| 对比维度 | 加勒比投资入籍护照 | 欧洲黄金签证 |
|---|---|---|
| EES生物特征登记要求 | 是——首次入境需提供面部图像及4枚指纹 | 否——居留许可 = 完全EES豁免 |
| ETIAS要求(2026年第四季度) | 是——每次出行前须在线申请(7欧元) | 否——居留许可 = 完全ETIAS豁免 |
| 90天申根限制 | 是——任何180天内90天,数字化执行 | 否——居民不受短期逗留规则约束 |
| 边境通道 | 第三国国民通道(EES登记亭/办理窗口) | 欧盟/欧经区居民通道——处理更快 |
| 起始成本 | 约20万至25万美元(圣基茨、安提瓜等) | 约6.8万欧元(马耳他MPRP)/ 25万欧元以上(希腊、葡萄牙) |
| 申根准入类型 | 免签短期逗留(最多90/180天) | 完整居留权——在所在国可无限期居住 |
| 欧盟国籍路径 | 无(加勒比投资入籍不提供欧盟国籍路径) | 有——希腊(7年)、葡萄牙(5年) |
常见问题解答
什么是欧盟入境/出境系统(EES)?
欧盟入境/出境系统(EES)是一项数字化边境管理项目,于2026年4月10日在申根区29个成员国正式启动。该系统以自动化生物特征登记取代人工护照盖章——从以短期逗留方式入境的第三国国民处采集面部图像和指纹。数据自最后一次出境起保留三年,并支持对90/180天短期逗留规则进行实时跨境执法。
黄金签证持有人是否需要进行EES登记?
不需要。持有有效欧盟或申根居留许可的人员——包括来自希腊、葡萄牙和马耳他的所有黄金签证持有人——完全豁免于EES生物特征登记。黄金签证项目颁发的居留卡将持有人归类为居民而非短期访客,使其完全脱离EES适用范围。此豁免同样适用于2026年第四季度启动的ETIAS。
加勒比投资入籍护照是否需要进行EES生物特征登记?
是的。加勒比投资入籍护照——包括圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达和圣卢西亚——由第三国颁发,提供申根区免签短期准入资格。所有短期逗留持有人须在EES制度下登记生物特征。首次入境时:面部图像和四枚指纹。三年内再次入境:仅需面部识别。拒绝提供生物特征将导致自动拒绝入境。
ETIAS是什么,与EES有何不同?
ETIAS(欧洲旅行信息及授权系统)是一种出行前电子授权系统,将于2026年第四季度启动。与在边境完成的EES不同,ETIAS须在出发前在线申请,费用7欧元,有效期三年。它适用于所有免签第三国国民,包括加勒比投资入籍护照持有人。黄金签证持有人豁免于EES和ETIAS两项制度。从2026年下半年起,投资入籍护照持有人每次前往申根区将同时面临两个系统的要求。
哪个黄金签证项目可获得EES豁免?
任何颁发有效欧盟或申根居留许可的项目均可享有EES豁免资格。这包括希腊黄金签证(起价25万欧元)、葡萄牙黄金签证(通过投资基金,起价25万欧元)以及马耳他永久居留项目(起价6.8万欧元)。三者均颁发依据欧盟法律认可的官方居留卡,为主申请人及所含家庭成员提供完整的EES和ETIAS豁免。
瓦努阿图护照是否仍可免签入境申根区?
不能。2024年12月,欧盟撤销了瓦努阿图投资入籍护照持有人的申根免签资格,理由是对瓦努阿图国籍项目尽职调查标准的关切。瓦努阿图投资入籍护照持有人现须申请完整的申根签证方可入境。EES生物特征登记对这一国籍而言是次要问题。Mirabello Consultancy不建议将瓦努阿图投资入籍作为欧洲旅行通道。
如何通过Mirabello Consultancy启动黄金签证申请流程?
Mirabello Consultancy提供免费初步咨询,以评估您的出行需求、投资预算、家庭状况和长远目标。在此基础上,我们的顾问将推荐最适合您情况的项目——无论是希腊、葡萄牙、马耳他还是其他选项。如需开始,请访问我们的咨询预约页面。
欧盟入境/出境系统标志着申根边境管理架构的结构性转变。史上首次,90/180天规则在所有29个成员国中同步实施数字化执法——不再存在任何模糊地带,也没有任何变通方法。加勒比投资入籍护照依然是极具价值的全球旅行文件,但EES以及即将推出的ETIAS系统引入了此前并不存在的实质性新要求。
欧洲黄金签证——无论是希腊、葡萄牙,还是马耳他永久居留项目——都能从投资起步日起为申请人提供申根区居住权,并完全豁免于EES和ETIAS。从黄金签证持有人的角度来看,新系统改变了其他人的出行体验,而他们自身的体验几乎不受影响。
Mirabello Consultancy从苏黎世和迪拜两地的办公室,为客户提供覆盖所有加勒比投资入籍项目及欧洲居留路径的专业咨询服务。无论您需要澄清EES对现有护照的影响,还是希望探索互补的居留选项,我们的团队随时提供免费保密咨询。


