EB-5 NPRM 2026: Önerilen 1,4 Milyon Dolarlık Eşik Açıklandı, ve Karayip CBI Şimdi Neden Değerlendirilmeli

Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı, 2 Temmuz 2026'da EB-5 Yatırımcı Göçmenlik Programı'nın yatırım eşiklerini temelden yeniden yapılandırmayı öneren dönüm noktası niteliğinde bir Önerilen Kural Yapımı Bildirimi (NPRM) yayımladı. Öneriye göre, projesi Hedeflenen İstihdam Alanı'nda (TEA) olsun ya da olmasın tüm yatırımcılar, 1.400.000 dolarlık tek, birleşik bir eşikle karşı karşıya kalacak. Bu, şu anda 800.000 dolar olan en yaygın TEA rotası için %75'lik bir artış anlamına geliyor.

Mirabello Consultancy'nin, IMC üyeliği, ACAMS sertifikası ve Zürih ile Dubai ofislerinden %99 onay oranıyla, yatırım göçü sürecinde rehberlik ettiği 250'den fazla aile için NPRM iki net sinyal veriyor: birincisi, EB-5'in gerçek bir düzenleyici belirsizlik dönemine girdiği; ikincisi, 3-6 aylık işlem süresiyle 200.000-250.000 dolar arasındaki Karayip Yatırım Yoluyla Vatandaşlığın paralelde değerlendirilecek daha akılcı bir alternatif haline geldiği hiç bu kadar açık olmamıştı.

EB-5'i Karayip CBI'ye karşı mı tartıyorsunuz? Mirabello Consultancy ile ücretsiz bir danışmanlık randevusu alın, IMC yeterliliğine sahip uzmanlarımız uygunluğunuzu, zaman çizelgenizi ve hedeflerinizi ücretsiz olarak değerlendirir.

DHS'nin 2 Temmuz 2026'da Yayımladığı EB-5 NPRM Nedir?

EB-5 NPRM (Federal Register 2026-13392, 2 Temmuz 2026'da yayımlandı), Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı'nın EB-5 Yatırımcı Göçmenlik Programı'nın yatırım eşiğini tüm proje kategorilerinde 1.400.000 dolara çıkarmayı önerdiği resmi bir Önerilen Kural Yapımı Bildirimi'dir. 60 günlük kamuoyu görüş bildirme süresi 31 Ağustos 2026'da kapanıyor; önerilen kural henüz yasal olarak yürürlüğe girmedi.

NPRM, Önerilen Kural Yapımı Bildirimi anlamına gelir, ABD federal kurumlarının, bir kuralı kesinleştirmeden önce planlanan düzenleyici değişiklikleri bildirmek ve kamuoyu görüşü toplamak için kullandığı mekanizmadır. Öneri, şu anda yürürlükte olan eşikleri hemen değiştirmiyor. Bir Nihai Kural yürürlüğe girmeden önce I-526E dilekçesi sunan her yatırımcı, sunum sırasında geçerli olan kurallara tabi olmaya devam eder.

EB-5 programı, 1990 Göç Yasası kapsamında kurulmuş ve son olarak, mevcut iki katmanlı eşik yapısını (800.000 dolar TEA / 1.050.000 dolar standart) belirleyen 2022 EB-5 Reform ve Bütünlük Yasası ile revize edilmiştir. Temmuz 2026 NPRM'si, bu reformdan bu yana önerilen ilk eşik revizyonudur.

2026 NPRM'sindeki başlıca önerilen değişiklikler şunlardır:

• İki katmanlı TEA sisteminin kaldırılması: tüm rotalar 1.400.000 dolarda birleştiriliyor
• Standart eşik: 1.050.000 dolardan 1.400.000 dolara (+%33)
• Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) eşiği: 800.000 dolardan 1.400.000 dolara (+%75)
• Altyapı projesi oranı: yeni birleşik standarda uyarlanıyor
• Bölgesel merkez yıllık uyum ücreti revizyonları: eşik değişiklikleriyle birlikte öneriliyor

Kamuoyu görüşleri, Regulations.gov (Dosya USCIS-2026-0012) üzerinden 31 Ağustos 2026'ya kadar sunulmalıdır. Görüşler; yatırımcılar, göçmenlik avukatları, bölgesel merkezler, ticaret birlikleri ve dünya çapındaki danışmanlık firmaları dahil olmak üzere herkese açıktır. USCIS EB-5 Yatırımcı Göçmenlik Programı sayfası, resmi program genel görünümünü ve güncel başvuru rehberliğini sunmaktadır.

2026 EB-5 NPRM Kapsamında Hangi Yatırım Tutarları Önerilmektedir?

2026 EB-5 NPRM'si, tüm yatırımcılar için 1.400.000 dolarlık tek, birleşik bir yatırım eşiği öneriyor, indirimli 800.000 dolarlık Hedeflenen İstihdam Alanı (TEA) oranını kaldırarak. Bu, en yaygın kullanılan rota olan TEA yatırımcıları için %75'lik, mevcut 1.050.000 dolarlık TEA-dışı standart için ise %33'lük bir artış anlamına geliyor. Dilekçeleri zaten mevcut eşiklerde sunulmuş yatırımcılar etkilenmiyor.

DHS, önerilen artışın gerekçesi olarak TÜFE enflasyon ayarlamasını ve program bütünlüğünü gösteriyor. Göçmenlik hukuku camiasındaki eleştirmenler, önerilen 1,4 milyon dolarlık rakamın 2022 reformundan bu yana enflasyona göre ayarlanmış rakamı abarttığını belirtiyor. Diğerleri ise TEA indiriminin kaldırılmasının, yatırım sermayesini hizmet alamayan topluluklara yönlendirmeyi amaçlayan bilinçli bir politika aracını, TEA hükmünün orijinal yasama amacını, ortadan kaldırdığını savunuyor.

Salt yatırımcı açısından bakıldığında, öneri EB-5'in değer önerisini önemli ölçüde değiştiriyor: 2-5 yıllık bir I-526E karara bağlama süresiyle birlikte 1,4 milyon dolarlık bir taahhüt, mevcut 800.000 dolarlık TEA rotasından temelden farklı bir hesaplamadır.

Önerilen 1,4 Milyon Dolarlık EB-5 Eşiği Ne Zaman Yürürlüğe Girer?

DHS NPRM'si 31 Ağustos 2026 görüş bildirme son tarihinden sonra kesinleştirilirse, yeni 1,4 milyon dolarlık eşik genellikle Nihai Kural'ın Federal Register'da yayımlanmasından 60-90 gün sonra yürürlüğe girer, bu da en erken olası yürürlük tarihini 2027'nin ilk çeyreğine yerleştirir. Bu yürürlük tarihinden önce sunulan tüm I-526E dilekçeleri, sunum sırasında yürürlükte olan eşiklere tabidir.

Standart federal kural yapım zaman çizelgesi şöyledir:

1. NPRM'nin Federal Register'da yayımlanması, 2 Temmuz 2026 (tamamlandı)
2. Kamuoyu görüş bildirme süresinin kapanması, 31 Ağustos 2026
3. Kurumun görüşleri incelemesi, Nihai Kural'ı hazırlaması, genellikle görüş süresinden sonra 3-9 ay
4. Nihai Kural'ın Federal Register'da yayımlanması, tahmini 2026'nın dördüncü çeyreği ile 2027'nin ikinci çeyreği arası
5. Yürürlük tarihi (yayımdan 60-90 gün sonra), tahmini 2027'nin birinci-üçüncü çeyreği arası

Burada asıl risk düzenleyici belirsizliktir. Henüz I-526E sunmamış, planlama aşamasındaki yatırımcılar gerçek bir kararla karşı karşıya: mevcut 800.000 dolarlık TEA oranından sunum yapıp mevcut kuralları sabitlemek mi, yoksa beklemek ve hazır olmadan önce bir Nihai Kural yürürlüğe girerse 1.400.000 dolar üzerinden sunum yapma riskini almak mı. EB-5'in bilinen uzun karara bağlama birikimleri göz önüne alındığında (I-526E dilekçeleri şu anda 2-5 yıl sürüyor), gecikmenin bileşik maliyeti zamanlama kararını önemli kılıyor.

Ayrıca, önerilen kuralın görüş süresinin ardından değiştirilmesi veya geri çekilmesi de göz ardı edilemeyecek bir olasılık. EB-5 sektörü, eşik artışlarına sürekli direnç göstermiştir ve TEA indiriminin kaldırılması özellikle tartışmalıdır. Yatırımcılar 1,4 milyon dolarlık rakamın kesinleşeceğini varsaymamalı, ama kesinleşmeyeceğini de varsayamazlar.

Önerilen EB-5 Eşik Değişikliğinden En Çok Kim Etkilenir?

Önerilen 1,4 milyon dolarlık EB-5 eşiği; şu anda 800.000 dolarlık TEA rotası kapsamında uygun olan ancak 1.400.000 dolarda bu imkândan yoksun kalacak orta kademe yüksek net değerli yatırımcıları, zaten ciddi öncelik tarihi gerilemesiyle karşı karşıya olan yüksek talep gören uyruklardaki yatırımcıları ve şu anda aktif araştırma veya başvuru öncesi aşamada olup düzenleyici saate karşı bir yarışla karşı karşıya kalan yatırımcıları öncelikle etkiliyor.

En doğrudan etkilenen beş yatırımcı profili:

• 800.000-1.200.000 dolar arası yatırılabilir sermayeye sahip TEA yatırımcıları: En çok etkilenen grup. Birçoğu özellikle TEA indirimi sayesinde EB-5'e hak kazandı; önerilen kaldırma bunları tamamen dışarıda bırakıyor.
• Çinli, Hintli ve Vietnamlı vatandaşlar: Ülke bazlı vize tavanları nedeniyle zaten 5-20+ yıllık öncelik tarihi birikimleriyle karşı karşıyalar. %75'lik bir maliyet artışı, zaten sıkıntılı bir öneriyi daha da ağırlaştırıyor.
• Yedek plan pasaportu arayan ABD merkezli yatırımcılar ve işletme sahipleri: EB-5'i ikamet için bir güvence yolu olarak değerlendirenler, 1,4 milyon dolarlık rakamın 200.000-250.000 dolarlık Karayip CBI karşısında mantıklı olup olmadığını yeniden değerlendirecek.
• Zaten I-526E dilekçesi sunulmuş yatırımcılar: Bu yatırımcılar etkilenmiyor, başvuruları sunuldukları zamandaki eşikte sabitlenmiş durumda. Herhangi bir işlem gerekmiyor.
• Araştırma veya planlama aşamasındaki yatırımcılar: Gerçek bir zaman baskısıyla karşı karşıyalar. Bir Nihai Kural yürürlüğe girmeden önce mevcut kurallar altında sunum yapmak stratejik olarak tercih edilebilir, ancak hızlandırılmış bir zaman çizelgesinde hazırlığın ve sermaye kullanılabilirliğinin doğrulanmasını gerektiriyor.

Önemli olarak, NPRM zaten taahhütte bulunmuş yatırımcılar için EB-5'i değiştirmiyor. Ancak hâlâ değerlendirme aşamasında olanlar için öneri, net bir stratejik ayrım getiriyor: mevcut kurallar altında şimdi hareket etmek ya da alternatif rotalara yönelmek.

EB-5 Belirginleşirken Yatırımcılar Neden Karayip CBI'yi Değerlendiriyor?

Karayip Yatırım Yoluyla Vatandaşlık, 200.000-250.000 dolar karşılığında 3-6 ay içinde ikinci bir pasaport ve tam vatandaşlık sağlar, düzenleyici belirsizlik, öncelik tarihi birikimi veya çok yıllı karara bağlama olmadan. 2027-2028'de değil, şimdi ikinci bir pasaporta ihtiyaç duyan yatırımcılar için Karayip CBI, EB-5 planlamasına yapısal olarak tamamlayıcıdır ve birçok durumda, EB-5 kurallarının istikrar kazanmasını beklemekten üstündür.

Karayip CBI, öncelikli hedefiniz kalıcı ABD ikameti ise EB-5'in yerini almaz, EB-5, bir ABD Yeşil Kartına giden temel yatırım yolu olmaya devam ediyor. Karayip CBI'nin sunduğu şey, hızlı, maliyet açısından verimli ve kesin bir tamamlayıcıdır: aylar içinde teslim edilen küresel hareketlilik sağlayan ikinci bir pasaport, EB-5 planlaması ise kendi zaman çizelgesinde devam ederken. Birçok yatırımcı için ikisini birlikte tutmak akılcı stratejidir.

Karayip CBI'yi EB-5 ile birlikte mi yoksa onun yerine mi yürütmeniz gerektiğinden emin değil misiniz? Mirabello Consultancy'den ücretsiz bir program değerlendirmesi alın, ikili strateji dahil, yatırım göçünün tüm yelpazesi konusunda danışmanlık sağlıyoruz.

Grenada E-2 Antlaşması Nedir ve ABD Yatırımcıları İçin Neden Önemlidir?

Grenada, Amerika Birleşik Devletleri ile aktif bir E-2 Ticaret ve Seyrüsefer Antlaşması'na sahiptir; bu, Grenada'nın CBI programı aracılığıyla vatandaşlık elde edenler dahil, Grenadalı vatandaşların ABD E-2 göçmen olmayan vizelerine başvurabileceği anlamına gelir. Bu, Grenada pasaportu sahiplerinin bir ABD işletmesine yatırım yapmasına ve onu yönetmesine ve bir Yeşil Kart veya EB-5 statüsüne gerek kalmadan yenilenebilir bir şekilde ABD'de ikamet etmesine olanak tanır.

E-2 yatırımcı vizesi, antlaşmalı ülke vatandaşlarının bir ABD işletmesine önemli bir miktar yatırım yaptığı ve onu aktif olarak yönettiği durumlarda geçerli bir ABD göçmen olmayan kategorisidir. Kalıcı yasal ikamet sağlayan EB-5'in aksine, E-2 göçmen olmayan bir statüdür, ancak yatırımcı işletmeyi sürdürüp yönettiği sürece süresiz olarak yenilenebilir ve yatırımcının eşine (çalışma izni alabilir) ve 21 yaşından küçük evli olmayan çocuklarına da uygulanır.

EB-5'i araştıran yatırımcılar için Grenada E-2 kombinasyonu, modellenmeye değer yapısal olarak farklı bir alternatif sunuyor:

• Toplam peşin maliyet: Grenada CBI 235.000 dolardan (Ulusal Dönüşüm Fonu) başlar + uygun bir ABD işletme yatırımı (tutar değişkendir; sabit bir asgari yoktur, işletmeye göre önemli olmalıdır). Toplam maliyet genellikle 800.000 dolarının çok altında, ve önerilen 1.400.000 dolarının çok daha altında.
• Hız: 3-6 ayda Grenada vatandaşlığı; ardından bir ABD konsolosluğunca ayrıca işlenen E-2 vize başvurusu 3-6 ay sürer. ABD işletme varlığına giden toplam süre: çoğu durumda 12 aydan az.
• Küresel hareketlilik: Grenada pasaportu, tüm Schengen Alanı ülkeleri dahil olmak üzere 140'tan fazla ülkeye vizesiz veya varışta vize ile erişim sağlar. Bir ABD Yeşil Kartının aksine, bir ABD ikametgahı sürdürme zorunluluğunuz yoktur, bir ABD işletmesini yönetirken özgürce seyahat edin.
• Öncelik tarihi gerilemesi yok: Grenada yüksek talep gören bir E-2 uyruğu değildir. Birikim yok, bekleme yok.
• Süresiz yenilenebilir: Altta yatan işletme ve yatırım aktif kaldığı sürece E-2'nin süresi dolmaz.
• ABD Yeşil Kartına giden bir yol değildir: E-2 göçmen olmayan bir statüdür, LPR'ye doğrudan bir rota oluşturmaz. Bir Yeşil Karta ihtiyaç duyan yatırımcıların yine de EB-5'e veya alternatif bir göçmen vize kategorisine ihtiyacı vardır. Ancak Yeşil Kart taahhüdü olmadan bir ABD işletme varlığı isteyenler için E-2 genellikle doğru araçtır.

Grenada, ABD ile aktif bir E-2 antlaşmasına sahip tek Karayip CBI programıdır, St Kitts, Dominika, St Lucia ve Antigua bu rotayı sunmuyor. Bu, Grenada CBI programını, EB-5 rotasına bağlı kalmadan ABD erişimi ve küresel hareketlilik isteyen ABD yatırımcıları ve girişimciler için son derece cazip kılıyor.

2026'da EB-5 Araştırmacıları İçin En İyi Karayip CBI Programı Hangisidir?

2026'da EB-5 alternatiflerini araştıran bir yatırımcı için en iyi Karayip CBI programı, birincil hedeflerine bağlıdır. E-2 antlaşması aracılığıyla ABD işletme erişimi için Grenada (235.000 dolar) net bir tercihtir. En düşük yatırım ve en hızlı işlem için Dominika (200.000 dolar) öndedir. En güçlü pasaport ve en uzun geçmiş için St Kitts ve Nevis (250.000 dolar) piyasa standardıdır. Dört programın tümü ECCIRA üyesidir ve 1 Temmuz 2026'dan itibaren yürürlükte olan yeni ikamet gereksinimleri kapsamında faaliyet gösterir.

Grenada, 235.000 dolardan başlıyor
Aktif bir ABD E-2 antlaşmasına sahip tek Karayip CBI programı. Grenada pasaportu: Schengen dahil 140'tan fazla ülkeye vizesiz. İşlem süresi: 4-6 ay. Vatandaşlık onayının ardından E-2 başvurusu yapılır. Şunlar için ideal: EB-5 taahhüdü olmadan ABD işletme erişimi arayan ABD girişimcileri ve yatırımcıları.

St Kitts ve Nevis, 250.000 dolardan başlıyor
1984'te kurulan dünyanın en eski CBI programı. Sürekli olarak en güçlü Karayip pasaportları arasında yer alıyor. 150'den fazla ülkeye vizesiz. İşlem süresi: 3-6 ay. Hızlandırılmış Başvuru Programı (60 gün) mevcuttur. Şunlar için ideal: program köklülüğüne ve pasaport gücüne öncelik veren yatırımcılar.

Dominika, 200.000 dolardan başlıyor
Tüm ECCIRA programları arasında en düşük giriş noktası. Güçlü IMC gözetimine sahip köklü bir program. İşlem süresi: 3-4 ay. Not: Dominika pasaportu sahipleri için ABD B-1/B-2 vizesi şu anda 3 aylık tek girişle sınırlıdır, Mirabello danışmanları bunun seyahat profiliniz için ne anlama geldiğini devam etmeden önce açıklayabilir.

St Lucia, 240.000 dolardan başlıyor
Rekabetçi fiyatlı, büyüyen bir program. Schengen dahil 145'ten fazla ülkeye vizesiz. İşlem süresi: 3-5 ay. Dominika'nın ABD seyahat farklılığı olmadan, orta segment bir fiyat noktasında Schengen erişimli bir pasaport isteyen yatırımcılar için güçlü bir seçenek.

Tüm ECCIRA programları, 1 Temmuz 2026'dan itibaren zorunlu ikamet gereksinimleri getirdi: ilk yılda en az 5 gün, 5 yıl boyunca kümülatif olarak 30 güne çıkan, artı bir oryantasyon programı. Bu gereksinimler uluslararası yatırımcılar için yönetilebilir düzeydedir ve Karayip CBI'nin hızlı bir ikinci vatandaşlık rotası olarak temel cazibesini değiştirmez.

Tüm manzarayı Mirabello'nun En İyi Yatırım Yoluyla Vatandaşlık Programları rehberinde inceleyin.

Yatırımcılar EB-5 NPRM 2026 ve Karayip CBI Hakkında En Çok Neyi Soruyor?

2026'da mevcut EB-5 yatırım eşiği nedir?

2026'da, mevcut EB-5 yatırım eşikleri Hedeflenen İstihdam Alanları'ndaki (TEA) yatırımlar için 800.000 dolar ve standart (TEA-dışı) projeler için 1.050.000 dolardır. Bu oranlar, 2022 EB-5 Reform ve Bütünlük Yasası ile belirlenmiştir. Temmuz 2026 NPRM'si her ikisini de 1.400.000 dolara çıkarmayı öneriyor, ancak bu öneri henüz yürürlükte değil, görüş bildirme süresi 31 Ağustos 2026'da kapanıyor ve bir Nihai Kural'ın uygulanması ek aylar gerektirecek.

2026 EB-5 NPRM'si zaten sunulmuş I-526E dilekçelerini etkiliyor mu?

Hayır, önerilen 1,4 milyon dolarlık eşik yalnızca bir Nihai Kural'ın yürürlük tarihinden sonra sunulan yeni I-526E dilekçelerine uygulanır. Bu tarihten önce sunulan tüm dilekçeler, sunum sırasında yürürlükte olan eşiklere tabidir. Dilekçeniz zaten 800.000 dolar veya 1.050.000 dolar üzerinden sunulduysa, önerilen artış başvurunuzu etkilemez. Mevcut başvuru sahipleri için herhangi bir işlem gerekmiyor.

Bir ABD vatandaşı Karayip CBI aracılığıyla çifte vatandaşlığa sahip olabilir mi?

Evet. ABD vatandaşları, beş ECCIRA Karayip CBI ülkesinin tümünde, Grenada, St Kitts ve Nevis, Dominika, St Lucia ve Antigua, yasal olarak çifte vatandaşlığa sahip olabilir. Karayip CBI, 200.000 dolardan itibaren 3-6 ay içinde ikinci bir pasaport sağlar. Karayip CBI, ABD vatandaşlığını etkilemez veya ABD ikameti vermez, ancak Grenada'nın ABD ile aktif E-2 antlaşması, bir Grenada vatandaşı olarak ABD'de yaşayıp çalışmak için ayrı bir yol sunar.

Grenada E-2 vizesi nedir ve EB-5'ten nasıl farklıdır?

Grenada E-2, bir ABD işletmesine yatırım yapan ve onu yöneten Grenada vatandaşlarına açık bir ABD göçmen olmayan vizesidir. İşletme aktif kaldığı sürece süresiz olarak yenilenebilir ve yatırımcının eşine ve çocuklarına da uygulanır. EB-5'ten farklı olarak, E-2 doğrudan bir ABD Yeşil Kartına veya kalıcı yasal ikamete yol açmaz, ancak daha hızlıdır, önemli ölçüde daha az maliyetlidir ve öncelik tarihi birikimi taşımaz. Grenada vatandaşlığı (235.000 dolar, 3-6 ay), E-2 uygunluğunun kapısıdır.

EB-5'i Karayip CBI ve diğer tüm yatırım göçü seçenekleriyle Mirabello Program Karşılaştırma aracını kullanarak karşılaştırın veya Mirabello Yatırım Göçü Endeksi'ndeki bağımsız sıralamalara bakın.

Mirabello Consultancy ile Nasıl Başlarım?

mirabelloconsultancy.com/contact-us-for-your-free-consultation adresinden ücretsiz bir ilk danışmanlık randevusu alın. Mirabello Consultancy, %99 onay oranına, başarıyla tamamlanmış 250'den fazla CBI vakasına ve Zürih ile Dubai'de ofislere sahip IMC akreditasyonlu bir yatırım göçü danışmanıdır. Uzmanlarımız uyruğunuzu, aile profilinizi, sermayenizi, hedeflerinizi değerlendirecek ve Karayip CBI, EB-5 planlaması, birleşik bir çift yönlü strateji veya hedeflerinize en uygun başka bir rotanın hangisi olduğunu tavsiye edecektir. İlk danışmanlık için herhangi bir ücret alınmaz.