Pensioenvisum Portugal 2026: het D7 voor gepensioneerden, en waarom het niet Golden is

Wat is het pensioenvisum van Portugal?

Het pensioenvisum van Portugal is het D7-verblijfsvisum, verleend aan niet-EU-onderdanen die leven van een pensioen of van passief inkomen zoals huurinkomsten, dividenden, rente of intellectueel eigendom. Er is geen investering nodig: u komt in aanmerking op basis van middelen van ten minste het nationale minimumloon, in 2026 EUR 920 per maand, die in Portugal beschikbaar moeten zijn.

D7 is de gangbare naam voor het verblijfsvisum dat Lei 23/2007, de vreemdelingenwet van Portugal, toekent aan gepensioneerden en aan mensen die leven van eigen inkomen. U hoeft de pensioenleeftijd niet te hebben bereikt, want hetzelfde visum geldt voor iedereen die leeft van passief inkomen, en daarom zoeken veel mensen het op als het visum voor passief inkomen van Portugal. Eenmaal in Portugal hebt u een tijdelijke verblijfsvergunning, afgegeven door AIMA, de Agência para a Integração, Migrações e Asilo.

Wie kan het D7 aanvragen, en wie heeft het niet nodig?

Niet-EU-onderdanen kunnen het D7 aanvragen, omdat de vreemdelingenwet van Portugal verblijfsvisa alleen aan onderdanen van derde landen verleent. Staatsburgers van de EU, de EER en Zwitserland hebben het niet nodig: het vrije verkeer laat hen al in Portugal wonen, dus zij maken daarvan gebruik, en niets in deze gids is een route voor hen.

Het D7 past bij een niet-EU-gepensioneerde die van Portugal zijn thuis wil maken en er het grootste deel van het jaar wil wonen. Het past minder goed bij een gepensioneerde die een tweede verblijf wil voor een paar weken per jaar; voor dat profiel passen de Golden-routes verderop in deze gids beter.

Hoeveel inkomen hebt u nodig voor het D7 in 2026?

Het D7 vraagt in 2026 middelen van ten minste EUR 920 per maand voor de eerste volwassene, wat 100% is van het nationale minimumloon van Portugal volgens Decreto-Lei 139/2025. Elke extra volwassene voegt 50% toe, ofwel EUR 460 per maand, en elk kind voegt 30% toe, ofwel EUR 276, waarbij de middelen ten minste 12 maanden gewaarborgd en in Portugal beschikbaar moeten zijn.

De schaal komt uit Portaria 1563/2007, die de middelentoets aan het minimumloon koppelt, en het minimumloon van EUR 920 in 2026 wordt bevestigd door DGERT, het directoraat-generaal van het Portugese ministerie van Arbeid. Omdat de ondergrens het minimumloon volgt, verandert ze telkens wanneer het minimumloon verandert.

Gepensioneerden tonen hun pensioen aan met een verklaring van de instantie die het uitbetaalt; mensen die leven van passief inkomen tonen inkomen aan uit vastgoed, intellectueel eigendom of financiële beleggingen. De regels toetsen inkomen: Portugal noemt geen alternatief op basis van alleen spaargeld of nettovermogen, dus kapitaal telt mee via het inkomen dat het oplevert. Onze gids over pensioenvisa op basis van spaargeld behandelt routes die een saldo of een deposito direct accepteren.

Hoe dient u als gepensioneerde de aanvraag voor het D7 in?

U dient de aanvraag voor het D7 in twee stappen in: eerst het verblijfsvisum bij een Portugees consulaat en, zodra u in Portugal bent, de verblijfsvergunning bij AIMA. U toont een pensioenverklaring of bewijs van passief inkomen, met middelen die ten minste 12 maanden gewaarborgd en in Portugal beschikbaar zijn, samen met de documenten die het consulaat vermeldt.

1. Bewijs uw middelen. Verkrijg een pensioenverklaring van de uitbetalende instantie of bewijs van passief inkomen, en zorg dat de middelen in Portugal beschikbaar zijn.
2. Vraag het verblijfsvisum aan. Dien de aanvraag in bij een Portugees consulaat, met de documenten die het Portugese ministerie van Buitenlandse Zaken vermeldt voor pensioen of passief inkomen.
3. Verkrijg de verblijfsvergunning. Reis met het visum naar Portugal en dien bij AIMA de aanvraag in voor de tijdelijke verblijfsvergunning, die twee jaar geldig is.
4. Verleng, en vestig u daarna. Verleng voor perioden van drie jaar en dien na vijf jaar legaal verblijf de aanvraag voor permanent verblijf in, met Portugees op A2-niveau.

Wij noemen geen doorlooptijd of leges voor het D7, omdat geen van beide tot nu toe in onze geverifieerde gegevens is bevestigd; het consulaat en AIMA bevestigen beide wanneer u de aanvraag indient.

Wilt u uw pensioen en gezin laten toetsen aan de middelenschaal van het D7 voordat u de aanvraag indient? Plan een gratis consult met een specialist van Mirabello.

Hoe lang kunt u buiten Portugal verblijven met een D7?

Portugal stelt voor het D7 geen minimumverblijf, maar een tijdelijke vergunning kan worden ingetrokken na ongerechtvaardigde afwezigheid van zes aaneengesloten maanden, of in totaal acht maanden gedurende de geldigheid, op grond van artikel 85 van Lei 23/2007. Bij een vergunning van twee jaar komt acht maanden afwezigheid neer op gemiddeld vier maanden per jaar, dus het D7 gaat ervan uit dat u in Portugal woont.

De tijdelijke vergunning is twee jaar geldig en wordt verlengd voor perioden van drie jaar. Na vijf jaar legaal verblijf kunt u de aanvraag voor permanent verblijf indienen, met Portugees op A2-niveau, en een permanente vergunning is veel flexibeler: ze kan pas worden ingetrokken na 24 aaneengesloten maanden, of 30 maanden in drie jaar, ongerechtvaardigde afwezigheid. De volledige regels staan in de geconsolideerde tekst van Lei 23/2007.

Aanwezigheid bepaalt ook de belasting. Portugal beschouwt u als fiscaal inwoner als u in een periode van 12 maanden meer dan 183 dagen in Portugal verblijft, of daar een woning aanhoudt onder omstandigheden die erop wijzen dat u die als uw gewone verblijfplaats wilt aanhouden, op grond van artikel 16 van het Wetboek van de inkomstenbelasting voor natuurlijke personen. Een D7-houder die in Portugal woont zoals de vergunning verwacht, voldoet doorgaans aan die toets. Onze gids over pensioenverblijf zonder te verhuizen vergelijkt routes met lichtere aanwezigheidsregels.

Hoe wordt een buitenlands pensioen belast voor een D7-houder?

Een D7-houder die fiscaal inwoner van Portugal wordt, wordt belast over het wereldinkomen. Een buitenlands pensioen valt in 2026 onder de progressieve schaal van 12,5% tot 48%, plus een solidariteitstoeslag van 2,5% tot 5% op hoge inkomens, en dividenden en winsten op effecten vallen doorgaans onder een vast tarief van 28%. Het voormalige NHR-regime is gesloten voor nieuwkomers.

IFICI, soms NHR 2.0 genoemd, biedt een tarief van 20% op kwalificerend Portugees beroepsinkomen en een vrijstelling voor het meeste inkomen uit buitenlandse bron, maar de Portugese belasting- en douaneautoriteit sluit pensioenen uit van die vrijstelling, en het regime is bedoeld voor mensen die werken in kwalificerende wetenschappelijke, technologische en andere genoemde activiteiten, niet voor gepensioneerden. Onze gids over het IFICI-regime van Portugal legt uit wie in aanmerking komt.

Portugal kent geen vermogensbelasting en als zodanig geen erfbelasting: op schenkingen en erfenissen geldt een zegelrecht van 10%, waarvan echtgenoten, nakomelingen en bloedverwanten in opgaande lijn zijn vrijgesteld.

Portugal heeft belastingverdragen met meer dan 80 landen, en uw land van herkomst kan uw pensioen nog steeds belasten volgens zijn eigen wetgeving en zijn verdrag met Portugal; de Verenigde Staten belasten hun staatsburgers over het wereldinkomen, waar ze ook wonen. Onze gids over landen die buitenlandse pensioenen niet belasten vergelijkt de routes op dit punt. Dit is algemene informatie, geen belastingadvies.

Wanneer kan een D7-houder het Portugese staatsburgerschap aanvragen?

Een D7-houder kan een aanvraag voor het Portugese staatsburgerschap door naturalisatie indienen na 10 jaar legaal verblijf, of na 7 jaar voor onderdanen van de Gemeenschap van Portugeestalige Landen (CPLP), op grond van Lei 37/81 zoals gewijzigd bij Lei Orgânica 1/2026. Het D7 zelf geeft alleen verblijf; staatsburgerschap is een afzonderlijke aanvraag met eigen voorwaarden.

Lei Orgânica 1/2026 is op 19 mei 2026 in werking getreden, en alleen naturalisatieaanvragen die op die datum al in behandeling waren, lopen verder volgens de eerdere regels. Aanvragers moeten ook aantonen dat zij voldoende kennis hebben van de Portugese taal en cultuur, met een toets of certificaat, dat hun strafregister en veiligheidsantecedenten blanco zijn en dat zij in hun eigen onderhoud kunnen voorzien. De tekst van Lei Orgânica 1/2026 staat in het Diário da República, en ons artikel over de nationaliteitswet van 2026 legt de wijziging uitvoerig uit.

Waarom is het D7 geen gouden pensioenvisum?

Het D7 is geen gouden pensioenvisum omdat het op belasting en aanwezigheid tekortschiet. De Mirabello Golden Retirement Index geeft het 46,5 op 100, met betrouwbaarheidsgraad A: een buitenlands pensioen wordt belast zodra u fiscaal inwoner bent, de afwezigheidslimieten komen erop neer dat u in Portugal woont, en het inkomen moet in Portugal beschikbaar zijn.

Een gouden pensioenvisum is een verblijfsvergunning, geen staatsburgerschap, waarvoor geen investering nodig is, en die ook buitenlands inkomen onbelast of licht belast laat en weinig aanwezigheid vraagt. Een route is alleen Golden als ze ten minste 70 scoort, betrouwbaarheidsgraad A of B krijgt en niet tekortschiet op belasting op buitenlands inkomen, aanwezigheid of verlenging. De pijlerscores van het D7 laten zien waar de tekorten liggen:

• Belasting op buitenlands inkomen: 2,5 van 25. Belasting over het wereldinkomen, zonder regime voor buitenlandse pensioenen dat openstaat voor nieuwkomers.
• Aanwezigheid: 10 van 20. De afwezigheidslimieten komen erop neer dat u in het land woont.
• Financiële toets: 11 van 15. Een bescheiden ondergrens en geen investering, maar de middelen moeten in Portugal beschikbaar zijn.
• Geldigheid: 4 van 12. Een vergunning van twee jaar, daarna verlengingen van drie jaar.
• Doorlooptijd: 8 van 8. De maximale score.
• De rest: 11 van 20. Gezondheidszorg 3 van 5, gezin, werk en reizen 3 van 5, en permanent verblijf en staatsburgerschap 5 van 10.

Betrouwbaarheidsgraad A betekent dat de bronnen sterk zijn; het resultaat weerspiegelt de opzet van de route, niet enige twijfel erover. Portugal heeft het D7 ontworpen voor mensen die er gaan wonen, en beoordeeld op dat doel werkt het goed.

Wat biedt het D7 een gepensioneerde die in Portugal wil wonen?

Het D7 biedt een niet-EU-gepensioneerde verblijf in een EU- en Schengenland zonder investering, een inkomensondergrens van EUR 920 per maand die aan het minimumloon is gekoppeld, een vaste schaal voor een echtgenoot of echtgenote en kinderen, en een duidelijke weg naar permanent verblijf na vijf jaar en naar naturalisatie na tien jaar, of zeven voor onderdanen van de CPLP.

Passief inkomen telt mee naast een pensioen, dus de route past ook bij iemand die leeft van huurinkomsten, dividenden of rente vóór de pensioenleeftijd. Een Portugese verblijfsvergunning staat korte bezoeken in het Schengengebied toe, tot 90 dagen in elke periode van 180 dagen, en Portugal heft geen vermogensbelasting. Voor een gepensioneerde die zich in Portugal wil vestigen en de Portugese fiscale woonplaats accepteert, zijn dat echte voordelen; het D7 is alleen niet ontworpen voor een gepensioneerde die weinig aanwezigheid en weinig belasting op buitenlands inkomen wil.

Welke pensioenvisa voldoen aan de Golden-norm als het D7 niet past?

Wilt u weinig aanwezigheid en weinig belasting op een buitenlands pensioen, dan staan verscheidene Golden-routes open voor niet-EU-gepensioneerden. In Europa scoort Categorie F in Cyprus 75,4 en is permanent vanaf de toekenning; buiten Europa scoort het Pensionado-visum van Panama 90, de pensionado- en rentistaroute van Guatemala 82,5 en de verblijfsvergunning voor gepensioneerde niet-staatsburgers van Mauritius 76,1.

Categorie F in Cyprus is het dichtstbijzijnde Europese alternatief voor een niet-EU-onderdaan en staat, net als het D7, niet open voor staatsburgers van de EU, de EER en Zwitserland. Het Pensionado-visum van Panama en het verblijf voor gepensioneerden en renteniers van Guatemala belasten alleen inkomen uit lokale bron, terwijl Mauritius, in de Indische Oceaan, buitenlands inkomen alleen belast wanneer het in het land wordt binnengebracht, wat ook de overmakingen omvat die de vergunning vereist. Vergelijk alle Golden-routes in de Mirabello Golden Retirement Index, of bekijk alle routes, Golden of niet, in ons overzicht van verblijf voor gepensioneerden. Weet u niet welke bij uw pensioen past? Neem contact op met een specialist van Mirabello.

Wilt u verblijf in Portugal zelf zonder er te wonen, dan is de Golden Visa van Portugal een investeringsroute voor niet-EU-onderdanen, met een verblijf van 7 dagen in het eerste jaar en 14 dagen in elke volgende periode van twee jaar. Er is een investering voor nodig, dus het is een Golden Visa en geen gouden pensioenvisum; ons overzicht van Golden Visa-programma's vergelijkt het met andere investeringsroutes.

Welke fouten maken sommige gidsen over het D7?

Sommige gidsen herhalen cijfers en beloften die in 2026 niet meer gelden. Vijf correcties zijn het belangrijkst: de inkomensondergrens is EUR 920 per maand, niet EUR 870; staatsburgerschap duurt 10 jaar voor de meeste nationaliteiten, niet 5; het NHR-regime is gesloten voor nieuwkomers; “geen minimumverblijf” verbergt strenge afwezigheidslimieten; en een spaarsaldo alleen is niet de toets.

• EUR 870. EUR 870 was het minimumloon in 2025. De ondergrens voor 2026 is EUR 920 op grond van Decreto-Lei 139/2025, en ze beweegt mee met het minimumloon.
• Staatsburgerschap na 5 jaar. Lei Orgânica 1/2026 heeft naturalisatie verschoven naar 10 jaar legaal verblijf voor de meeste nationaliteiten, of 7 voor onderdanen van de CPLP, voor elke aanvraag die op 19 mei 2026 nog niet in behandeling was.
• NHR voor pensioenen. NHR is gesloten voor nieuwe deelnemers, en IFICI sluit buitenlandse pensioenen uit.
• “Geen minimumverblijf”. Op papier waar, maar de hierboven genoemde afwezigheidslimieten blijven gelden.
• Spaargeld op de bank. De regels toetsen inkomen; een saldo alleen wordt niet als alternatief genoemd.