- Die US-Präsidialproklamation 10998 (unterzeichnet 16. Dezember 2025, in Kraft ab 1. Januar 2026) reduzierte B1/B2-Visa für Antigua & Barbuda und Dominica von 10 Jahren Mehrfacheinreise auf nur 3 Monate Einfacheinreise.
- F-, M- und J-Visa (Studenten und Kulturaustausch) wurden ausgesetzt; Einwanderervisa für diese beiden Nationalitäten ebenfalls suspendiert.
- Für Visaantragsteller aus Antigua und Dominica ist eine rückerstattbare Kaution von 5.000 bis 15.000 USD erforderlich.
- Antigua erhielt eine teilweise Erleichterung: Bestehende Visa, die vor dem 1. Januar 2026 ausgestellt wurden, bleiben gültig; für CBI-Passinhaber wurde eine physische Residenzpflicht von 30 Tagen eingeführt.
- Dominica erhielt bis April 2026 keine Erleichterungen; eine 180-Tage-Überprüfung ist für Ende Juni 2026 geplant.
- NICHT BETROFFEN: Grenada, St. Kitts & Nevis und St. Lucia behalten das B1/B2-Visum mit 10 Jahren Mehrfacheinreise.
- Grenada ist das EINZIGE karibische CBI-Programm mit dem US-E-2-Vertrag — Investoren können legal in den USA leben und arbeiten.
- Investoren, die US-Zugang benötigen, sollten dringend die Staatsbürgerschaft von Grenada oder US-Residenzprogramme wie das EB-5 in Betracht ziehen.
Die US-Präsidialproklamation 10998: Vollständige Übersicht
Am 16. Dezember 2025 unterzeichnete der Präsident der Vereinigten Staaten die Präsidialproklamation 10998, betitelt "Restricting and Limiting the Entry of Foreign Nationals to Protect the Security of the United States". Diese Exekutivmassnahme, die am 1. Januar 2026 in Kraft trat, änderte die Einreisebedingungen für Staatsangehörige von Antigua & Barbuda und des Commonwealth Dominica grundlegend.
Die Proklamation stützt sich auf die in Abschnitt 212(f) des Immigration and Nationality Act (INA) verliehene Präsidialbefugnis, die es dem Präsidenten erlaubt, die Einreise von Ausländerkategorien auszusetzen oder einzuschränken, wenn er der Ansicht ist, dass eine solche Einreise dem nationalen Interesse zuwiderläuft. Diese Befugnis wurde in der Vergangenheit auch zur Umsetzung umfassenderer Reisebeschränkungen genutzt.
Der vollständige Text der Proklamation ist auf der offiziellen Website des Weissen Hauses verfügbar: US-Präsidialproklamation 10998 — Weisses Haus.
Was sich geändert hat: Die neuen Einschränkungen im Detail
B1/B2-Touristen- und Geschäftsvisa
Vor dem 1. Januar 2026 konnten Staatsangehörige von Antigua & Barbuda und Dominica B1/B2-Visa mit 10-jähriger Gültigkeit und Mehrfacheinreise beantragen und erhalten — genauso wie die meisten anderen Nationalitäten weltweit. Diese Visa ermöglichten häufige Reisen in die USA für Tourismus, Geschäfte, medizinische Behandlungen und andere Nicht-Einwanderungszwecke.
Mit dem Inkrafttreten der Proklamation 10998 sind neue B1/B2-Visa für Staatsangehörige dieser beiden Länder nun auf folgendes begrenzt:
- Maximale Gültigkeit von 3 Monaten (gegenüber den bisherigen 10 Jahren)
- Einfacheinreise (gegenüber der bisherigen Mehrfacheinreise)
- Rückerstattbare Kaution von 5.000 bis 15.000 USD bei der Antragstellung erforderlich
In der Praxis bedeutet dies, dass für jede US-Reise nun ein neuer Visaantrag erforderlich ist, mit den damit verbundenen Kosten, Wartezeiten und Unsicherheiten. Für Personen, die häufig für geschäftliche Zwecke oder Familienbesuche in die USA reisen, sind die Auswirkungen erheblich.
Aussetzung der F-, M- und J-Visa
Die Proklamation 10998 hat die Ausstellung folgender Visa vollständig ausgesetzt:
- F-Visa (Universitäts- und Sprachstudenten)
- M-Visa (Berufsschulstudenten)
- J-Visa (Kulturaustauschbesucher)
Diese Aussetzung trifft insbesondere Studenten aus Antigua und Dominica, die an amerikanischen Universitäten studieren möchten, sowie Teilnehmer an Kulturaustauschprogrammen wie dem Au-Pair-Programm oder beruflichen Ausbildungsprogrammen.
Aussetzung der Einwanderervisa
Auch Einwanderervisa — einschliesslich Visa für Familienzusammenführung und arbeitsbasierte Visa — wurden für Staatsangehörige von Antigua & Barbuda und Dominica ausgesetzt. Dies bedeutet, dass die traditionellen Wege zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung in den USA für diese Nationalitäten vorübergehend blockiert sind.
Die Visakaution: Eine neue finanzielle Hürde
Einer der ungewöhnlichsten Aspekte der Proklamation 10998 ist die Einführung einer obligatorischen rückerstattbaren Kaution für Visaantragsteller aus Antigua und Dominica. Laut Informationen des US-Aussenministeriums variiert der Betrag je nach Visatyp und individuellen Umständen zwischen 5.000 und 15.000 USD.
Diese Kaution ist theoretisch rückerstattbar, wenn der Antragsteller alle Visabedingungen einhält (insbesondere die USA vor Ablauf der Aufenthaltsgenehmigung verlässt). In der Praxis fügt das Kautionserfordernis jedoch eine erhebliche finanzielle Belastung und bürokratische Komplexität zum Visaantragsprozess hinzu.
Weitere Informationen zu den Kautionen und Antragsverfahren finden Sie auf der Seite des US-Aussenministeriums zu Visakaution.
Die Situation von Antigua & Barbuda: Teilweise Erleichterungen
Im Fall von Antigua & Barbuda haben die antiguanischen Behörden erfolgreich einige teilweise Erleichterungen ausgehandelt, die die Situation Antiguas von der Dominicas unterscheiden:
Bestehende Visa werden anerkannt
B1/B2-Visa, die antiguanischen Staatsangehörigen vor dem 1. Januar 2026 ausgestellt wurden, bleiben für ihre gesamte ursprüngliche Gültigkeitsdauer vollständig gültig. Das bedeutet, dass ein antiguanischer Staatsangehöriger mit einem bis 2030 gültigen Jahrzehntvisum dieses weiterhin normal mit Mehrfacheinreise nutzen kann, ohne ein neues Visum beantragen zu müssen.
Physische Residenzpflicht von 30 Tagen
Für CBI-Passinhaber aus Antigua — also diejenigen, die die antiguanische Staatsbürgerschaft durch Investition erworben haben — wurde eine physische Residenzpflicht von mindestens 30 Tagen pro Jahr auf antiguanischem Territorium eingeführt. Diese Anforderung soll "echte" antiguanische Staatsbürger von denjenigen unterscheiden, die den Pass rein aus Mobilitätsgründen erworben haben.
Für Investoren, die bereits regelmässig Zeit in Antigua verbringen — was bei denjenigen, die den karibischen Lebensstil schätzen, häufig vorkommt — könnte diese Anforderung leicht erfüllbar sein. Für diejenigen, die den antiguanischen Pass ausschliesslich für den US-Zugang erworben haben, ohne je auf der Insel zu wohnen, erfordert diese neue Pflicht eine Anpassung.
Weitere Informationen zum CBI-Programm von Antigua & Barbuda finden Sie auf unserer Seite zur Staatsbürgerschaft durch Investition in Antigua & Barbuda.
Die Situation von Dominica: Keine Erleichterungen bis April 2026
Die Situation Dominicas ist schwieriger als die Antiguas. Bis April 2026 hat das Commonwealth Dominica keine Erleichterungen oder teilweisen Änderungen zur Proklamation 10998 erhalten. Dominikanische Staatsangehörige — einschliesslich CBI-Passinhaber — unterliegen allen Einschränkungen in ihrer strengsten Form:
- B1/B2-Visa auf 3 Monate mit Einfacheinreise begrenzt
- Obligatorische Kaution von 5.000 bis 15.000 USD
- F-, M- und J-Visa ausgesetzt
- Einwanderervisa ausgesetzt
Eine 180-Tage-Überprüfung ist vorgesehen, die voraussichtlich Ende Juni 2026 abgeschlossen sein soll. Diese Überprüfung könnte zu Änderungen führen — entweder in Richtung weiterer Verschärfung oder Erleichterung — aber es gibt keine Garantie bezüglich des Ergebnisses.
Vollständige Informationen zum CBI-Programm von Dominica finden Sie auf unserer Seite zur Staatsbürgerschaft durch Investition in Dominica.
Nicht betroffene Programme: Grenada, St. Kitts und St. Lucia
Es ist von grundlegender Bedeutung, klar hervorzuheben, dass die Proklamation 10998 NICHT drei wichtige karibische CBI-Programme betroffen hat:
Grenada
Staatsangehörige von Grenada — einschliesslich CBI-Passinhaber — behalten den vollen Zugang zu US-B1/B2-Visa mit 10-jähriger Gültigkeit und Mehrfacheinreise. Aber es gibt noch mehr: Grenada ist das einzige karibische CBI-Programm, das vom US-E-2-Investitionsvertrag profitiert.
Das E-2-Visum erlaubt Staatsangehörigen von Vertragsländern (wie Grenada), in den USA zu leben und zu arbeiten, indem sie substantiell in ein amerikanisches Unternehmen investieren. Das bedeutet, dass ein Investor, der durch das CBI-Programm die grenadische Staatsbürgerschaft erlangt, anschliessend ein E-2-Visum beantragen und sich legal in den USA niederlassen kann — ohne die komplexen Prozesse der Green Card oder des EB-5 durchlaufen zu müssen.
Alle Details zum Programm finden Sie auf unserer Seite zur Staatsbürgerschaft durch Investition in Grenada.
St. Kitts & Nevis
Das CBI-Programm von St. Kitts & Nevis — das älteste Staatsbürgerschafts-durch-Investition-Programm der Welt, gegründet 1984 — war von der Proklamation 10998 nicht betroffen. Kittitianische Passinhaber behalten ihre B1/B2-Visaprivilegien mit 10-jähriger Mehrfacheinreise in die USA.
St. Kitts & Nevis bleibt eine der prestiösesten CBI-Destinationen, bekannt für die Solidität seines Programms und das hohe Ansehen seines Passes weltweit. Weitere Details finden Sie auf unserer Seite zur Staatsbürgerschaft durch Investition in St. Kitts & Nevis.
St. Lucia
Auch St. Lucia blieb von den Einschränkungen der Proklamation 10998 ausgenommen. Lucianische Staatsangehörige geniessen weiterhin 10-jährige B1/B2-Visa mit Mehrfacheinreise in die USA. Das 2016 eingeführte CBI-Programm von St. Lucia bietet einige der flexibelsten Investitionsoptionen in der Karibik.
Der E-2-Vertragsvorteil von Grenada: Eine Eingehende Analyse
Für Investoren, die nicht nur US-Mobilität, sondern eine echte amerikanische Präsenz anstreben, verdient der E-2-Vertrag von Grenada eine eingehende Analyse.
Wie der Weg Grenada → E-2 funktioniert
Der Prozess gliedert sich in zwei Hauptphasen:
- Phase 1 — Grenadische Staatsbürgerschaft (CBI): Der Investor tätigt die qualifizierte Investition in Grenada (ab 235.000 USD in den National Transformation Fund oder durch zugelassene Immobilieninvestition). Nach der Genehmigung (typischerweise 4-6 Monate) erhalten der Investor und seine Familie die grenadische Staatsbürgerschaft und den Pass.
- Phase 2 — US-E-2-Visum: Mit dem grenadischen Pass in der Hand kann der Investor nun das E-2-Visum beim US-Konsulat beantragen. Das E-2-Visum erfordert eine "substanzielle" Investition in ein amerikanisches Unternehmen — in der Regel mindestens 100.000-200.000 USD — sowie mindestens 50% Eigentümerschaft am Unternehmen. Das Visum ist anfänglich 5 Jahre gültig und unbegrenzt verlängerbar.
Vorteile des E-2-Wegs gegenüber dem EB-5
Im Vergleich zum EB-5-Programm (das 800.000 USD oder 1.050.000 USD erfordert und einen jahrelangen Warteprozess für die Green Card bedeutet) bietet der Grenada-E-2-Weg:
- Gesamtinvestition niedriger (CBI + E-2 typischerweise 350.000-500.000 USD vs. EB-5 ab 800.000 USD)
- Schnellere Zeitrahmen (12-24 Monate vs. 5-10 Jahre für das EB-5)
- Flexibilität: Das E-2 ist verlängerbar und erfordert keine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung
- Zusätzlicher zweiter Pass mit visafreiem Zugang zu über 140 Ländern
Strategische Implikationen für CBI-Investoren
Wenn Sie bereits die antiguanische Staatsbürgerschaft besitzen
Wenn Sie bereits durch Investition die Staatsbürgerschaft von Antigua & Barbuda erworben haben und ein gültiges B1/B2-Visum besitzen, das vor dem 1. Januar 2026 ausgestellt wurde, können Sie dieses weiterhin normal nutzen. Sie sollten jedoch für die Zukunft planen: Wenn das Visum abläuft, unterliegt die Verlängerung den neuen, restriktiveren Regeln.
Prüfen Sie, ob Sie die physische Residenzpflicht von 30 Tagen in Antigua erfüllen oder erfüllen können. Falls nicht, könnte es ratsam sein, einen Experten zu konsultieren, um die Implikationen zu verstehen.
Wenn Sie Antigua oder Dominica in Betracht ziehen
Wenn der US-Zugang ein wichtiger Faktor bei Ihrer CBI-Programmauswahl war, sollte die Proklamation 10998 Sie dazu veranlassen, diese Wahl zu überdenken. Die aktuellen Einschränkungen machen Antigua und Dominica weniger attraktiv als Grenada, St. Kitts & Nevis oder St. Lucia für Investoren, die häufigen US-Zugang benötigen.
Wenn Sie die beste Lösung für den US-Zugang suchen
Für Investoren, die den US-Zugang priorisieren, sind die Hauptoptionen jetzt:
- Grenada CBI + E-2-Visum: Der effizienteste Weg für diejenigen, die in den USA leben oder Geschäfte machen möchten
- St. Kitts & Nevis CBI: Für diejenigen, die nur unbegrenztes Touristen-/Geschäftsvisum benötigen
- St. Lucia CBI: Solide Option mit ausgezeichnetem Preis-Leistungs-Verhältnis
- US-EB-5: Für diejenigen, die auf direkte dauerhafte US-Aufenthaltsgenehmigung abzielen
Erkunden Sie alle besten Staatsbürgerschaft-durch-Investition-Programme, um die am besten geeignete Lösung für Ihre Bedürfnisse zu finden.
Der Breitere Kontext: Warum haben die USA diese Einschränkungen eingeführt?
Die Proklamation 10998 wurde von der amerikanischen Regierung hauptsächlich aufgrund von Bedenken hinsichtlich nationaler Sicherheit und der Integrität des Einwanderungssystems begründet. Die spezifischen geäusserten Bedenken betreffen die karibischen Citizenship-by-Investment-Programme und zitieren Risiken im Zusammenhang mit der Identitätsüberprüfung und den Strafregisterüberprüfungen.
Dieser Kontext ist wichtig, um zu verstehen, warum einige Länder — Antigua und Dominica — ausgewählt wurden, während andere — Grenada, St. Kitts, St. Lucia — nicht betroffen waren. Die nicht betroffenen Programme haben im Allgemeinen höhere Due-Diligence-Standards oder haben spezifische Massnahmen ergriffen, um auf amerikanische Bedenken einzugehen.
Die antiguanische Regierung reagierte schnell mit der Implementierung zusätzlicher Anforderungen (wie der 30-Tage-Residenzpflicht), die die amerikanischen Behörden offenbar davon überzeugten, teilweise Erleichterungen zu gewähren. Die Reaktion Dominicas war langsamer, was die fehlenden ähnlichen Erleichterungen erklären könnte.
Was in den nächsten Monaten zu erwarten ist
Die Situation ist dynamisch und im Wandel. Hier sind die wichtigsten Entwicklungen, die zu beobachten sind:
- 180-Tage-Überprüfung für Dominica (Ende Juni 2026): Diese Überprüfung könnte zu ähnlichen Erleichterungen wie für Antigua führen oder zu einer weiteren Verschärfung. Das Ergebnis hängt weitgehend von den Reformen ab, die die dominikanische Regierung in der Zwischenzeit implementieren wird.
- Diplomatische Entwicklungen: Die Regierungen von Antigua und Dominica arbeiten aktiv daran, bessere Bedingungen mit Washington auszuhandeln. Etwaige bilaterale Abkommen könnten die Situation erheblich verändern.
- Mögliche Ausweitung auf andere Länder: Einige Analysten befürchten, dass die Proklamation 10998 auf andere CBI-Programme ausgeweitet werden könnte, wenn amerikanische Bedenken nicht ausreichend adressiert werden.
- Wahlen und politische Veränderungen: Das amerikanische politische Umfeld bleibt unsicher. Zukünftige Regierungswechsel könnten zu Änderungen oder Rücknahmen der Einschränkungen führen.
Wie Mirabello Consultancy Ihnen helfen kann
In diesem sich schnell verändernden Umfeld ist es wichtiger denn je, erfahrene und kompetente Experten an seiner Seite zu haben. Mirabello Consultancy ist eine der führenden Beratungsgesellschaften für Investment Migration mit Sitz in Zürich und Dubai, mit über 250 abgeschlossenen CBI-Fällen und einer Genehmigungsrate von 99%.
Unser Team von Spezialisten — IMC- und ACAMS-zertifiziert — überwacht kontinuierlich regulatorische Entwicklungen in allen wichtigen Staatsbürgerschafts- und Aufenthalts-durch-Investition-Programmen. Wenn bedeutende Änderungen wie die Proklamation 10998 eintreten, können wir unseren Kunden zeitnahe Analysen und konkrete Lösungen anbieten.
Unsere Dienstleistungen umfassen:
- Massgeschneiderte Beratung zur Wahl des am besten geeigneten CBI/RBI-Programms für Ihre Ziele
- Vollständige Fallverwaltung von der Bewerbung bis zur Genehmigung
- Due Diligence und regulatorische Compliance
- Integrierte Steuer- und Vermögensplanung
- Post-Staatsbürgerschaftsunterstützung (Verlängerungen, Visaanträge usw.)
Mit Büros in Zürich und Dubai betreuen wir Kunden weltweit in 7 Sprachen: Englisch, Deutsch, Italienisch, Arabisch, Spanisch, Russisch und Chinesisch.
Für eine kostenlose und unverbindliche Beratung zu Ihrer spezifischen Situation kontaktieren Sie unser Team jetzt.
Häufig gestellte Fragen (FAQ)
Ist mein bestehendes B1/B2-Visum für Antigua noch gültig?
Ja. Wenn Sie ein gültiges B1/B2-Visum besitzen, das vor dem 1. Januar 2026 ausgestellt wurde, können Sie es für seine gesamte ursprüngliche Gültigkeitsdauer weiterhin nutzen. Die neuen Einschränkungen gelten nur für neue Visa, die nach diesem Datum beantragt werden.
Ich habe einen dominikanischen Pass. Kann ich noch in die USA einreisen?
Sie können ein B1/B2-Visum beantragen, aber es ist auf 3 Monate mit Einfacheinreise begrenzt. Sie müssen ausserdem eine Kaution von 5.000 bis 15.000 USD hinterlegen. Studentenvisa und Einwanderervisa sind ausgesetzt.
Gibt mir der E-2-Vertrag von Grenada eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung in den USA?
Nein. Das E-2-Visum ist ein Nicht-Einwanderervisum, das es Ihnen erlaubt, in den USA zu leben und zu arbeiten, solange Sie die Investition in das amerikanische Unternehmen aufrechterhalten. Es ist kein direkter Weg zur Green Card oder zur US-Staatsbürgerschaft. Es ist jedoch unbegrenzt verlängerbar und bietet grosse Flexibilität.
Was ist der Unterschied zwischen E-2 und EB-5?
Das EB-5-Programm führt zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung (Green Card), erfordert aber eine Mindestinvestition von 800.000 USD und sehr lange Wartezeiten (oft 5-10 Jahre). Das E-2-Visum erfordert eine geringere Investition (typischerweise 100.000-200.000 USD im amerikanischen Unternehmen, plus die Kosten der grenadischen Staatsbürgerschaft) und wird viel schneller erhalten, führt aber nicht direkt zur Green Card.
Beeinflussen diese Änderungen die globale Mobilität von CBI-Pässen (ausser den USA)?
Nein. Die Einschränkungen der Proklamation 10998 betreffen ausschliesslich den Zugang zu den USA. Die Pässe von Antigua, Dominica, Grenada, St. Kitts und St. Lucia behalten alle ihre visafreien Zugangsprivilegien für die Europäische Union, das Vereinigte Königreich, den Schengen-Raum und viele andere globale Destinationen bei.
Fazit: Schützen Sie Ihren US-Zugang mit einer fundierten Strategie
Die US-Präsidialproklamation 10998 stellt eine der bedeutendsten Veränderungen in der karibischen Citizenship-by-Investment-Landschaft der letzten Jahre dar. Für Investoren, die Antigua & Barbuda oder Dominica hauptsächlich wegen des US-Zugangs gewählt haben, erfordert diese Einschränkung eine sofortige Neubewertung ihrer Staatsbürgerschaftsplanungsstrategie.
Die Situation bleibt dynamisch: Antigua hat bereits teilweise Erleichterungen erzielt, und die 180-Tage-Überprüfung für Dominica könnte bis Ende Juni 2026 weitere Änderungen bringen. Sich jedoch auf ungewisse Ergebnisse zu verlassen, ist bei Investitionsentscheidungen im sechsstelligen Bereich nicht ratsam.
Lösungen existieren. Grenada bietet den direktesten Weg zum US-Zugang über den E-2-Vertrag und ermöglicht es CBI-Investoren, sowohl die grenadische Staatsbürgerschaft als auch den US-Aufenthaltsstatus auf legalem Weg zu erlangen. St. Kitts & Nevis und St. Lucia bleiben solide karibische CBI-Optionen ohne US-Visabeschränkungen. Für diejenigen, die einen direkten und dauerhaften US-Zugang anstreben, bietet das EB-5-Programm die dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung durch Investition.
Bei Mirabello Consultancy hilft Ihnen unser Expertenteam, diese Komplexitäten mit Schweizer Präzision und absoluter Diskretion zu navigieren. Mit über 250 abgeschlossenen CBI-Fällen und einer Genehmigungsrate von 99% sind wir Ihr vertrauenswürdiger Partner für globale Mobilitätsplanung.
Fordern Sie eine kostenlose Beratung an
Die US-Visabeschränkungen für CBI verändern die Spielregeln. Sprechen Sie mit unseren Spezialisten, um die Staatsbürgerschaftsstrategie zu finden, die am besten zu Ihren Bedürfnissen und Zielen passt.
