Paraguay Investor Pass 2026 : résidence permanente directe dès 150 000 $

Paraguay Investor Pass 2026 : résidence permanente directe dès 150 000 $

L'Amérique latine dispose désormais d'une nouvelle option de résidence par investissement convaincante. Mirabello Consultancy, cabinet-conseil suisse membre de l'IMC affichant un taux d'approbation de 99 % sur ses dossiers de citoyenneté et de résidence, examine le Paraguay Investor Pass, officiellement lancé le 17 avril 2026. Le programme accorde la résidence permanente directe aux investisseurs admissibles dès 150 000 USD, sans création de société, sans plan d'affaires et sans étape de résidence temporaire requise. Réservez une consultation gratuite pour savoir si le Paraguay correspond à vos objectifs de migration par investissement.

Ce guide présente les trois filières d'investissement, l'avantage de la fiscalité territoriale, le fonctionnement de la demande, les critères d'éligibilité, et compare le Paraguay aux principaux programmes d'investissement européens et caribéens.

Qu'est-ce que le Paraguay Investor Pass ?

Le Paraguay Investor Pass (Pase de Inversor) est un nouveau programme de résidence permanente par investissement, lancé par le ministère de l'Industrie et du Commerce (MIC) du Paraguay le 17 avril 2026. Il se distingue de l'ancien programme SUACE (Système unifié de soutien à l'entrepreneuriat), qui exigeait la création d'une société, un plan d'affaires approuvé par le gouvernement, cinq employés locaux et un passage en deux étapes de la résidence temporaire à la résidence permanente. L'Investor Pass supprime toutes ces exigences, créant une voie directe entre l'investisseur étranger et le résident permanent paraguayen, via trois catégories d'investissement admissibles.

Le Paraguay est une nation sud-américaine enclavée d'environ 7,5 millions d'habitants, frontalière de l'Argentine, du Brésil et de la Bolivie. Sa capitale, Asunción, figure parmi les villes les plus abordables d'Amérique du Sud. Le Paraguay applique un système fiscal territorial : seuls les revenus générés au Paraguay sont soumis à l'imposition locale. Pour les investisseurs dont les revenus proviennent principalement de l'étranger, cela rend la résidence paraguayenne particulièrement efficace sur le plan fiscal, sans nécessiter de relocalisation complète.

Quelles sont les trois filières d'investissement du Paraguay Investor Pass ?

L'Investor Pass propose trois voies d'investissement admissibles, toutes menant au même résultat de résidence permanente directe :

Quels sont les principaux avantages du Paraguay Investor Pass ?

Résidence permanente directe, sans étape temporaire

La plupart des programmes de résidence par investissement dans le monde exigent des candidats qu'ils obtiennent d'abord une résidence temporaire avant de passer au statut permanent après une période d'attente. Le Paraguay Investor Pass accorde la résidence permanente directement, sans passer par une étape temporaire. Il n'y a pas d'étape intermédiaire, pas d'investissement supplémentaire pour maintenir le statut, et aucune demande de mise à niveau à déposer.

Exigence de présence physique minimale

La résidence permanente au titre de l'Investor Pass exige seulement une visite au Paraguay tous les trois ans pour maintenir le statut actif. Il s'agit de l'une des exigences de présence physique les plus faibles parmi tous les programmes de résidence par investissement au monde, ce qui la rend particulièrement pratique pour les investisseurs aux emplois du temps internationaux chargés, incapables de s'engager à des séjours prolongés dans un seul pays.

Voie vers la citoyenneté paraguayenne après trois ans

Aucune création de société, aucun plan d'affaires

L'Investor Pass supprime le principal obstacle administratif de l'ancienne filière SUACE. Il n'y a aucune obligation de créer une société paraguayenne, d'embaucher des employés locaux, de soumettre un plan d'affaires pour approbation gouvernementale, ni de remplir des obligations opérationnelles continues. Seul l'investissement admissible est requis.

L'avantage de la fiscalité territoriale du Paraguay

Le Paraguay ne prélève l'impôt sur le revenu que sur les revenus générés au sein du Paraguay. Tous les revenus de source étrangère sont exonérés de l'imposition paraguayenne, quel qu'en soit le montant, y compris les dividendes d'investissements à l'étranger, les revenus locatifs de biens étrangers, les plus-values sur des actifs non paraguayens et les bénéfices d'activités menées hors du Paraguay.

Selon les données de la Banque mondiale, le Paraguay a maintenu une croissance constante de son PIB et une stabilité macroéconomique ces dernières années, soutenue par sa position parmi les plus grands exportateurs mondiaux de soja et d'énergie hydroélectrique. Pour les investisseurs souhaitant une base de résidence sans déclencher une imposition mondiale, le Paraguay propose une structure comparable à celle des Émirats arabes unis et du Panama, mais pour une fraction du coût d'investissement.

À qui s'adresse le Paraguay Investor Pass ?

Le programme convient particulièrement aux profils d'investisseurs suivants :

• Personnes fortunées axées sur l'optimisation fiscale : investisseurs disposant de revenus étrangers importants (bénéfices d'entreprise, dividendes, redevances ou rendements d'investissements passifs) recherchant une juridiction à fiscalité territoriale n'imposant aucune charge sur les revenus perçus à l'étranger.
• Investisseurs recherchant un ancrage en Amérique latine : l'appartenance du Paraguay au MERCOSUR offre un accès préférentiel à l'un des plus grands blocs commerciaux régionaux au monde, comprenant le Brésil, l'Argentine et l'Uruguay.
• Investisseurs en quête d'une seconde résidence à faible contrainte : ceux qui souhaitent un statut de résidence documenté sans obligation de relocalisation ou de séjour prolongé dans le pays.
• Investisseurs orientés vers la citoyenneté : candidats disposés à passer un temps limité au Paraguay pour atteindre le seuil d'éligibilité de trois ans à la citoyenneté, en particulier ceux pour qui un accès élargi aux voyages représente une valeur stratégique.
• Investisseurs recherchant des alternatives aux golden visas européens : alors que la voie vers la citoyenneté portugaise fait l'objet d'une possible extension de cinq à dix ans, dans l'attente d'une décision de la Cour constitutionnelle, le délai de trois ans du Paraguay vers la citoyenneté est comparativement attractif.

Quelles sont les conditions d'éligibilité au Paraguay Investor Pass ?

Le Paraguay Investor Pass est ouvert à la plupart des ressortissants étrangers. Les demandes sont traitées par la Dirección General de Migraciones du Paraguay et exigent généralement les documents suivants :

• Passeport valide (au moins 12 mois de validité)
• Vérification des antécédents judiciaires Interpol du pays de résidence et du pays de nationalité
• Certificat de bonne conduite délivré par la police
• Acte de naissance (apostillé et traduit s'il n'est pas en espagnol)
• Preuve de l'investissement admissible dans la filière sélectionnée
• Preuve de moyens financiers / de revenus
• Certificat médical

Note de mise en œuvre : l'Investor Pass a été lancé le 17 avril 2026. À la date de rédaction, les pages procédurales détaillées du site de la Dirección General de Migraciones faisaient encore référence à l'ancien processus SUACE, ce qui indique que l'infrastructure de mise en œuvre est encore en cours de déploiement. Les candidats potentiels doivent vérifier les exigences documentaires exactes directement auprès des autorités paraguayennes ou par l'intermédiaire d'un conseiller en immigration agréé avant de soumettre une demande.

Comment fonctionne la procédure de demande du Paraguay Investor Pass ?

Les demandes au titre du programme Investor Pass sont soumises via le bureau du SUACE, qui transmet ensuite le dossier à la Dirección General de Migraciones pour traitement final. Le processus suit globalement les étapes suivantes :

1. Préparer et apostiller la documentation : rassembler les vérifications d'antécédents, l'acte de naissance et les preuves d'investissement.
2. Ouvrir un compte bancaire paraguayen : requis pour recevoir et transférer les fonds d'investissement au Paraguay.
3. Réaliser l'investissement admissible dans la filière choisie (tourisme, immobilier ou valeurs mobilières).
4. Soumettre la demande au bureau du SUACE à Asunción avec l'ensemble des pièces justificatives.
5. Se rendre à un rendez-vous biométrique auprès de la Dirección General de Migraciones.
6. Recevoir la cédula de résidence permanente (document d'identité paraguayen) une fois la demande approuvée.

Délai de traitement : les délais officiels de l'Investor Pass n'avaient pas encore été publiés en avril 2026. L'ancienne filière SUACE était généralement traitée en trois à six mois.

Comment le Paraguay se compare-t-il aux principaux programmes de résidence par investissement ?

Comment le Paraguay se positionne-t-il face aux programmes de résidence par investissement et de golden visa sur lesquels Mirabello Consultancy conseille à l'échelle mondiale ?

*Portugal : la voie vers la citoyenneté est soumise à une décision de la Cour constitutionnelle, en cours en avril 2026. La fenêtre de cinq ans reste active dans l'attente de cette décision.

Les principaux atouts du Paraguay sont son seuil d'investissement bas, son délai de citoyenneté rapide et son système fiscal territorial, une combinaison introuvable dans les programmes européens de golden visa. Sa limite réside dans la force du passeport : le passeport paraguayen n'égale pas la liberté de voyage d'un passeport européen ou caribéen. Pour les clients disposant déjà de documents de voyage solides et recherchant une résidence complémentaire principalement pour des raisons fiscales et de planification de citoyenneté, le Paraguay offre une valeur convaincante.

Les investisseurs privilégiant les droits de résidence dans l'UE devraient explorer le golden visa portugais ou le golden visa grec. Ceux qui souhaitent obtenir la pleine citoyenneté sous six à douze mois devraient explorer nos programmes de citoyenneté par investissement. Pour les clients orientés vers la région du Golfe, le golden visa émirati demeure la référence de la région.

Questions fréquentes sur le Paraguay Investor Pass

Qu'est-ce que le Paraguay Investor Pass ?

Le Paraguay Investor Pass est un nouveau programme de résidence permanente par investissement, lancé le 17 avril 2026 par le ministère de l'Industrie et du Commerce du Paraguay. Il accorde la résidence permanente directe dès 150 000 USD, sans création de société, sans plan d'affaires et sans étape de résidence temporaire requise.

Combien dois-je investir dans le Paraguay Investor Pass ?

L'investissement minimum est de 150 000 USD pour les projets touristiques approuvés. Pour l'immobilier ou les valeurs mobilières du marché boursier paraguayen, le minimum est de 200 000 USD. Les trois filières mènent au même résultat de résidence permanente.

Puis-je inclure des membres de ma famille dans ma demande de Paraguay Investor Pass ?

Selon les procédures standard de résidence paraguayennes, les conjoints et les enfants mineurs à charge sont généralement éligibles à une inclusion en tant que personnes à charge.

Comment le système fiscal territorial du Paraguay profite-t-il aux investisseurs ?

Le Paraguay n'impose que les revenus générés au sein du Paraguay. Tous les revenus de source étrangère, dividendes, revenus locatifs perçus à l'étranger, plus-values sur des actifs non paraguayens et bénéfices d'activités menées hors du pays, sont totalement exonérés de l'imposition paraguayenne, quel qu'en soit le montant. Il n'existe ni impôt sur la fortune ni droits de succession au niveau national. Cela rend le Paraguay particulièrement efficace sur le plan fiscal pour les investisseurs aux revenus mondialement diversifiés qui n'entendent pas générer de revenus localement.

Comment le Paraguay Investor Pass se compare-t-il à un golden visa européen ?

Les golden visas européens tels que ceux du Portugal, de la Grèce et de Malte exigent des investissements minimums plus élevés (68 000 € à plus de 800 000 €) et, pour ceux qui séjournent longuement dans le pays, appliquent une imposition mondiale. Le Paraguay Investor Pass offre un point d'entrée plus bas (150 000 $), un délai de citoyenneté plus rapide (trois ans contre cinq à dix ans pour la plupart des programmes européens) et un système fiscal territorial, mais sans droits de résidence dans l'UE ni la force de voyage d'un passeport européen.

Le Paraguay Investor Pass est-il identique au programme SUACE ?

Non. Le SUACE exigeait des investisseurs qu'ils créent une société paraguayenne, soumettent un plan d'affaires approuvé par le gouvernement, embauchent cinq employés locaux et passent par une étape de résidence temporaire avant d'obtenir le statut permanent. L'Investor Pass supprime toutes ces exigences : un investissement admissible suffit à lui seul pour obtenir immédiatement la résidence permanente.

Le Paraguay Investor Pass est-il pleinement opérationnel en avril 2026 ?

Le programme a été officiellement lancé le 17 avril 2026. À cette date, le site de la Dirección General de Migraciones mettait encore à jour sa documentation procédurale pour refléter le nouveau cadre de l'Investor Pass. Les candidats potentiels doivent vérifier les exigences actuelles directement auprès des autorités paraguayennes ou d'un conseiller agréé avant d'engager une demande.

Comment démarrer avec Mirabello Consultancy ?

Réservez une consultation gratuite avec notre équipe. Mirabello Consultancy, membre de l'IMC affichant un taux d'approbation de 99 %, évalue votre situation fiscale spécifique, vos citoyennetés existantes, vos besoins de voyage et vos objectifs à long terme avant de recommander le programme optimal. Qu'il s'agisse du Paraguay Investor Pass, d'un golden visa européen ou d'un programme de citoyenneté caribéen, nos conseillers trouveront la solution la mieux adaptée à vous et à votre famille. Réservez votre consultation gratuite dès aujourd'hui.