El Parlamento de Portugal votó el 1 de abril de 2026 para ampliar el requisito de residencia para la ciudadanía de 5 a 10 años para los nacionales de terceros países, un cambio que afectaría directamente a los inversores de la Visa Dorada que buscan un pasaporte de la UE. Pocas horas después de la votación, el Partido Socialista (PS) presentó una revisión constitucional preventiva ante el Tribunal Constitucional de Portugal, suspendiendo legalmente la ley antes de que pudiera entrar en vigor. El Tribunal Constitucional debe pronunciarse ahora, con una decisión esperada para mayo o junio de 2026, antes de que el Presidente Marcelo Rebelo de Sousa pueda promulgar la legislación. Hasta que llegue ese fallo, la vía de ciudadanía portuguesa de 5 años permanece plenamente operativa. Esta es la segunda vez que los socialistas remiten esta legislación al Tribunal; su recurso de noviembre de 2025 resultó en que cuatro disposiciones fueron anuladas. El consejo estratégico correcto para los inversores hoy es actuar ahora, mientras la ventana de 5 años está legalmente confirmada como abierta, antes de que un fallo judicial pueda cerrarla permanentemente para los nuevos solicitantes.
- El Parlamento de Portugal aprobó la Ley de Nacionalidad revisada el 1 de abril de 2026, ampliando la residencia para la ciudadanía de 5 a 10 años para nacionales de terceros países (votación: 151 a favor, 65 en contra).
- El Partido Socialista (PS) presentó de inmediato una revisión constitucional preventiva, suspendiendo legalmente la ley antes de que pudiera entrar en vigor.
- El Tribunal Constitucional de Portugal está revisando la legislación; se espera un fallo en mayo o junio de 2026.
- La vía de ciudadanía de 5 años está confirmada como abierta hoy: bajo la ley constitucional portuguesa, no puede producirse ninguna promulgación durante la revisión del Tribunal Constitucional.
- Este es el segundo recurso de los socialistas ante el Tribunal: el primero (noviembre de 2025) resultó en que cuatro disposiciones fueron anuladas. El plazo de 10 años superó aquella revisión pero se enfrenta ahora a un nuevo desafío.
- Se espera que los inversores que presenten solicitudes antes de la promulgación queden amparados por el marco de 5 años [VERIFICAR el alcance exacto con asesor jurídico portugués cualificado].
- La ruta de fondos (€500.000 en fondo cualificado, 12-18 meses de tramitación en AIMA) sigue siendo la vía más rápida hacia un pasaporte de la UE con independencia del resultado legislativo.
- El Parlamento aprobó la ley de ciudadanía de 10 años el 1 de abril. Los socialistas la remitieron de inmediato al Tribunal Constitucional.
- La revisión del Tribunal bloquea legalmente que el Presidente promulgue la ley: está suspendida hasta el fallo (previsto para mayo/junio de 2026).
- La vía de ciudadanía de 5 años está confirmada como abierta hoy y protegida legalmente durante el período de revisión.
- Dos resultados posibles: si el Tribunal avala la ley, la ventana de 5 años se cierra permanentemente para los nuevos solicitantes. Si anula la ley, la ventana se amplía aún más.
- La única cobertura que le protege en cualquier escenario: solicitar ahora bajo las reglas de 5 años vigentes.
- Ruta de fondos (€500K, 12-18 meses de tramitación en AIMA) = vía más rápida al pasaporte de la UE con independencia del resultado legislativo.
La vía de ciudadanía de 5 años de Portugal está abierta ahora mismo, pero un fallo del Tribunal Constitucional esperado para mayo o junio de 2026 podría cerrarla permanentemente para los nuevos solicitantes. Mirabello Consultancy está ayudando a los inversores a presentar solicitudes de Visa Dorada antes de que llegue el fallo. Nuestro equipo con sede en Suiza ha asesorado a más de 250 familias con una tasa de aprobación del 99%. Miembros de IMC y certificados por ACAMS. Reserve su consulta gratuita hoy.
¿Sobre Qué Votó el Parlamento Portugués el 1 de Abril de 2026?
El 1 de abril de 2026, el Parlamento de Portugal aprobó una Ley de Nacionalidad revisada con una votación de 151 votos a favor y 65 en contra, respaldada por una coalición formada por el PSD, Chega, IL y el CDS-PP. La legislación amplía el período mínimo de residencia para la ciudadanía de 5 a 10 años para los nacionales de terceros países (no comunitarios y no pertenecientes a la CPLP). Los ciudadanos de la UE y los ciudadanos de países de la CPLP (naciones de habla portuguesa, entre ellas Brasil, Angola y Mozambique) ven cómo su umbral pasa de 3 a 7 años, un aspecto de especial relevancia para inversores latinoamericanos con doble ciudadanía o vínculos con la CPLP.
Este fue el segundo intento de esta reforma. La versión original fue aprobada en octubre de 2025, pero el Partido Socialista la remitió al Tribunal Constitucional en noviembre de 2025. El 15 de diciembre de 2025, el Tribunal anuló cuatro disposiciones, entre ellas una prohibición automática de ciudadanía vinculada a condenas penales. Fundamentalmente, el Tribunal no anuló el plazo central de 10 años. El Parlamento revisó las disposiciones cuestionadas y aprobó el texto actualizado el 1 de abril de 2026.
Para los inversores de la Visa Dorada, la implicación principal es contundente: una vez en vigor, cualquier nueva solicitud de ciudadanía de un nacional de un tercer país requeriría 10 años de residencia legal, el doble de la norma actual de 5 años. La vía de ciudadanía de 5 años de Portugal ha sido durante mucho tiempo el principal argumento de venta del programa para los inversores que buscan un pasaporte de la UE en un plazo razonable. Duplicar ese requisito altera fundamentalmente la propuesta de valor del programa para los solicitantes centrados en la ciudadanía.
Sin embargo, la ley aún no está en vigor. Un mecanismo legal fue activado pocas horas después de la votación que impide su entrada en vigor. Comprender ese mecanismo es fundamental para cualquier decisión de inversión tomada en abril de 2026.
¿Por Qué el Tribunal Constitucional Ha Suspendido la Nueva Ley de 10 Años?
Pocas horas después de la votación parlamentaria del 1 de abril de 2026, el Partido Socialista (PS) presentó una solicitud de revisión constitucional preventiva. En virtud del artículo 278 de la Constitución portuguesa, un grupo de diputados puede solicitar al Tribunal Constitucional de Portugal que examine una ley antes de su promulgación. Cuando se presenta este recurso, el Presidente Marcelo Rebelo de Sousa queda bloqueado legalmente para firmar la ley hasta que el Tribunal dicte su fallo. La ley de ciudadanía de 10 años queda efectivamente congelada.
Este es el mismo mecanismo constitucional que los socialistas utilizaron en noviembre de 2025, y funcionó: el Tribunal falló en pocas semanas y anuló cuatro disposiciones. Con la ley revisada de abril de 2026, el PS ha presentado un segundo recurso, cuestionando, entre otras disposiciones, si el plazo de 10 años aplicado a los titulares actuales de la Visa Dorada constituye una medida retroactiva inconstitucional y si es compatible con el derecho constitucional a la vida familiar. El PS ha presentado simultáneamente una propuesta de compromiso: un umbral de 7 años con protecciones explícitas de derechos adquiridos para los inversores actuales de la Visa Dorada.
El Tribunal debe dictar su fallo en un plazo de 25 días según el procedimiento ordinario (u 8 días en asuntos constitucionales urgentes). Se espera un fallo para mayo o junio de 2026. Durante el período de revisión, la Ley de Nacionalidad vigente rige todas las solicitudes de ciudadanía: la vía de 5 años no está simplemente disponible, sino que tiene garantía constitucional de permanecer en vigor hasta que el Tribunal se pronuncie. Para una cobertura completa del recurso, consulte el reportaje de IMI Daily sobre el recurso de los socialistas ante el Tribunal Constitucional. Para un análisis de las incertidumbres tras el voto del 1 de abril, consulte el análisis de abril de 2026 de The Portugal News sobre las incertidumbres restantes.
¿Sigue Disponible la Vía de Ciudadanía de 5 Años de la Visa Dorada de Portugal?
Sí. A 21 de abril de 2026, la vía de ciudadanía de 5 años de Portugal está confirmada como abierta. La revisión preventiva del Tribunal Constitucional bloquea legalmente la promulgación de la ley de 10 años. Bajo la Ley de Nacionalidad vigente, los titulares de la Visa Dorada que acumulen 5 años de residencia legal en Portugal pueden solicitar la ciudadanía portuguesa, y por tanto de la UE. Nada ha cambiado en el funcionamiento diario del programa.
Muchos artículos publicados tras el voto del 1 de abril utilizaron expresiones como «solicite antes de que la ley de 10 años entre en vigor». Ese enfoque era incompleto. La descripción más precisa es la siguiente: la ventana de 5 años está protegida legalmente durante el período de revisión del Tribunal Constitucional, y permanecerá abierta hasta que el Tribunal avale la ley, permitiendo al Presidente promulgarla, o la anule de nuevo y devuelva el asunto al Parlamento. La única certeza sobre esperar es que cada día acerca el momento en que la ventana se cierra permanentemente para los nuevos solicitantes.
Se espera que los inversores que presenten sus solicitudes de Visa Dorada antes de la promulgación queden amparados por el marco de ciudadanía de 5 años [VERIFICAR el alcance exacto de los derechos adquiridos y la fecha de corte con asesor jurídico portugués cualificado antes de solicitar]. Para ver cómo se compara Portugal con otros programas europeos con plazos de ciudadanía más definidos, consulte la guía comparativa completa de programas de Visa Dorada, o revise nuestra descripción general de la Visa Dorada de Grecia, que ofrece una vía de ciudadanía de 7 años sin incertidumbre legislativa activa.
La Ventana de 5 Años Está Abierta — Actúe Antes de que el Tribunal Se Pronuncie
El Tribunal Constitucional de Portugal podría avalar la ley de 10 años en mayo o junio de 2026. Los inversores que soliciten hoy se posicionan antes de ese plazo. Los asesores de Mirabello Consultancy están listos para ayudarle.
Reserve su consulta gratuita¿Cuáles Son los Dos Posibles Resultados Tras el Fallo del Tribunal?
Se espera que el Tribunal Constitucional se pronuncie en mayo o junio de 2026. De ese fallo se derivan dos escenarios:
Escenario 1 — El Tribunal avala la ley revisada: El Presidente Marcelo Rebelo de Sousa puede entonces promulgar la legislación. A partir de la fecha de promulgación, los nuevos solicitantes de ciudadanía que sean nacionales de terceros países deberán acumular 10 años de residencia legal antes de solicitar la ciudadanía portuguesa. Se espera que los inversores que presentaron su solicitud de Visa Dorada antes de la promulgación queden amparados por el marco de 5 años [VERIFICAR con asesor jurídico]. La ventana de 5 años se cierra permanentemente para los nuevos solicitantes en la fecha de promulgación, sin un período transitorio anunciado para quienes aún no han solicitado.
Escenario 2 — El Tribunal anula disposiciones clave (de nuevo): La legislación regresa al Parlamento para su revisión. La vía de 5 años sigue aplicándose a todos los solicitantes durante cualquier proceso de revisión que, según el precedente de noviembre de 2025, podría llevar varios meses adicionales. La propuesta de compromiso de los socialistas (un umbral de 7 años con protecciones explícitas para los inversores actuales de la Visa Dorada) podría resurgir como base de un proyecto de ley revisado, lo que representa un resultado significativamente más favorable para los inversores que el requisito actual de 10 años sometido a revisión.
Para los inversores centrados en la ciudadanía, la asimetría estratégica es evidente. Solicitar ahora bajo las reglas de 5 años vigentes es la única cobertura que le protege en cualquiera de los dos escenarios. Si ocurre el Escenario 1, usted conserva la elegibilidad de 5 años independientemente de cuándo llegue el fallo. Si ocurre el Escenario 2, usted continúa bajo las normas vigentes sin ningún inconveniente por haber solicitado antes. No existe ningún escenario racional en el que esperar sea estratégicamente ventajoso para un inversor centrado en la ciudadanía.
¿Qué Ruta de Inversión Ofrece el Camino Más Rápido a la Ciudadanía?
La ruta del fondo de inversión cualificado se tramita en aproximadamente 12-18 meses en AIMA, frente a los 39+ meses de las rutas inmobiliarias. Para los inversores centrados en los plazos de ciudadanía, la ruta del fondo es determinante: puede reducir el plazo total hasta un pasaporte de la UE portugués entre 3 y 5 años en comparación con una solicitud inmobiliaria presentada hoy.
AIMA (la autoridad de inmigración de Portugal) tramita distintos tipos de inversión a velocidades materialmente diferentes. Las implicaciones prácticas para el plazo total hasta la ciudadanía de la UE:
- Ruta de fondos hoy, ciudadanía en 5 años: Tramitación AIMA 12-18 meses + 5 años de residencia + tramitación de ciudadanía ≈ 6,5-7 años hasta el pasaporte de la UE desde hoy.
- Ruta inmobiliaria hoy, ciudadanía en 5 años: Tramitación AIMA 39+ meses + 5 años de residencia + tramitación de ciudadanía ≈ 9-10 años hasta el pasaporte de la UE desde hoy.
- Ruta de fondos tras la promulgación, ciudadanía en 10 años: 12-18 meses + 10 años + tramitación ≈ 11,5-12 años hasta el pasaporte de la UE.
- Ruta inmobiliaria tras la promulgación, ciudadanía en 10 años: 39+ meses + 10 años + tramitación ≈ 14+ años hasta el pasaporte de la UE.
Los fondos cualificados deben estar registrados ante la CMVM (la Comisión Nacional del Mercado de Valores de Portugal) e invertir principalmente en empresas o desarrollos inmobiliarios portugueses. Mirabello Consultancy trabaja con una selección curada de fondos cualificados registrados ante la CMVM que han sido evaluados por su historial, calidad de gestión, cumplimiento normativo y perfil de liquidez. Solo recomendamos vehículos que cumplan nuestros estándares de diligencia debida. Nuestro asesoramiento es independiente del programa: recomendamos lo que es adecuado para usted, no lo que genera la mayor comisión.
Para los inversores preocupados por el retraso en los trámites de AIMA, nuestra guía sobre el retraso en el procesamiento de AIMA en 2026 explica en detalle la cola actual. El retraso para las rutas inmobiliarias no ha mejorado materialmente, lo que convierte las solicitudes de fondos en la opción estratégica predominante para los inversores centrados en la ciudadanía en el entorno actual.
¿Cuánto Cuesta la Visa Dorada de Portugal en 2026?
El programa de Visa Dorada de Portugal requiere una inversión mínima de €250.000 (ruta de donación al patrimonio cultural) a €500.000 (fondo de inversión, propiedad comercial, transferencia de capital). Las tasas de solicitud del gobierno son aproximadamente €632 en el momento de la presentación y €6.314 tras la aprobación, por solicitante principal. Los familiares dependientes pagan una tasa reducida en cada etapa. Los umbrales de inversión del programa y el calendario de tasas no se ven afectados por el debate sobre la ley de nacionalidad.
| Ruta de Inversión | Inversión Mínima | Tramitación AIMA | Notas |
|---|---|---|---|
| Fondo de Inversión Cualificado | €500.000 | 12-18 meses | Ruta más rápida; registrada ante la CMVM; recomendada para el plazo de ciudadanía |
| Capital Riesgo / Fondo de Private Equity | €500.000 | 12-18 meses | Debe invertir ≥60% en empresas portuguesas |
| Propiedad Residencial (zonas de baja densidad) | €400.000 | 39+ meses | Se aplican restricciones de zona; importante retraso en AIMA |
| Propiedad Comercial | €500.000 | 39+ meses | Sin restricciones de zona; sujeto al retraso de AIMA |
| Transferencia de Capital / Creación de Empleo | €500.000+ | Variable | Estructura compleja; asesoramiento jurídico especializado esencial |
| Donación a Artes / Patrimonio Cultural | €250.000 | Variable | Umbral más bajo; se requiere entidad cultural cualificada |
Los costes adicionales que debe prever incluyen honorarios jurídicos, comisiones de suscripción al fondo (normalmente entre el 1% y el 2% anual para fondos gestionados) y tasas anuales de renovación del permiso de residencia. Para una pareja que solicite conjuntamente, los costes totales gubernamentales y jurídicos suelen oscilar entre €20.000 y €30.000, según la ruta y el tamaño de la familia. Estas cifras deben verificarse con el calendario de tasas vigente de AIMA en el momento de su solicitud [VERIFICAR].
El requisito mínimo de presencia física de Portugal (solo 7 días al año en Portugal) significa que los inversores que no pasen más de 183 días anuales en Portugal no se convierten automáticamente en residentes fiscales portugueses. Esta es una ventaja de planificación fundamental para los inversores con movilidad internacional que mantienen la residencia fiscal en Suiza, los EAU u otras jurisdicciones de baja imposición. Se recomienda encarecidamente una planificación fiscal completa con un especialista antes de solicitar.
Para una descripción completa del programa de Visa Dorada de Portugal, incluidos los criterios de elegibilidad, el proceso de solicitud en AIMA y las normas de reagrupación familiar, consulte nuestra página dedicada al programa.
Preguntas Frecuentes sobre la Ley de Ciudadanía de Portugal
¿Ha entrado en vigor la ley de ciudadanía de 10 años en Portugal?
No. A 21 de abril de 2026, el requisito de ciudadanía de 10 años no está en vigor. El Parlamento aprobó la Ley de Nacionalidad revisada el 1 de abril, pero el Partido Socialista presentó de inmediato una revisión constitucional preventiva ante el Tribunal Constitucional. Según la ley constitucional portuguesa, esto bloquea al Presidente Marcelo Rebelo de Sousa para firmar la ley hasta que el Tribunal se pronuncie, previsto para mayo o junio de 2026. La vía de ciudadanía de 5 años existente sigue plenamente operativa para todos los solicitantes actuales y nuevos de la Visa Dorada.
¿Sigue el programa de Visa Dorada de Portugal aceptando nuevas solicitudes?
Sí. El programa de Visa Dorada continúa aceptando nuevas solicitudes con normalidad. Las rutas de inversión, los derechos de residencia, los requisitos mínimos de estancia (7 días al año) y los beneficios de reagrupación familiar no se ven en absoluto afectados por el debate sobre la ley de nacionalidad. Solo el plazo de ciudadanía está en riesgo legislativo, y ese plazo permanece sin cambios bajo la ley vigente mientras se espera el fallo del Tribunal.
Si solicito la Visa Dorada de Portugal hoy, ¿podré obtener la ciudadanía en 5 años?
Se espera que los inversores que presenten su solicitud de Visa Dorada antes de que la ley de 10 años sea formalmente promulgada queden amparados por el marco de ciudadanía de 5 años existente. Sin embargo, el alcance exacto de las protecciones de derechos adquiridos y la fecha de corte precisa deben confirmarse con un asesor jurídico portugués cualificado antes de proceder. Mirabello Consultancy puede ponerle en contacto con socios jurídicos especializados en Lisboa que están siguiendo la legislación en tiempo real.
¿Qué ocurre si el Tribunal Constitucional anula la norma de 10 años?
Si el Tribunal considera la ley revisada de abril de 2026 inconstitucional, en todo o en parte, la legislación regresa al Parlamento para su revisión. La vía de 5 años sigue aplicándose durante cualquier proceso de revisión, ampliando potencialmente la ventana varios meses adicionales. La propuesta de compromiso de los socialistas (un umbral de 7 años con protecciones explícitas para los inversores actuales de la Visa Dorada) podría resurgir como base de un proyecto de ley revisado, lo que representa un resultado significativamente más favorable para los inversores que la propuesta actual de 10 años.
¿Cuánto tiempo tarda la Visa Dorada de Portugal por la ruta de fondos?
AIMA tramita actualmente las solicitudes de Visa Dorada por la ruta de fondos en aproximadamente 12-18 meses desde la presentación hasta la emisión del permiso de residencia. Esto se compara con los 39+ meses para las rutas inmobiliarias. Desde la emisión del permiso, los inversores deben acumular 5 años de residencia legal antes de solicitar la ciudadanía, tras lo cual la tramitación de la ciudadanía suele llevar otros 6-12 meses. Plazo total de la ruta de fondos hasta el pasaporte de la UE portugués: aproximadamente 6,5-7 años desde la solicitud de hoy bajo la norma de 5 años actual.
¿Puedo seguir invirtiendo en propiedad portuguesa para la Visa Dorada?
Sí, pero solo en zonas cualificadas: propiedad residencial en zonas de baja densidad con un mínimo de €400.000, o propiedad comercial en cualquier parte de Portugal con un mínimo de €500.000. Sin embargo, debido al retraso de más de 39 meses en el procesamiento de AIMA para las rutas inmobiliarias, las inversiones en fondos son ampliamente preferidas por los inversores centrados en minimizar el plazo total hasta la ciudadanía de la UE. Una solicitud inmobiliaria hoy conduce a un plazo total de pasaporte de 9-10 años bajo la norma de 5 años, o de 14+ años si la norma de 10 años entra en vigor antes de que se presente su solicitud.
¿Cómo puedo empezar con Mirabello Consultancy?
Reserve una consulta inicial gratuita con nuestro equipo con sede en Suiza. Durante esa llamada, evaluamos su elegibilidad, preferencias de inversión, objetivos de plazo de ciudadanía y situación familiar, y recomendamos la ruta mejor adaptada a sus circunstancias específicas. Mirabello Consultancy ha asesorado a más de 250 familias en decisiones de migración por inversión con una tasa de aprobación del 99% en todos los programas. Somos Miembros de IMC y estamos certificados por ACAMS. Sin coste, sin compromiso y sin presión: solo asesoramiento experto y objetivo de un equipo que ha gestionado todos los escenarios que la Visa Dorada de Portugal puede presentar.
Actúe Antes de que el Tribunal Constitucional Se Pronuncie
La vía de ciudadanía de 5 años de Portugal está confirmada como abierta hoy. El fallo del Tribunal de mayo/junio de 2026 podría cerrarla permanentemente para los nuevos solicitantes. Los asesores de Mirabello Consultancy le ayudarán a actuar con rapidez y rigor. Reserve su consulta gratuita ahora.
Reserve su consulta gratuitaLa ley de nacionalidad portuguesa sigue en plena evolución legislativa, pero la oportunidad práctica para los inversores es clara. La revisión preventiva del Tribunal Constitucional ha congelado el requisito de 10 años, confirmando que la vía de ciudadanía de 5 años está abierta ahora mismo. El tiempo que permanezca abierta depende de un fallo del Tribunal esperado para mayo o junio de 2026, que ningún asesor puede predecir con certeza.
Lo que sí es cierto es lo siguiente: los inversores que presenten su solicitud de Visa Dorada bajo las normas actuales aseguran una posición jurídica que no puede ser revertida por un fallo futuro. Los inversores que esperen arriesgan perder el acceso a la característica más valiosa de la Visa Dorada de Portugal: un pasaporte europeo a los cinco años de residencia, permanentemente, como nuevo solicitante.
Mirabello Consultancy trabaja con fondos cualificados registrados ante la CMVM y con socios jurídicos portugueses especializados para ayudar a los inversores a actuar con rapidez, rigor y plena confianza. Nuestros asesores con sede en Suiza ofrecen orientación objetiva y personalizada a través de todos los principales programas europeos de Visa Dorada: Portugal, Grecia, Malta y otros. Si Portugal es el programa adecuado para sus objetivos, le explicaremos por qué y nos aseguraremos de que su solicitud esté estructurada de forma óptima desde el primer día. Si otro programa se adapta mejor a las necesidades de su familia, también se lo diremos.
La consulta es gratuita. El asesoramiento es experto. Y la ventana de 5 años, por ahora, sigue abierta.


