Visa EB-5 2026 : déposez votre I-526E avant le 30 septembre pour figer les règles actuelles

Tout investisseur visant une carte verte américaine via le programme EB-5 doit respecter une échéance ferme en 2026 : le 30 septembre. Déposez votre demande de Centre régional (formulaire I-526E) avant cette date et votre dossier bénéficie d'une protection statutaire de maintien des droits acquis, ce qui signifie que l'USCIS doit continuer à l'instruire même si le programme des Centres régionaux venait à expirer. Mirabello Consultancy, membre IMC, certifié ACAMS, basé en Suisse à Zurich, avec un taux d'approbation de 99 % sur plus de 250 dossiers de migration par investissement, a préparé ce guide pour vous permettre d'agir avant la clôture de cette fenêtre. Réservez votre évaluation EB-5 gratuite avec Mirabello Consultancy.

Qu'est-ce que l'échéance de maintien des droits acquis EB-5 du 30 septembre 2026 ?

L'échéance de maintien des droits acquis du 30 septembre 2026 est le dernier jour permettant aux investisseurs de Centre régional de déposer le formulaire I-526E et de bénéficier de la protection statutaire prévue par l'EB-5 Reform and Integrity Act de 2022. Toute demande déposée à cette date ou avant doit être instruite par l'USCIS, même si le programme des Centres régionaux expire ou n'est pas réautorisé après le 30 septembre 2027.

Le programme des Centres régionaux EB-5 fonctionne sous une autorisation du Congrès qui expire le 30 septembre 2027. Par le passé, le Congrès a parfois laissé le programme expirer pendant les débats de réautorisation, parfois pendant plusieurs mois. L'EB-5 Reform and Integrity Act de 2022 a introduit une protection explicite pour les investisseurs : toute demande I-526E de Centre régional déposée au plus tard le 30 septembre 2026, soit un an avant la date d'extinction, bénéficie du maintien des droits acquis. L'USCIS est légalement tenu de traiter ces demandes jusqu'à leur terme, que le Congrès renouvelle ou non le programme.

Il s'agit d'une protection concrète et opposable, et non d'une simple facilité procédurale. Pour les investisseurs prêts à passer à l'action, l'échéance du 30 septembre 2026 est la date la plus importante du calendrier EB-5 cette année.

Source : Programme d'investisseurs immigrants EB-5 de l'USCIS

Que propose de modifier le NPRM 2026 ?

Le DHS a publié le 2 juillet 2026 un NPRM proposant un nouveau palier de zone à fort emploi (High Employment Area, HEA) à 1,4 million de dollars pour les projets de Centre régional hors TEA. La période de consultation publique se termine le 31 août 2026. Les seuils d'investissement actuels de 800 000 $ (TEA) et 1 050 000 $ (hors TEA) restent en vigueur : le NPRM n'est pas encore entré en application.

L'avis de projet de réglementation du département de la Sécurité intérieure introduit plusieurs changements structurels pour le programme EB-5. Les plus significatifs sont les suivants :

• Palier de zone à fort emploi (HEA) à 1,4 million de dollars : une nouvelle catégorie d'investissement pour les projets de Centre régional et d'investissement direct situés dans des zones métropolitaines hors TEA à chômage inférieur à la moyenne. S'il est finalisé, ce palier s'appliquerait aux projets situés hors des zones d'emploi ciblées, dans des zones à revenus plus élevés.
• Le NPRM proposerait, selon certaines sources, la collecte de données biométriques dès le stade de la demande plutôt qu'à une étape ultérieure de la procédure. Ce point doit être vérifié directement dans la publication au Federal Register avant de conseiller un client.
• Le NPRM proposerait également, selon certaines sources, de modifier la méthode de comptabilisation de la création d'emplois liée au financement relais. La disposition exacte doit être vérifiée auprès d'un conseiller juridique spécialisé en EB-5.
• Mécanisme d'ajustement à l'inflation : les seuils d'investissement seraient indexés sur l'inflation à compter du 1er janvier 2027, puis tous les cinq ans.

Le point essentiel pour les investisseurs : le NPRM est un projet de réglementation, pas une règle définitive. La période de consultation se termine le 31 août 2026. Les règles définitives sont généralement publiées 60 à 90 jours après la période de consultation, ce qui signifie qu'une règle définitive n'entrerait probablement en vigueur au plus tôt qu'à la fin de 2026. Les investisseurs qui déposent le formulaire I-526E dès aujourd'hui, ou avant le 30 septembre 2026, seront presque certainement traités selon les règles actuelles.

Source : Congressional Research Service, aperçu du programme d'investisseurs immigrants EB-5

Qui devrait déposer sa demande avant le 30 septembre 2026 ?

Tous les investisseurs envisageant une demande EB-5 de Centre régional et n'ayant pas encore déposé leur dossier devraient prioriser un dépôt avant le 30 septembre 2026. Cette échéance est particulièrement critique pour les investisseurs hors TEA, qui pourraient être soumis à des seuils plus élevés une fois le NPRM finalisé, ainsi que pour tout investisseur souhaitant la certitude que sa demande sera traitée quelle que soit l'issue de la future réautorisation du programme.

Les profils d'investisseurs suivants ont le plus à gagner à agir avant le 30 septembre 2026 :

• Investisseurs hors TEA : ceux qui visent des projets métropolitains standards actuellement éligibles à 1 050 000 $. Si le palier HEA du NPRM est finalisé, des projets comparables hors TEA pourraient être reclassés à 1 400 000 $. Déposer sa demande maintenant permet de figer le seuil actuel, plus bas.
• Ressortissants chinois et indiens : ceux qui bénéficient de l'avancée des dates d'action finale dans la catégorie non réservée et souhaitent préserver leur position dans la file d'attente. Une demande bénéficiant du maintien des droits acquis sécurise cette position, même en cas d'interruption du programme.
• Investisseurs ayant leur documentation prête : la préparation de l'origine des fonds est l'étape la plus longue (3 à 6 mois). Les investisseurs ayant déjà franchi cette étape ne devraient pas retarder le dépôt de leur demande.
• Investisseurs présents aux États-Unis sous visa temporaire : le dépôt concurrent du formulaire I-485 (ajustement de statut) avec le I-526E permet d'obtenir une autorisation de travail et de voyager pendant que la demande est en attente. Chaque mois de retard est un mois d'éligibilité au travail perdu aux États-Unis.
• Familles avec des enfants approchant l'âge de 21 ans : les bénéficiaires dérivés de l'EB-5 (enfants) sont protégés par le Child Status Protection Act, mais un dépôt anticipé réduit le risque.

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Quelles sont les exigences d'investissement EB-5 actuelles ?

L'investissement minimum EB-5 actuel est de 800 000 $ pour les projets situés en zone d'emploi ciblée, qu'il s'agisse d'une zone rurale ou d'une zone dont le taux de chômage atteint au moins 150 % de la moyenne nationale. Pour les projets standards hors TEA, le minimum est de 1 050 000 $. Ces deux montants restent inchangés pour l'exercice 2026, tout ajustement à l'inflation n'étant attendu au plus tôt qu'en janvier 2027.

Un seul investissement couvre l'investisseur principal ainsi que son conjoint et tous ses enfants célibataires de moins de 21 ans. Aucun capital d'investissement supplémentaire n'est requis pour les membres de la famille, bien que chaque personne à charge doive régler ses propres frais de visa et biométriques.

Le programme d'investisseurs immigrants EB-5 exige des investisseurs qu'ils démontrent l'origine licite de leurs fonds. L'USCIS examine ce point de très près : déclarations fiscales, relevés bancaires, documents d'entreprise et justificatifs de dons, prêts ou héritages sont généralement requis. Commencez à rassembler cette documentation au moins trois mois avant la date de dépôt envisagée.

Combien de temps prend le traitement EB-5, du dépôt à la carte verte, en 2026 ?

Le délai de traitement EB-5 dépend de la catégorie d'investissement. Les demandes réservées TEA rurale sont approuvées en 6 à 12 mois. La TEA à fort chômage prend 18 à 24 mois. Les investisseurs non réservés hors TEA font face à 18 à 30 mois, voire davantage en cas de retard par pays : les investisseurs chinois de la catégorie non réservée font face à 8 à 10 ans d'attente et devraient exclusivement envisager la TEA rurale pour l'éviter.

1. Préparation de l'origine des fonds : 3 à 6 mois (souvent l'étape la plus longue)
2. Instruction I-526E / I-526 : 6 à 30 mois (selon la catégorie ; 6 à 12 mois pour la TEA rurale)
3. Visa d'immigrant / ajustement de statut I-485 : 6 à 12 mois
4. Résidence permanente conditionnelle (carte verte de 2 ans) : 2 ans
5. Levée des conditions I-829 : 30 à 36 mois après le dépôt
6. Demande de citoyenneté américaine (facultative) : 5 ans de résidence permanente requis

Pour les investisseurs chinois et indiens, la catégorie réservée TEA rurale constitue la recommandation la plus solide : aucun retard par pays, un traitement I-526E de 6 à 12 mois, et le bénéfice complet du maintien des droits acquis en cas de dépôt avant le 30 septembre 2026.

Que se passe-t-il si vous manquez l'échéance du 30 septembre 2026 ?

Les investisseurs qui déposent leur demande après le 30 septembre 2026 perdent la protection statutaire de maintien des droits acquis, ce qui signifie que l'USCIS n'est pas tenu de continuer à traiter leur dossier si le programme des Centres régionaux expire au cours de l'exercice 2027. Ils pourraient également être soumis aux seuils d'investissement plus élevés proposés dans le NPRM, une fois la règle définitive publiée, probablement fin 2026 ou début 2027.

En termes concrets, manquer cette échéance signifie :

• Exposition au risque d'expiration du programme : si le Congrès retarde la réautorisation fin 2027 (ce qui s'est déjà produit par le passé), les demandes non protégées pourraient voir leur traitement suspendu jusqu'à la réautorisation
• Seuils d'investissement plus élevés : les investisseurs hors TEA qui déposent après la date d'entrée en vigueur du NPRM pourraient devoir engager 1 400 000 $ au lieu de 1 050 000 $ pour des projets comparables
• Incertitude réglementaire : de nouvelles règles (biométrie dès le I-526E, changements de comptabilisation des emplois) pourraient ajouter de la complexité procédurale aux demandes ultérieures

L'échéance du 30 septembre 2026 n'est pas un argument marketing : c'est une disposition légale aux conséquences juridiques réelles. Les investisseurs qui envisagent sérieusement l'EB-5 devraient la traiter comme telle.

L'EB-5 est-il la bonne voie pour vous, ou devriez-vous envisager la CBI caribéenne comme alternative ?

L'EB-5 convient aux investisseurs déterminés à obtenir la résidence permanente américaine : 800 000 $ minimum, un horizon de 5 à 7 ans vers une carte verte américaine, puis éventuellement la citoyenneté. La CBI caribéenne est plus rapide (3 à 6 mois) et moins coûteuse (235 000 $ via Grenade ou 250 000 $ via Saint-Christophe-et-Niévès), offrant une seconde citoyenneté immédiate et une mobilité mondiale pour les investisseurs dont la priorité est l'optionalité plutôt que la résidence américaine.

Les deux programmes répondent à des objectifs réellement différents :

Mirabello Consultancy conseille ses clients sur les deux voies. Pour les investisseurs qui souhaitent la résidence permanente américaine et sont prêts à accepter le calendrier et le niveau d'investissement, un dépôt EB-5 avant le 30 septembre 2026 est un choix judicieux. Pour les investisseurs ayant besoin rapidement d'un second passeport, ou qui ne souhaitent pas encore s'engager dans la résidence fiscale américaine, la CBI caribéenne, en particulier Grenade ou Saint-Christophe-et-Niévès, constitue souvent le choix stratégique le plus adapté.

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Questions fréquentes

Puis-je déposer une demande EB-5 si je me trouve actuellement aux États-Unis avec un visa temporaire ?

Oui. Si vous détenez un visa non-immigrant américain valide et qu'un numéro de visa EB-5 est actuellement disponible pour votre nationalité, vous pouvez déposer le formulaire I-485 (ajustement de statut) en parallèle du formulaire I-526E. Cela vous permet d'obtenir une autorisation de travail (EAD) et une autorisation de voyage anticipée pendant que votre demande est en attente, sans quitter les États-Unis.

L'échéance de maintien des droits acquis du 30 septembre 2026 s'applique-t-elle aux investisseurs EB-5 directs ?

Non. L'échéance du 30 septembre 2026 s'applique spécifiquement aux investisseurs de Centre régional déposant le formulaire I-526E. Les investisseurs EB-5 directs qui déposent le formulaire I-526 ne sont pas soumis à cette disposition, la voie directe ne dépendant pas de l'autorisation du programme des Centres régionaux. Les investisseurs directs pourraient néanmoins être affectés par les changements de règles du NPRM une fois celui-ci finalisé.

Quelles nationalités sont confrontées à des retards par pays dans la catégorie non réservée de l'EB-5 ?

Les investisseurs chinois (nés sur le continent) dans la catégorie non réservée font face à environ 8 à 10 ans d'attente, sur la base d'une date d'action finale de 2016. Les investisseurs indiens font face à environ 2 à 4 ans dans le bassin non réservé. Le Vietnam présente un retard émergent. Les catégories réservées TEA rurale, TEA à fort chômage et infrastructure n'ont aucune limite par pays et restent à jour pour toutes les nationalités, ce qui fait de la TEA rurale la voie recommandée pour les investisseurs chinois et vietnamiens.

Mon conjoint et mes enfants peuvent-ils obtenir la résidence permanente américaine grâce à mon investissement EB-5 ?

Oui. Un seul investissement EB-5 couvre l'investisseur principal, son conjoint et tous ses enfants célibataires de moins de 21 ans. Tous obtiennent simultanément la résidence permanente conditionnelle. Aucun capital d'investissement supplémentaire n'est requis pour les personnes à charge, bien que chaque membre de la famille règle ses propres frais USCIS et de visa. Les enfants sont protégés contre le dépassement d'âge pendant la période de traitement par le Child Status Protection Act.

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