دومينيكا

يمنح برنامج الجنسية الدومينيكية عن طريق الاستثمار الجنسية الكاملة، وجواز سفر دومينيكي، مقابل مساهمة مالية مؤهلة أو شراء عقاري مؤهل. أُطلق البرنامج عام 1993، وتنظّمه وحدة الجنسية عن طريق الاستثمار (CBIU)، وهو أطول برنامج جنسية اقتصادية يعمل باستمرار في العالم، ويحمل أدنى حد أدنى للدخول بين برامج ECCIRA الكاريبية الخمسة عند US$200,000.

المساران، وما يميّزهما فعلياً

صندوق التنويع الاقتصادي (EDF) هو مساهمة غير قابلة للاسترداد في مشاريع تنموية تديرها الحكومة. يبدأ من US$200,000 لمقدم طلب فردي، وتغطي مساهمة واحدة قدرها US$250,000 عائلة تصل إلى أربعة أفراد، وهي زيادة لمرة واحدة قدرها US$50,000 تُطبَّق عند إضافة أي معال، وليست لكل فرد. وبعد أربعة أفراد من العائلة، يضيف كل معال إضافي US$25,000 إذا كان دون 18 عاماً أو US$40,000 إذا كان 18 عاماً فأكثر. لا توجد فترة احتفاظ، ولا يُعاد رأس المال أبداً.

يتطلب مسار العقار المعتمد شراءً بحد أدنى US$200,000 في تطوير معتمد من الحكومة، عادةً منتجع ذو علامة تجارية أو منتجع بيئي، يُحتفظ به لمدة ثلاث سنوات على الأقل، أو خمس سنوات إذا أُعيد بيع العقار لاحقاً إلى مقدم طلب آخر للجنسية. تشارك بعض التطويرات في برك إيجار مُدارة، بعوائد تقديرية تتراوح بين 2 و10 في المئة حسب المشروع، إلا أن هذا إرشادي فقط وينبغي تأكيده مقابل أرقام التطوير المحدد نفسه. ويحمل العقار رسماً حكومياً منفصلاً خاصاً به إضافة إلى سعر الشراء، يُناقَش أدناه، ما يجعله أعلى تكلفة بشكل ملموس من صندوق EDF لنفس حجم العائلة. وما يوفّره بدلاً من ذلك هو أصل ملموس ومُدرّ للدخل بدلاً من تبرع، وهو ما يناسب المستثمرين الراغبين في أن يتمثّل رأس المال في عقار فعلي بدلاً من مساهمة.

كيف تبدو التكلفة الإجمالية فعلياً

إلى جانب الاستثمار الأساسي، يحمل كلا المسارين نفس الرسوم الحكومية الثابتة: رسم عناية واجبة قدره US$7,500 لمقدم الطلب الرئيسي وUS$4,000 لكل معال بعمر 16 عاماً فأكثر (لا يُطبَّق رسم عناية واجبة دون 16 عاماً)، ورسم معالجة لمرة واحدة قدره US$1,000 لكل طلب، ورسم مقابلة إلزامية قدره US$1,000 لكل شخص بعمر 16 عاماً فأكثر، ورسم شهادة تجنّس قدره US$500 لكل شخص، ورسم إصدار جواز سفر يبلغ نحو US$250 لكل شخص. وبالنسبة لمقدم طلب فردي يختار مسار EDF، يصل الرقم الإجمالي الكامل إلى نحو US$210,250. أما في مسار العقار، تضيف الحكومة رسمها الحكومي الخاص بها وقدره US$75,000 لمقدم طلب فردي، أو US$100,000 لعائلة تصل إلى أربعة أفراد، وهي مرة أخرى زيادة لمرة واحدة وليست رسماً لكل فرد، مع نفس الزيادات البالغة US$25,000 أو US$40,000 لما يتجاوز أربعة أفراد؛ وبإضافة الرسوم الثابتة أعلاه، تبلغ التكلفة الحكومية الإجمالية لمقدم طلب فردي في مسار العقار نحو US$85,250، إضافة إلى العقار نفسه البالغ US$200,000. ولا تُعدّ إجماليات العائلة أرقاماً ثابتة لأن رسوم العناية الواجبة والمقابلة تعتمد على عدد المعالين البالغين 16 عاماً فأكثر؛ وسيحسب مختص ميرابيلو الرقم الدقيق لتركيبة عائلتك. وتستثني جميع المبالغ أتعاب ميرابيلو المهنية الخاصة، وفي مسار العقار، تكاليف المعاملة العقارية المعتادة.

الإطار الزمني، وما يحدده فعلياً

تنشر وحدة CBIU مدة معالجة قياسية من 4 إلى 6 أشهر من تاريخ اكتمال الطلب. ومنذ عام 2024، تُطبَّق مقابلة إلزامية، تُجرى عادةً عبر الفيديو، على كل مقدم طلب بعمر 16 عاماً فأكثر، وهذه المرحلة، إلى جانب اكتمال ملف العناية الواجبة، هي عادةً ما يحدد ما إذا كانت الحالة تقع في الطرف الأسرع أو الأبطأ من هذا النطاق. ويوجد من حيث المبدأ خيار معالجة معجّلة، لكن وحدة CBIU لم تنشر رسماً ثابتاً أو إطاراً زمنياً مضموناً له، لذا ينبغي تأكيده حالة بحالة وعدم افتراضه.

الإقامة، وجواز السفر، وما لا يوفّرانه

لا تحمل جنسية دومينيكا أي شرط إقامة أدنى للحصول عليها، ولا يوجد أي التزام إقامة مستمر من النوع الذي تفرضه بعض الدول على تأشيرات المستثمرين لديها. وينبغي فهم تطورين حديثين إلى جانب هذه المرونة، وكلاهما تنظيمي وليس استثنائياً. أولاً، في إطار ECCIRA الإقليمي، يُتوقع الآن من مواطني الكتلة الكاريبية بأكملها، بما فيها دومينيكا، قضاء نحو 30 يوماً من الحضور الفعلي خلال السنوات الخمس الأولى من الجنسية، وهي قاعدة سارية منذ 1 يوليو 2026. ثانياً، اعتباراً من يونيو 2026، أعلنت حكومة دومينيكا أن المواطنين الجدد سيحتاجون إلى استلام جواز سفرهم شخصياً، والعودة شخصياً لتجديده، منهيةً بذلك النموذج الذي كان عن بُعد بالكامل سابقاً؛ ولا يزال الجدول الزمني للتنفيذ قيد الإنهاء، ومن المتوقع أن تخضع الطلبات المقدمة قبل نهاية يونيو 2026 للترتيبات السابقة. ويعكس كلا التغييرين نفس اتجاه التطور في المنطقة: حوكمة في عصر ECCIRA تعزز مصداقية البرنامج بدلاً من إضعافها.

يتمتع جواز السفر الدومينيكي بصلاحية عشر سنوات لحامليه البالغين 16 عاماً فأكثر، وخمس سنوات للأطفال دون 16 عاماً. ويوفّر دخولاً بدون تأشيرة أو تأشيرة عند الوصول إلى 145 وجهة، بما في ذلك منطقة شنغن والصين وهونغ كونغ وسنغافورة. ولا يوفّر دخولاً بدون تأشيرة إلى المملكة المتحدة: فرضت المملكة المتحدة شرط تأشيرة كامل على حاملي جوازات السفر الدومينيكية في يوليو 2023، مستشهدة بمخاوف تتعلق بنزاهة البرنامج وطلبات اللجوء، ووفقاً لأحدث المعلومات المنشورة، لا تزال حكومة دومينيكا في مباحثات لاستعادة ذلك الدخول، دون تاريخ مؤكد. كما لا يوفّر دخولاً بدون تأشيرة إلى كندا، ولا يزال دخول الولايات المتحدة يتطلب تأشيرة، رغم أن حاملي جوازات السفر الدومينيكية يمكنهم التقدم بشكل منفصل للحصول على تأشيرة زائر أمريكية من فئة B-1/B-2، قد تكون صالحة لعشر سنوات بدخول متعدد.

من يمكن ضمّه

يمكن لطلب واحد أن يشمل الزوج/الزوجة؛ والأبناء حتى سن 30 عاماً، بشرط أن يكونوا غير متزوجين ومعالين مالياً، مع اشتراط أن يقدّم من تتراوح أعمارهم بين 18 و30 عاماً دليلاً على الدراسة بدوام كامل أو الاعتماد المالي الحقيقي؛ والوالدين أو الأجداد من سن 65 عاماً المعالين مالياً من مقدم الطلب الرئيسي، وهو سن أعلى بشكل ملحوظ من حد الـ55 عاماً المستخدم في معظم البرامج الكاريبية الأخرى. ولا يُعدّ الإخوة والأخوات معالين مؤهلين تحت أي ظرف.

المعاملة الضريبية

لا تجعلك الجنسية عن طريق الاستثمار، في حد ذاتها، مقيماً ضريبياً في دومينيكا، ولا تنشئ أي التزام ضريبي تلقائي في دومينيكا أو في أي مكان آخر. والإقامة الضريبية مسألة منفصلة تحددها الأماكن التي تعيش وتعمل وتقضي وقتك فيها فعلياً، وينبغي تقييمها بشكل فردي مع مستشار ضريبي مؤهل في بلدك الأصلي وفي دومينيكا قبل تقديم أي طلب. وهذه معلومات عامة وليست استشارة ضريبية.

أين يكون هذا البرنامج أقل ملاءمة

نفضّل قول ذلك بصراحة على أن يكتشفه العميل لاحقاً. فمن يعتمد نمط سفره على المملكة المتحدة، سواء للأعمال أو العائلة أو العبور، ينبغي أن يأخذ في الحسبان أن التأشيرة أصبحت مطلوبة الآن، إذ سُحب ذلك الدخول ولم يُؤكَّد استعادته. وينبغي لمن يتوقعون عملية عن بُعد بالكامل من البداية إلى النهاية ملاحظة أن استلام جواز السفر، وتجديده لاحقاً، يتطلبان الآن زيارة شخصية إلى دومينيكا. ويواجه مواطنو عدد صغير من الدول، منها روسيا وبيلاروسيا وكوريا الشمالية والسودان وإيران واليمن، إما تعليقاً أو عناية واجبة معزّزة قد تطيل الطلب أو تعقّده؛ وينبغي مناقشة ذلك بصراحة وفي وقت مبكر. ومن يكون هدفه الوحيد هو أسرع وأكثر مسار سيولة في المنطقة، ينبغي أن يقارن بعناية مدة معالجة دومينيكا وهيكل رسومها مع أعضاء ECCIRA الآخرين قبل الاختيار.

ويُعدّ البرنامج مناسباً بشكل استثنائي للمستثمر الذي يعطي الأولوية للقيمة عند أدنى حد دخول في المنطقة، ولهيكل بسيط لضمّ العائلة، ولا عبء إقامة مستمر يتجاوز قاعدة الحضور المتواضعة لـECCIRA، ولوصول قوي إلى شنغن والصين وهونغ كونغ وسنغافورة لعائلة لا تعتمد على المملكة المتحدة كوجهة أساسية.