Pensioenvisa in Europa 2026: een eerlijk overzicht van 18 routes

Welke pensioenvisa in Europa voldoen aan de Golden-norm?

In 2026 voldoet in Europa slechts één pensioenvisum aan de volledige Golden-norm: Cyprus Categorie F, dat in de Mirabello Golden Retirement Index 75,4 op 100 scoort, permanent is vanaf de toekenning en geen minimumverblijf kent. Zes Europese routes zijn Gedeeltelijk en elf zijn niet Golden, en Categorie F zelf staat alleen open voor niet-EU-onderdanen.

Een gouden pensioenvisum is een verblijfsvergunning, geen staatsburgerschap, waarvoor geen investering nodig is, in tegenstelling tot een Golden Visa, die wordt verleend voor een investering zoals vastgoed of een fonds. Om Golden te zijn, moet een route op basis van officiële bronnen ten minste 70 van de 100 punten halen en mag ze niet tekortschieten op belasting op buitenlands inkomen, aanwezigheid of verlenging. Europa heeft moeite met de eerste twee: tien van de 18 routes hier liggen in landen die inwoners belasten over hun wereldinkomen.

Hoe verhouden de Europese pensioenvisa zich in 2026 tot elkaar?

De Europese pensioenvisa zijn het best te vergelijken op niveau en score, de financiële toets waaraan u moet voldoen, de manier waarop een buitenlands pensioen wordt belast zodra u fiscaal inwoner bent, en hoe lang u moet verblijven. De tabel toont alle 18 routes uit de Index per niveau, de hoogste score eerst, met bedragen in de valuta die de wet voorschrijft.

Is een bedrag nog niet officieel bevestigd in een officiële bron, dan schatten wij het niet.

Weet u niet zeker welke route past bij uw nationaliteit en pensioen? Plan een gratis consult en een specialist van Mirabello toetst beide aan de officiële eisen.

Waarom is Cyprus Categorie F het enige gouden pensioenvisum in Europa?

Cyprus Categorie F is het enige gouden pensioenvisum van Europa, omdat het permanent verblijf vanaf de toekenning en geen minimumverblijf combineert met een inkomenstoets van EUR 9.568 per jaar en een jaarlijkse keuze om een buitenlands pensioen te belasten tegen 5% boven EUR 5.000. Geen enkele andere Europese route voldoet aan de toetsen voor belasting, aanwezigheid en verlenging en scoort tegelijk 70 of meer.

De Migratiedienst van Cyprus accepteert pensioenen, dividenden, rente op termijndeposito's, huurinkomsten en vergelijkbaar inkomen uit het buitenland, en telt EUR 4.613 per jaar op voor elke persoon ten laste. De vergunning is onbeperkt geldig maar vervalt na twee jaar afwezigheid; een houder die in het buitenland woont, moet zich binnen een jaar na de goedkeuring in Cyprus vestigen, en werk in Cyprus is niet toegestaan. Cyprus belast inwoners over hun wereldinkomen, maar dividenden zijn vrijgesteld van inkomstenbelasting en niet-gedomicilieerde inwoners betalen er geen bijzondere defensiebijdrage over. De fiscale woonplaats volgt uit meer dan 183 dagen per jaar, of uit de 60-dagenregel. Categorie F is niet bedoeld voor onderdanen van de EU, de EER of Zwitserland; zie de pagina over Cyprus Categorie F.

Welke Europese pensioenroutes komen in de buurt van de norm?

Zes Europese routes komen in de buurt en zijn beoordeeld als Gedeeltelijk: de vergunning voor financieel onafhankelijke personen van Griekenland met 63, de verblijfsvergunning voor korte termijn van Turkije met 61, het verblijf voor gepensioneerden van San Marino met 60,5, het Global Residence Programme van Malta met 58,5, Category 2 van Gibraltar met 57,1 en de verblijfskaart van Monaco met 53. Elke route schiet op één toets tekort of scoort onder de 70.

• Griekenland. De vergunning voor financieel onafhankelijke personen kent geen minimumverblijf en staat afwezigheid van maximaal zes maanden per jaar toe; het inkomensbedrag is nog niet officieel bevestigd. De route scoort onder de 70, omdat het buitenlandse pensioen van een inwoner volgens het gewone schijventarief wordt belast en de vergunning telkens drie jaar loopt. Een afzonderlijke keuze belast al het buitenlandse inkomen tegen 7% gedurende 15 jaar, voor kwalificerende buitenlandse gepensioneerden die in vijf van de zes voorgaande jaren geen fiscaal inwoner van Griekenland waren.
• Turkije. De verblijfsvergunning voor korte termijn krijgt de maximale score voor de financiële toets: middelen ter hoogte van één netto maandelijks minimumloon per maand verblijf, uit een pensioen, spaargeld of huurinkomsten. Het tekort zit bij de aanwezigheid, want meer dan 120 dagen in het buitenland in een jaar kan het einde van de vergunning betekenen. Een vrijstelling van 20 jaar voor het buitenlandse inkomen van nieuwe inwoners is wet, maar of ze ook pensioenen dekt, is nog niet officieel bevestigd.
• San Marino. Het verblijf voor gepensioneerden belast pensioeninkomen tegen een vast tarief van 6% gedurende tien jaar en kent geen einddatum, maar sinds april 2025 vereist Wet 64 van 2025 ook dat EUR 300.000 bij banken in San Marino wordt aangehouden.
• Malta. Het Global Residence Programme (GRP) belast buitenlands inkomen tegen 15%, alleen wanneer het in Malta wordt binnengebracht, met een minimumbelasting van EUR 15.000, en kent geen minimumverblijf. Volgens de GRP Rules vereist het een kwalificerende woning en eindigt het als u permanent ingezetene wordt, en vanaf 1 januari 2027 geldt voor een nieuwe global resident-status een minimumbelasting van EUR 35.000 (Legal Notice 195 van 2026). In onze gids over de belasting onder het Maltese GRP rekenen wij de cijfers door.
• Gibraltar. Category 2 sluit buitenlandse pensioenen uit van het belastbare inkomen, maar elke houder betaalt een minimumbelasting van GBP 37.000, en een verhoging van de toets op nettovermogen naar GBP 5.000.000, aangekondigd in juni 2026, is nog geen wet. Het certificaat leidt niet tot permanent verblijf.
• Monaco. De verblijfskaart brengt geen inkomstenbelasting op natuurlijke personen mee, behalve voor Franse onderdanen, maar de eerste kaart wordt elk jaar verlengd, Monaco kent geen status van permanent verblijf, en een dossier op basis van spaargeld vraagt een referentie van een bank in Monaco, met een bedrag dat de bank bepaalt.

Waarom schieten Portugal, Spanje, Italië en Frankrijk tekort?

Portugal, Spanje, Italië en Frankrijk voldoen niet aan de Golden-norm, omdat elk het buitenlandse pensioen van een inwoner tegen de gewone tarieven belast en elk ofwel de tijd buiten het land beperkt ofwel de vergunning elk jaar verlengt. Hun scores lopen uiteen van 46,5 voor het D7 van Portugal tot 34,5 voor de verblijfskaart voor bezoekers van Frankrijk, en toch blijft elke route een degelijke, rechtmatige manier om van het land uw thuis te maken.

Het D7 van Portugal vraagt in 2026 EUR 920 per maand, 100% van het nationale minimumloon, op grond van Portaria 1563/2007, en accepteert een pensioen of passief inkomen. Het voormalige NHR-regime is gesloten voor nieuwkomers, en de opvolger, IFICI, sluit buitenlandse pensioenen uit. Het D7 heeft een lage inkomenstoets en leidt na vijf jaar tot permanent verblijf, met Portugees op A2-niveau. Het niet-lucratieve verblijf van Spanje vereist op grond van Real Decreto 1155/2024 meer dan 183 dagen per jaar in Spanje om te verlengen; wie zoveel tijd in Spanje doorbrengt, wordt ook Spaans fiscaal inwoner, belast over het wereldinkomen en onderworpen aan de belasting op het nettovermogen; de route leidt na vijf jaar tot langdurig verblijf (zie onze gids over verblijf in Spanje).

Het keuzevrije verblijf van Italië wordt elk jaar opnieuw getoetst en kan niet worden verlengd na meer dan zes maanden aaneengesloten afwezigheid; een afzonderlijke belastingoptie van 7% voor buitenlandse gepensioneerden in kleine gemeenten in het zuiden, uitgelegd in onze gids over de belastingregimes van Italië voor nieuwe inwoners, maakt geen deel uit van het visum. De verblijfskaart voor bezoekers van Frankrijk vraagt volgens Service-Public EUR 1.477,93 netto per maand en wordt elk jaar verlengd zonder een kaart voor meerdere jaren te worden. De inkomensbedragen voor Spanje en Italië zijn nog niet officieel bevestigd.

Hoe zit het met Ierland, Zwitserland en de rest van Europa?

Ierland, Zwitserland, Bulgarije, Letland, Montenegro, Andorra en Albanië laten ook mensen toe die leven zonder te werken, maar geen van deze routes haalt het niveau Gedeeltelijk. Hun scores lopen uiteen van 49 voor Stamp 0 van Ierland tot 34,5 voor de vergunning voor gepensioneerden van Albanië, en worden gedrukt door belaste pensioenen, jaarlijkse verlengingen, strenge afwezigheidsregels of, in Andorra en Montenegro, het kapitaal dat de route vereist.

• Ierland. Stamp 0 vraagt EUR 50.000 per jaar plus toegang tot een bedrag ineens, telt niet mee voor langdurig verblijf en staat niet toe dat een persoon ten laste meekomt op grond van uw vergunning.
• Zwitserland. Forfaitaire belasting is niet beschikbaar in Zürich, Basel-Stadt, Schaffhausen en Appenzell Ausserrhoden, en Zwitserse staatsburgers kunnen er niet voor kiezen.
• Bulgarije. Pensioenen uit verplichte verzekering zijn vrijgesteld en ander inkomen wordt belast tegen een vast tarief van 10%, maar de vergunning wordt jaarlijks verlengd; permanent verblijf is na vijf jaar mogelijk.
• Letland. De route is beperkt tot onderdanen van landen met visumvrijstelling die de pensioenleeftijd hebben bereikt en is gesloten voor Russische en Belarussische staatsburgers; permanent verblijf volgt na vijf jaar, met Lets op A2-niveau en een cursus over cultuur en geschiedenis.
• Montenegro en Andorra. De wet van Montenegro kent geen verblijfsgrond voor pensionering, dus zijn gepensioneerden aangewezen op vastgoedbezit, en het passieve verblijf van Andorra vereist een investering; geen van beide kan Golden zijn.
• Albanië. De vergunning voor gepensioneerden wordt jaarlijks verlengd, permanent verblijf volgt na vijf jaar ononderbroken verblijf, en er is geen vrijstelling voor een buitenlands pensioen gevonden.

Hebben staatsburgers van de EU, de EER en Zwitserland een pensioenvisum nodig in Europa?

Nee. Als u staatsburger bent van de EU, de EER of Zwitserland, kunt u dankzij het vrije verkeer in een ander EU- of EER-land met pensioen gaan volgens de registratieregels van dat land, zonder een van de vergunningen in deze gids. Cyprus Categorie F, de vergunning voor financieel onafhankelijke personen van Griekenland, het D7 van Portugal en het Global Residence Programme van Malta zijn bedoeld voor niet-EU-onderdanen, en wij raden ze u nooit aan.

Zwitserland laat gepensioneerden uit de EU en de EVA toe op grond van zijn overeenkomst inzake vrij verkeer, mits zij voldoende middelen en een verzekering aantonen. Monaco, San Marino, Andorra, Gibraltar, Turkije, Albanië en Montenegro liggen buiten de EU en stellen hun eigen regels, die per nationaliteit kunnen verschillen. In de Index staan ook Golden-routes in Latijns-Amerika, Azië, de Golfregio en Afrika.

Hoe wordt een buitenlands pensioen belast als u in Europa met pensioen gaat?

Een buitenlands pensioen wordt door uw nieuwe land pas belast zodra u daar fiscaal inwoner wordt, meestal na meer dan 183 dagen per jaar. In Europa lopen de regels uiteen van geen inkomstenbelasting op natuurlijke personen in Monaco, Franse onderdanen uitgezonderd, tot belasting van het wereldinkomen in Portugal, Spanje, Italië en Frankrijk, met bijzondere regimes in Cyprus, Malta, San Marino en Gibraltar.

Uw land van herkomst kan het pensioen blijven belasten op grond van de eigen wetgeving en het belastingverdrag: veel staats- en overheidspensioenen blijven belastbaar in het land waar ze worden uitbetaald, en de Verenigde Staten belasten hun staatsburgers over het wereldinkomen, waar ze ook wonen. Onze gidsen over landen die buitenlandse pensioenen niet belasten en pensioenvisa voor Britse gepensioneerden behandelen de kant van het land van herkomst. Dit is algemene informatie, geen belastingadvies.

Hoe kiest u een pensioenroute in Europa?

Een pensioenroute in Europa kiezen begint bij uw nationaliteit en draait daarna om vier vragen: hoeveel dagen per jaar u er zult doorbrengen, of u er fiscaal inwoner wordt, hoeveel kapitaal u lokaal kunt aanhouden en hoe vaak u bereid bent te verlengen.

• Dagen. Cyprus, Griekenland, het GRP van Malta, Gibraltar en Monaco stellen geen minimumverblijf; Spanje vraagt meer dan 183 dagen per jaar. Onze gids over verblijf zonder te verhuizen vergelijkt de aanwezigheidsregels wereldwijd.
• Kapitaal. San Marino vraagt EUR 300.000 bij lokale banken, Gibraltar GBP 2.000.000 aan nettovermogen en het GRP van Malta een kwalificerende woning.
• Verlenging. Cyprus Categorie F is permanent vanaf de toekenning en het verblijf van San Marino kent geen einddatum; Frankrijk, Italië, Bulgarije en Albanië verlengen elk jaar.

Wilt u de Index toegepast zien op uw eigen pensioen en plannen? Plan een gratis consult met Mirabello Consultancy. Voor een eerste controle leest Mira, by Mirabello, de AI-adviseur van Mirabello Immigration Intelligence, dezelfde officiële gegevens.