Dominica

Il programma di Cittadinanza per Investimento di Dominica concede la piena cittadinanza, e un passaporto di Dominica, in cambio di un contributo finanziario idoneo o di un acquisto immobiliare idoneo. Lanciato nel 1993 e regolato dalla Citizenship by Investment Unit (CBIU), è il programma di cittadinanza economica più a lungo operante ininterrottamente al mondo, e presenta la soglia minima di ingresso più bassa tra i cinque programmi caraibici ECCIRA, pari a US$200,000.

I due percorsi, e cosa li differenzia realmente

L'Economic Diversification Fund (EDF) è un contributo non rimborsabile a progetti di sviluppo gestiti dal governo. Parte da US$200,000 per un singolo richiedente, e un contributo unico di US$250,000 copre una famiglia fino a quattro persone, un incremento una tantum di US$50,000 che si applica quando viene aggiunto un familiare, non per persona. Oltre i quattro membri della famiglia, ogni ulteriore familiare a carico aggiunge US$25,000 se minore di 18 anni o US$40,000 se ha 18 anni o più. Non esiste un periodo minimo di detenzione e il capitale non viene mai restituito.

Il percorso dell'immobile approvato richiede un acquisto minimo di US$200,000 in uno sviluppo approvato dal governo, tipicamente un resort di marca o un eco-resort, detenuto per almeno tre anni, o cinque anni se l'immobile viene successivamente rivenduto a un altro richiedente di cittadinanza. Alcuni sviluppi partecipano a pool di locazione gestiti, con rendimenti stimati nell'ordine del 2-10 per cento a seconda del progetto, sebbene ciò sia puramente indicativo e debba essere confermato in base alle cifre specifiche dello sviluppo interessato. L'immobile comporta una propria tassa statale separata oltre al prezzo d'acquisto, illustrata di seguito, risultando quindi sostanzialmente più costoso dell'EDF a parità di dimensione familiare. Ciò che offre in cambio è un bene tangibile e produttivo di reddito anziché una donazione, adatto a investitori che desiderano vedere il capitale rappresentato da un immobile fisico anziché da un contributo.

Il costo totale reale

Oltre all'investimento principale, entrambi i percorsi comportano gli stessi oneri governativi fissi: una tassa di due diligence di US$7,500 per il richiedente principale e US$4,000 per ciascun familiare a carico di età pari o superiore a 16 anni (nessuna tassa di due diligence si applica sotto i 16 anni), una tassa di elaborazione una tantum di US$1,000 per domanda, una tassa per il colloquio obbligatorio di US$1,000 per persona di età pari o superiore a 16 anni, una tassa di US$500 per il certificato di naturalizzazione per persona, e una tassa di emissione del passaporto di circa US$250 per persona. Per un singolo richiedente che sceglie il percorso EDF, ciò porta la cifra totale completa a circa US$210,250. Per il percorso immobiliare, il governo aggiunge una propria tassa statale di US$75,000 per un singolo richiedente, o US$100,000 per una famiglia fino a quattro persone, ancora una volta un incremento una tantum anziché una tassa per persona, con gli stessi incrementi di US$25,000 o US$40,000 oltre le quattro persone; sommando gli oneri fissi sopra indicati, il costo governativo totale per un singolo richiedente sul percorso immobiliare è di circa US$85,250, oltre all'immobile stesso da US$200,000. I totali familiari non sono cifre fisse poiché le tasse di due diligence e di colloquio dipendono da quanti familiari hanno 16 anni o più; il suo specialista Mirabello calcolerà la cifra esatta per la composizione della sua famiglia. Tutti gli importi escludono gli onorari professionali di Mirabello e, per il percorso immobiliare, i normali costi della transazione immobiliare.

Tempistiche, e cosa le determina realmente

La CBIU pubblica un tempo di elaborazione standard di 4-6 mesi a partire da una domanda completa. Dal 2024, un colloquio obbligatorio, solitamente condotto in videochiamata, si applica a ogni richiedente di età pari o superiore a 16 anni, e questa fase, insieme alla completezza del fascicolo di due diligence, è tipicamente ciò che determina se un caso si colloca all'estremità più rapida o più lenta di tale intervallo. Esiste in linea di principio un'opzione accelerata, ma la CBIU non ne ha pubblicato una tassa fissa o una tempistica garantita, pertanto va confermata caso per caso anziché presunta.

Residenza, il passaporto, e ciò che non offre

La cittadinanza di Dominica non comporta alcun requisito di soggiorno minimo per ottenerla, né alcun obbligo di residenza continuativo del tipo che alcuni Paesi associano ai propri visti per investitori. Due sviluppi più recenti vanno compresi accanto a questa flessibilità, entrambi di natura regolamentare piuttosto che eccezionale. In primo luogo, nell'ambito del quadro regionale ECCIRA, ai cittadini dell'intero blocco caraibico, Dominica inclusa, si richiede ora di trascorrere circa 30 giorni di presenza fisica entro i primi cinque anni dalla cittadinanza, una norma entrata in vigore dal 1° luglio 2026. In secondo luogo, da giugno 2026 il governo di Dominica ha annunciato che i nuovi cittadini dovranno ritirare il passaporto di persona, e tornare di persona per rinnovarlo, ponendo fine al modello precedentemente interamente remoto; la tempistica di attuazione è ancora in fase di definizione, e le domande presentate prima della fine di giugno 2026 dovrebbero beneficiare delle disposizioni precedenti. Entrambi i cambiamenti riflettono la stessa direzione evolutiva nella regione: una governance dell'era ECCIRA che rafforza, anziché indebolire, la credibilità del programma.

Il passaporto di Dominica ha una validità di dieci anni per i titolari dai 16 anni in su, e di cinque anni per i minori di 16 anni. Offre accesso senza visto o con visto all'arrivo a 145 destinazioni, tra cui l'area Schengen, la Cina, Hong Kong e Singapore. Non offre l'accesso senza visto al Regno Unito: il Regno Unito ha imposto un pieno obbligo di visto ai titolari di passaporto di Dominica nel luglio 2023, citando preoccupazioni relative all'integrità del programma e alle richieste di asilo, e secondo le informazioni più recenti pubblicate il governo di Dominica rimane in trattative per il ripristino di tale accesso, senza una data confermata. Non offre inoltre accesso senza visto al Canada, e l'ingresso negli Stati Uniti richiede tuttora un visto, sebbene i titolari di passaporto di Dominica possano richiedere separatamente un visto statunitense per visitatori B-1/B-2, potenzialmente valido dieci anni con ingressi multipli.

Chi può essere incluso

Una singola domanda può includere il coniuge; i figli fino all'età di 30 anni, purché non sposati e finanziariamente dipendenti, con quelli di età compresa tra 18 e 30 anni tenuti a dimostrare studi a tempo pieno o un'effettiva dipendenza finanziaria; e i genitori o nonni a partire dai 65 anni finanziariamente dipendenti dal richiedente principale, una soglia di età notevolmente più alta rispetto ai 55 anni utilizzati dalla maggior parte degli altri programmi caraibici. I fratelli non sono idonei come familiari a carico in nessuna circostanza.

Trattamento fiscale

La cittadinanza per investimento non la rende, di per sé, residente fiscale di Dominica, e non crea alcuna responsabilità fiscale automatica a Dominica o altrove. La residenza fiscale è una questione distinta, determinata da dove effettivamente vive, lavora e trascorre il suo tempo, e dovrebbe essere valutata individualmente con un consulente fiscale qualificato nella sua giurisdizione di origine e a Dominica prima di qualsiasi domanda. Queste sono informazioni generali, non una consulenza fiscale.

Dove questo programma è meno adatto

Preferiamo dirlo apertamente piuttosto che un cliente lo scopra in seguito. Chiunque abbia un modello di viaggio dipendente dal Regno Unito, per affari, famiglia o transito, dovrebbe considerare che ora è richiesto un visto, poiché tale accesso è stato revocato e il suo ripristino non è confermato. I richiedenti che si aspettano un processo interamente da remoto dall'inizio alla fine dovrebbero notare che il ritiro del passaporto, e successivamente il rinnovo, richiedono ora una visita di persona a Dominica. I cittadini di un piccolo numero di Paesi, tra cui Russia, Bielorussia, Corea del Nord, Sudan, Iran e Yemen, sono soggetti a una sospensione oppure a una due diligence rafforzata che può allungare o complicare una domanda; ciò va discusso con franchezza e tempestivamente. E chiunque abbia come unico obiettivo il percorso più rapido e liquido della regione dovrebbe confrontare attentamente i tempi di elaborazione e la struttura tariffaria di Dominica con gli altri membri ECCIRA prima di scegliere.

Il programma si adatta in modo eccellente all'investitore che privilegia il valore alla soglia di ingresso più bassa della regione, una struttura di inclusione familiare semplice, nessun onere di residenza continuativo oltre alla modesta norma di presenza ECCIRA, e un solido accesso a Schengen, Cina, Hong Kong e Singapore per una famiglia che non dipende dal Regno Unito come destinazione primaria.