Amerikaanse visumbeperkingen voor Antigua en Dominica CBI 2026: wat investeerders moeten weten

Wat proclamatie 10998 precies inhoudt

Amerikaanse presidentiële proclamatie 10998 werd op 16 december 2025 ondertekend door president Trump en trad op 1 januari 2026 in werking. Zij is gebaseerd op Section 212(f) van de Immigration and Nationality Act, die de president ruime bevoegdheid geeft om de binnenkomst van buitenlandse onderdanen op te schorten of te beperken wanneer hun binnenkomst wordt beschouwd als schadelijk voor de nationale belangen van de VS.

De aangevoerde motivering was het gebruik van programma’s voor burgerschap door investering om tweede paspoorten te verkrijgen die de werkelijke nationaliteit kunnen verhullen, ontwijking van sancties mogelijk maken en financiële screeningmechanismen omzeilen. Antigua en Barbuda en Dominica werden specifiek als doelwit gekozen omdat hun programma’s historisch geen betekenisvolle fysieke aanwezigheid van CBI-aanvragers vereisten, wat naar het oordeel van de Amerikaanse autoriteiten een waargenomen leemte in de due diligence creëerde.

De specifieke beperkingen die zijn opgelegd aan onderdanen van Antigua en Barbuda en Dominica omvatten:

• B1/B2-visa (zaken/bezoeker): verlaagd van 10 jaar meervoudige binnenkomst naar enkel 3 maanden, enkele binnenkomst
• F-visa (student): opgeschort, geen nieuwe afgiftes
• M-visa (beroepsonderwijs): opgeschort, geen nieuwe afgiftes
• J-visa (uitwisselingsbezoeker): opgeschort, geen nieuwe afgiftes
• Immigrantenvisa: volledig opgeschort voor beide nationaliteiten
• Visumborg: een terugbetaalbare borg van 5.000-15.000 USD vereist bij het visuminterview voor nieuwe aanvragers

De officiële proclamatie van het Witte Huis is beschikbaar op whitehouse.gov. Details over het visumborgprogramma worden bevestigd door de kennisgeving over visumborgen van het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken.

Dit is geen kwestie van visumvrije toegang. Noch het paspoort van Antigua, noch dat van Dominica heeft ooit visumvrije toegang tot de VS gehad. De verandering betreft de voorwaarden waaronder visa worden afgegeven zodra een aanvraag is ingediend. Voor investeerders die vertrouwden op B1/B2-visa met meervoudige binnenkomst voor 10 jaar voor regelmatige zakenreizen naar de VS, is de afwaardering naar 3 maanden enkele binnenkomst materieel.

Als u een CBI-paspoort van Antigua of Dominica bezit en uw strategie heroverweegt, boek dan een gratis consult bij Mirabello Consultancy. Onze Caribische specialisten in Zürich en Dubai hebben meer dan 250 staatsburgerschapszaken begeleid bij alle vijf ECCIRA-programma’s met een slagingspercentage van 99%.

Welke landen zijn getroffen, en welke niet

Onderstaande tabel vat de Amerikaanse visumpositie samen voor elk Caribisch CBI-programma per april 2026.

Antigua: gedeeltelijke verlichting en nieuwe verblijfsvereiste

Antigua en Barbuda heeft via onderhandelingen onder leiding van ambassadeur Ronald Sanders een betekenisvolle diplomatieke concessie verkregen: alle geldige Amerikaanse visa die onderdanen van Antigua per 31 december 2025 bezaten, worden gerespecteerd en niet ingetrokken. Voor bestaande CBI-houders die vóór de proclamatie een B1/B2-visum voor 10 jaar hadden verkregen, blijft hun reistoegang tot de Verenigde Staten intact totdat die visa verlopen.

Dit is significant. Een CBI-houder uit Antigua met een geldig B1/B2-visum voor 10 jaar, bijvoorbeeld afgegeven in 2022, kan tot 2032 op standaardvoorwaarden naar de VS blijven reizen. De beperking geldt alleen voor nieuwe visumaanvragen vanaf 1 januari 2026.

In ruil voor deze gedeeltelijke tegemoetkoming heeft Antigua een verplichte fysieke verblijfsvereiste van 30 dagen ingevoerd voor nieuwe CBI-aanvragers, een diplomatieke concessie om aan te tonen dat het programma niet louter een document-op-maat-regeling is. Het parlement heeft deze maatregel begin 2026 snel aangenomen. Een verder voorstel voor 90 dagen verblijf wordt nog besproken met de Amerikaanse autoriteiten, maar is nog niet wettelijk vastgelegd.

De praktische situatie voor Antigua in april 2026: bestaande CBI-houders met geldige Amerikaanse visa van vóór 2026 behouden volledige reistoegang. Nieuwe CBI-aanvragers uit Antigua krijgen te maken met materieel verminderde toegang tot de VS totdat de herziening van juni 2026 tot een oplossing leidt.

Dominica: de 180-dagen-herziening

Dominica heeft per april 2026 geen gedeeltelijke verlichting verkregen. De volledige beperkingen gelden: B1/B2-visa zijn beperkt tot 3 maanden enkele binnenkomst, studenten- en uitwisselingsvisa zijn opgeschort, en de visumborg in USD is van toepassing. Premier Roosevelt Skerrit heeft de Amerikaanse beperkingen publiekelijk een vergissing genoemd en is diplomatieke dialoog aangegaan met Amerikaanse ambtsgenoten, maar er is geen akkoord bereikt.

De cruciale datum is de verplichte herziening na 180 dagen die is opgenomen in proclamatie 10998, welke rond eind juni 2026 valt. Deze herziening vereist dat de Amerikaanse overheid formeel beoordeelt of de omstandigheden die tot de proclamatie hebben geleid, voldoende zijn aangepakt door de betrokken landen. Zowel de regering van Antigua als die van Dominica presenteert bewijs van programmahervormingen (waaronder verblijfsvereisten en verbeterde due diligence via ECCIRA) voorafgaand aan deze herziening.

Scenario’s voor eind juni 2026:

• Beste geval: de VS heft de beperkingen voor Dominica op of past ze aan na aangetoonde programmahervormingen; B1/B2-voorwaarden keren terug richting de standaard
• Middenscenario: beperkingen gehandhaafd maar verduidelijkt; Dominica verkrijgt bescherming voor bestaande visa vergelijkbaar met de overeenkomst van Antigua
• Slechtste geval: beperkingen verlengd of verbreed, zonder verlichting vóór 2027

Investeerders die voorspelbare toegang tot de VS nodig hebben, kunnen niet rekenen op een positieve uitkomst in juni. Voor wie toegang tot de VS van secundair belang is, blijft Dominica een overweging waard, het blijft concurrerend voor Schengen, het VK en breder wereldwijd reizen tegen zijn prijspunt van 200.000 USD.

Weet u niet zeker welk programma bij uw reisprioriteiten past? Spreek vandaag nog met een specialist van Mirabello voor een persoonlijke beoordeling.

Grenada: het sterkste Caribische CBI-programma voor investeerders met een band met de VS

Hoewel proclamatie 10998 het Caribische CBI-landschap voor Antigua en Dominica heeft hervormd, heeft zij alleen bevestigd wat specialisten al wisten: Grenada heeft een structureel voordeel dat geen enkel ander Caribisch CBI-land bezit.

Grenada is het enige Caribische CBI-programma waarvan de burgers in aanmerking komen voor het Amerikaanse E-2-verdragsvisum voor investeerders. Het bilaterale verdrag van vriendschap, handel en scheepvaart tussen Grenada en de Verenigde Staten (1989) kwalificeert Grenadaanse onderdanen om in de Verenigde Staten te wonen en te werken via een substantiële investering in een Amerikaans bedrijf. Proclamatie 10998 heeft op geen enkele wijze invloed op dit verdrag.

Hoe het E-2-visum werkt voor CBI-houders uit Grenada:

• Het verkrijgen van het Grenadaanse staatsburgerschap via CBI kwalificeert de houder onmiddellijk voor E-2-visumgeschiktheid, zonder wachttijd
• De investeerder en zijn of haar gezin kunnen legaal in de Verenigde Staten verblijven terwijl zij een Amerikaans bedrijf runnen, en niet slechts 90 dagen op bezoek zijn
• E-2-visa zijn onbeperkt verlengbaar zolang het kwalificerende Amerikaanse bedrijf operationeel blijft
• Er is geen jaarlijks visumplafond of loterijsysteem (in tegenstelling tot EB-5-immigrantenvisa, die onderworpen zijn aan quota)
• De minimale Amerikaanse investering wordt niet gespecificeerd in het verdrag, maar Amerikaanse consulaten verwachten een “substantiële” investering, doorgaans vanaf 100.000 USD voor kleine bedrijven

Het CBI-programma van Grenada begint bij 235.000 USD via een NDF-bijdrage, wordt verwerkt in 5-7 maanden en vereist geen fysiek verblijf. Het paspoort biedt toegang tot meer dan 140 landen. Voor investeerders die daadwerkelijke aanwezigheid in de VS nodig hebben, voor bedrijfsuitbreiding, onderwijs van kinderen of levensstijl, is Grenada nu ondubbelzinnig de best gepositioneerde Caribische CBI-optie in 2026. Zie de volledige gids over het CBI-programma van Grenada.

Daarnaast werd het FinCEN-advies over Saint Kitts en Nevis in februari 2026 ingetrokken, wat de sterke bankentoegang herstelt en de niet-getroffen B1/B2-status van Saint Kitts bevestigt als het sterkste paspoort in het Caribisch gebied qua aantal visumbestemmingen (meer dan 155 landen).

Wat bestaande houders van een Antigua/Dominica-paspoort moeten doen

Voor investeerders die al een CBI-paspoort van Antigua of Dominica bezitten, is de situatie beheersbaar, maar vereist zij zorgvuldige planning:

1. Controleer onmiddellijk de vervaldatum van uw bestaande Amerikaanse visum. Als u een B1/B2-visum van vóór 2026 bezit, blijft dit geldig. Bereken wanneer het verloopt en plan dienovereenkomstig. Als het verloopt vóór er een diplomatieke oplossing is bereikt, krijgt u bij vernieuwing te maken met de nieuwe beperking van 3 maanden enkele binnenkomst.
2. Raak niet in paniek. Bestaande geldige Amerikaanse visa worden niet ingetrokken. Dagelijkse zakenreizen naar de VS blijven normaal doorgaan voor houders van visa van vóór 2026. De beperking geldt alleen voor nieuwe aanvragen.
3. Beoordeel of een tweede CBI-upgrade gerechtvaardigd is. Als toegang tot de VS cruciaal is voor uw bedrijf of gezin, kan Mirabello Consultancy beoordelen of het toevoegen van een CBI-paspoort van Grenada (E-2-geschikt) naast uw bestaande Caribische paspoort strategisch zinvol is. Sommige cliënten bezitten twee Caribische paspoorten voor verschillende strategische doeleinden.
4. Volg de herziening van juni 2026. Een positieve diplomatieke uitkomst zou de eerdere voorwaarden voor Antigua of Dominica kunnen herstellen. Mirabello Consultancy zal alle materiële ontwikkelingen aan al haar actieve cliënten communiceren.
5. Voor houders uit Dominica: overweeg of uw reisbehoeften naar de VS voor de komende 12 maanden kunnen worden ondergebracht binnen vensters van 3 maanden enkele binnenkomst, of dat uw Amerikaanse visum nog geldig is vanuit een afgifte van vóór 2026.

Het juiste Caribische CBI-programma kiezen in 2026

Het Amerikaanse visumlandschap heeft de Caribische CBI-beslissingsmatrix opnieuw ingesteld voor investeerders die toegang tot de VS als prioriteit beschouwen. De volledige Caribische CBI-vergelijking is beschikbaar op onze hub, maar het praktische kader voor 2026 is als volgt:

• Toegang tot de VS is cruciaal (zakelijke aanwezigheid of langdurig verblijf): Grenada E-2 is de enige Caribische route. Begin hier.
• Toegang tot de VS is belangrijk maar incidenteel: Saint Kitts en Nevis (meer dan 155 visumvrije bestemmingen, B1/B2 niet getroffen, FinCEN goedgekeurd) of Saint Lucia (B1/B2 niet getroffen) zijn de sterkste opties. Let op: Saint Lucia verloor in maart 2026 apart de visumvrije toegang tot het VK.
• Toegang tot de VS is geen prioriteit (voornamelijk reizen naar Europa, Azië of de Golfregio): Dominica blijft met 200.000 USD de meest betaalbare optie, met Antigua op 230.000 USD dicht daarachter en gedeeltelijke Amerikaanse verlichting voor bestaande visumhouders.

De adviseurs van Mirabello Consultancy brengen uw specifieke reisbehoeften, gezinsprofiel, budget en tijdlijn in kaart om u een duidelijke programma-aanbeveling te geven, geen generiek vergelijkingsschema. Boek hier uw gratis consult.

Veelgestelde vragen

Worden de Amerikaanse visa van bestaande CBI-paspoorthouders uit Antigua ingetrokken?

Nee. Dankzij het diplomatieke akkoord onderhandeld door ambassadeur Ronald Sanders worden alle geldige Amerikaanse visa die onderdanen van Antigua en Barbuda per 31 december 2025 bezaten, gerespecteerd en blijven zij van kracht. Alleen nieuwe B1/B2-visumaanvragen vanaf 1 januari 2026 zijn onderworpen aan de beperking van 3 maanden enkele binnenkomst.

Is een CBI-aanvraag voor Dominica in 2026 nog steeds de moeite waard?

Voor investeerders wier belangrijkste doel voor een tweede paspoort Europees (Schengen), Aziatisch of reizen naar de Golfregio is, ja, Dominica blijft concurrerend. Het biedt visumvrije toegang tot 136 landen, waaronder Schengen en het VK, een instapniveau van 200.000 USD (de meest betaalbare Caribische CBI) en een verwerkingstijd van 4-6 maanden. Voor investeerders die betrouwbare toegang tot de VS nodig hebben, is Grenada de betere keuze voor 2026 totdat de diplomatieke herziening van juni duidelijkheid biedt.

Waarom werden Grenada, Saint Kitts en Saint Lucia niet getroffen?

Proclamatie 10998 richtte zich specifiek op Antigua en Dominica, niet op alle Caribische CBI-landen. Amerikaanse functionarissen maakten onderscheid tussen deze programma’s op basis van due-diligencenormen en vereisten voor fysieke aanwezigheid. De bilaterale E-2-verdragsrelatie van Grenada met de VS geeft het land een structureel andere diplomatieke positie. Saint Kitts heeft een langere geschiedenis van strengere due diligence. Alle vijf landen zijn onderworpen aan een aparte, bredere pauze op immigrantenvisa, maar dit heeft geen invloed op de B1/B2-toeristentoegang voor Grenada, Saint Kitts of Saint Lucia.

Wat houdt de vereiste van de visumborg in en hoe werkt deze?

Nieuwe B1/B2-aanvragers uit Antigua en Barbuda en Dominica moeten vóór afgifte van het visum een terugbetaalbare borg stellen van 5.000-15.000 USD. De borg wordt terugbetaald na aangetoonde terugkeer vanuit de VS binnen de geldigheidsperiode van het visum. Dit vormt een aanzienlijk extra frictiepunt voor legitieme reizigers en is een van de meest zichtbare praktische gevolgen van proclamatie 10998.

Kan ik een CBI-paspoort van Grenada onmiddellijk na het verkrijgen van het staatsburgerschap gebruiken voor het Amerikaanse E-2-visum?

Ja. Er is geen wachttijd tussen het verkrijgen van het Grenadaanse staatsburgerschap via het CBI-programma en het in aanmerking komen voor het E-2-verdragsvisum voor investeerders bij een Amerikaans consulaat. Uw Grenadaanse paspoort bewijst uw Grenadaanse nationaliteit, wat het enige vereiste is om E-2-verdragsgeschiktheid te activeren. Mirabello Consultancy coördineert het aanvraagproces voor het E-2-visum naast uw CBI-programma van Grenada voor cliënten die dit traject volgen.

Wanneer worden de Amerikaanse beperkingen herzien?

Presidentiële proclamatie 10998 bevat een verplichte herzieningscyclus van 180 dagen. De eerste formele herziening valt rond eind juni 2026. Zowel de regering van Antigua als die van Dominica gaat voorafgaand aan deze deadline in overleg met de Amerikaanse autoriteiten. De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Marco Rubio bevestigde de herziening van juni tijdens ontmoetingen met Caribische ambtsgenoten. De uitkomst, of de beperkingen worden opgeheven, gehandhaafd of verlengd, is niet gegarandeerd.