# 安道尔被动居留

安道尔向在国家住房基金投入EUR 400,000或投资安道尔资产EUR 1,000,000的投资者授予可续期居留权（不含工作权利），另须向国家支付不可退还的EUR 50,000。

您须每年在当地居住至少90天，所得税上限为10%。

- **EUR 400,000** 起始
- **最长2个月** 办理周期
- **仅限安道尔居留权** 出行自由度
- **每年90天** 最低居住要求

## 安道尔被动居留：简而言之，这是一项怎样的计划？

安道尔被动居留（2026年2月改革）：投资安道尔资产EUR 1,000,000，或通过住房基金投资降低至EUR 400,000，另须向安道尔金融管理局支付不可退还的EUR 50,000（每名受养人EUR 12,000），仅在初始许可被拒时退还。

每年须在安道尔停留至少90天；所得税最高10%，无财富税或遗产税。非欧盟、非申根成员国；入籍须约20年后方可申请，且不允许双重国籍。

### 证据

- 01 政府费用 [www.govern.ad](https://www.govern.ad/ca/tematiques/immigracio) 官方 2026-09-26
- 02 最低投资额 [www.govern.ad](https://www.govern.ad/ca/tematiques/immigracio) 官方 2026-09-26
- 03 入籍途径 [www.govern.ad](https://www.govern.ad/ca/tematiques/immigracio) 官方 2026-09-26
- 04 办理时间 [www.govern.ad](https://www.govern.ad/ca/tematiques/immigracio) 官方 2026-09-26
- 05 税务状况 [www.govern.ad](https://www.govern.ad/ca/tematiques/immigracio) 官方 2026-09-26

## 安道尔被动居留：这是一项怎样的计划？

安道尔被动居留计划以合格投资授予居留许可，投资额EUR 400,000起，由政府运营并审批申请；Mirabello Consultancy 负责准备并协调您一方的申请。随后，Mirabello 专家会为您确认合适的路径以及全家的总费用。

安道尔被动居留（2026年2月改革）：投资安道尔资产EUR 1,000,000，或通过住房基金投资降低至EUR 400,000，另须向安道尔金融管理局支付不可退还的EUR 50,000（每名受养人EUR 12,000），仅在初始许可被拒时退还。每年须在安道尔停留至少90天；所得税最高10%，无财富税或遗产税。非欧盟、非申根成员国；入籍须约20年后方可申请，且不允许双重国籍。

- 所得税最高10%；无财富税或遗产税
- 每年最短停留90天

根据自2026年2月13日起生效的2/2026号法律（Llei 2/2026）改革，安道尔被动居留现须**投资安道尔资产EUR 1,000,000，或将EUR 400,000存入国家住房基金**，另须向国家支付**不可退还的EUR 50,000**，以及**每名受养人EUR 12,000**。作为回报，您将获得可续期的居留许可，可在这个位于比利牛斯山脉的公国生活，个人所得税税率为10%，并须承担每年在当地居住至少**90天**的义务。

该计划的正式名称为*autorització de residència sense activitat lucrativa*，即无营利活动居留，当地称为被动居留或D.1程序。该计划由安道尔政府通过司法与内政部移民局管理，而法定款项则支付给安道尔金融管理局（AFA），即金融监管机构，许可获批后再转交财政部。

### 被动居留能带来什么，又不能带来什么

它给予您**居留权**，而非公民身份。初始许可有效期为**两年**，此后可依次续期为更长期限，前提是投资、收入、住所、医疗保险及每年在当地的停留要求均得到维持。您的配偶及受抚养子女可一并纳入申请。

它并不赋予您在安道尔工作或经营业务的权利；那需要另一种居留身份，即主动居留类别。它也无法让您获得CASS，即公共社会保障及医疗体系，因此必须购买在安道尔有效的私人医疗保险。而且，由于**安道尔既非欧盟成员国，也不属于申根区**，安道尔居留卡并不赋予您在法国、西班牙或任何其他欧盟国家居住的权利。您仍须持现有护照出行。对于目标是获得欧盟居留许可的投资者而言，诸如[葡萄牙黄金居留许可](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/portugal-golden-residence-permit)这类计划回答的是另一个问题。

### 2026年发生的变化

2/2026号法律于2026年2月12日刊登在官方公报（BOPA）上，重新修订了《移民法》第96条。三项变化值得关注。标准投资额从EUR 600,000上调至**EUR 1,000,000**。存入住房基金（Fons d'Habitatge）的资金现适用降低后的**EUR 400,000**门槛。而支付给AFA的款项，此前为可退还的保证金，现已变为**归属国家所有的最终性款项**，仅在初始许可被拒时退还。

一项实务提醒：截至本文撰写时，政府自身的在线办理页面仍显示改革前的数额。以法律条文为准，本文所引用的亦是法律条文的规定。

### 两条投资路径

- **安道尔资产，EUR 1,000,000。**该投资可分散于安道尔房地产、安道尔居民公司的股份或自有资金、由安道尔实体发行的债务工具及集体投资基金、安道尔公共债务、向安道尔居民保险公司投保的人寿保险，以及在AFA的无息存款。有两项限制常被忽视。持有安道尔债务工具及基金**最长计入36个月**，此后资金须转入其他合资格类别。而在购买房产时，**每单套物业须投入超过EUR 800,000**。这是EUR 1,000,000总额中针对每套物业设定的底线，而非另一条独立或成本更低的路径。
- **住房基金，EUR 400,000。**当投资直接或间接、永久且实际投入住房基金（Fons d'Habitatge，该基金将资金引导用于安道尔的住房供应）时，即适用该降低门槛。这是资金要求最低的路径，但它并非购买房产，也不会为您提供住所。

在这两种情况下，只要您持有该居留权，投资均须持续维持。投资门槛不会随家庭规模而提高；但向国家支付的款项会。

### 实际费用

除投资外，主申请人须向AFA支付**EUR 50,000**，每名获得居留权的受养人另须支付**EUR 12,000**。以一个育有两名子女、选择住房基金路径的家庭为例，即为投资EUR 400,000，另加向国家支付EUR 86,000。这些款项不计入投资额，亦不可退还。法律条文使用“受您抚养的人士”这一表述，而未逐一列明，因此受抚养父母是否符合资格须逐案评估，我们的计算器仅计入配偶及子女。此外还须缴纳一项单独的政府申请费，具体金额将在我们为您准备申请文件时确认。若您购置房产，还须预留房产转让税及公证费用、私人医疗保险费用及专业服务费用。

### 容易被忽视的申请条件

- **居住要求。**您须将安道尔作为主要及实际居住地，每年停留至少**90天**。按欧洲标准而言这一要求并不算高，但这是一项须在续期时接受核实的真实义务。
- **收入。**除资本要求外，您须证明来自安道尔境外的年收入至少达到**安道尔最低工资的300%**，每名受养人再加100%。资本证明您具备投资能力；收入则证明您能够在不工作的情况下维持当地生活。
- **六个月窗口期。**您须承诺在申请后六个月内完成投资，仅在不可抗力或第三方过错的情况下方可延长六个月。若未能在期限内提供投资证明，许可将被撤销。
- **真实住所。**您需要在安道尔拥有真正的住所，无论自有或租赁，而安道尔正是欧洲住房市场最为紧张的地区之一。若选择住房基金路径，该住所属于额外费用。
- **资金来源及记录。**须提供无犯罪记录证明，资金来源亦将受到审查。请在申请前而非申请后准备好相关文件链条。

### 税务

安道尔的个人所得税（IRPF）按**10%**的单一税率征收，个人免税额可使首**EUR 24,000**的一般收入免税，超出部分的一定比例适用较低的实际税率。资本利得一般纳入IRPF征税，部分长期持有资产可获豁免，而安道尔房产的利得则适用单独的税制。安道尔不征收财富税，也没有遗产税或赠与税。

有两点须提醒注意。持有被动居留权并不等同于成为安道尔税务居民：税务居民身份取决于停留天数及经济利益中心所在地，您的原籍国可能仍会主张对您征税。此外，安道尔依据经合组织通用报告准则（CRS）交换金融信息。该计划奖励的是真实迁居，而非纸面上的居留。

### 永久居留与公民身份

安道尔并无快速入籍通道。目前入籍通常须满约20年的居住年限，且安道尔原则上不允许入籍公民保留原有国籍。被动居留应作为一项独立的居留及税务方案来选择。若目标是获得第二本护照，[投资入籍计划](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/best-citizenship-by-investment-programs)才是相关的比较对象。

### 适合谁，不适合谁

安道尔适合财务独立的投资者，通常是已退休或以投资组合收入为生的人士，他们希望在法国与西班牙之间的山区拥有一个安全、治理良好、使用欧元的基地，享有低税且简单的税制，并愿意每年在当地居住相当长的时间。

对于需要在当地工作、寻求欧盟或申根居留权利、希望在切实可行的时间内取得公民身份，或追求最低总体支出的人士而言，该计划并不合适，因为2026年起须向国家支付的款项属于沉没成本。请在我们的[最佳黄金签证及居留计划指南](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/best-golden-visa-investment-programs)中，将其与其他方案（包括[马耳他全球居留计划](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/malta-global-residency-programme)）进行妥善比较。

若安道尔在您的候选名单之列，Mirabello Consultancy可为您的家庭测算精确成本，根据您的实际情况对收入及居住要求进行压力测试，并协调安道尔当地律师办理申请。[预约一次保密的免费咨询](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation)。

## 安道尔被动居留：如何符合申请条件？

安道尔被动居留计划提供3条获批投资路径，每条均由 Mirabello 数据团队对照官方政府来源独立核实。所需最低投资额EUR 400,000起。Mirabello 专家将根据您的国籍、家庭构成、预算与期望时间规划，确认最适合您的路径。

| 路径 | 起始 | 类型 |
| --- | --- | --- |
| 标准方案：安道尔资产投资EUR 1,000,000 | **EUR 1,000,000** | 混合投资 |
| 房地产（按单位门槛） | **EUR 800,000** | 房地产 |
| 安道尔住房基金（Fons d'Habitatge），降低门槛 | **EUR 400,000** | 政府基金 |

## 安道尔被动居留在所有计划中排名如何？

安道尔被动居留由 Mirabello 投资移民指数从七个维度评分：投资成本、免签出行自由度、办理速度、入籍途径、监管稳定性、家庭成员覆盖与税务待遇。综合评分越高，表明计划竞争力越强、越易申请、监管越完善。

#### 安道尔被动居留

从费用、出行自由度、速度、路径、稳定性、家庭与税务七个维度评分。

**我们的解读：** 安道尔被动居留（2026年2月改革）：投资安道尔资产EUR 1,000,000，或通过住房基金投资降低至EUR 400,000，另须向安道尔金融管理局支付不可退还的EUR 50,000（每名受养人EUR 12,000），仅在初始许可被拒时退还。每年须在安道尔停留至少90天；所得税最高10%，无财富税或遗产税。非欧盟、非申根成员国；入籍须约20年后方可申请，且不允许双重国籍。 监管状态：未列入金融行动特别工作组（FATF）、欧盟税务不合作辖区、美国OFAC制裁或经合组织CRS风险名单。 战略视角，仅供参考；数字均可追溯来源，未确认项目已标记待核实。

## 安道尔被动居留与其他方案相比如何？

下表依据 Mirabello 投资移民指数，从费用、免签出行自由度、办理速度、监管稳定性与入籍途径五方面，将安道尔被动居留与最接近的替代计划进行比较。所有投资金额与办理周期均来自官方政府数据，并经 Mirabello 数据团队独立核实。

| 项目 | 起始 | 时间周期 | 最低居住要求 | 出行自由度 | 结果 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 🇦🇩 安道尔被动居留 | **EUR 400,000** | 最长2个月 | 每年90天 | 仅限安道尔居留权 | 居留许可 |
| 🇨🇾 [塞浦路斯永久居留](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/cyprus-permanent-residency-by-investment) | **EUR 300,000** | 约2个月 | 每2年到访一次 | 欧盟成员国，非申根区 | 居留许可 |
| 🇲🇹 [马耳他全球居留计划（GRP）](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/malta-global-residency-programme) | **EUR 220,000** | 3至6个月 | 无 | 申根区 | 居留许可 |
| 🇲🇹 [马耳他永久居留（MPRP）](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/residency-by-investment-in-malta) | **EUR 99,000** | 无官方数据 | 无 | 申根区 | 居留许可 |

## 关于安道尔被动居留最常见的问题有哪些？

以下问题涵盖安道尔被动居留的投资费用、办理周期、申请资格与家庭成员覆盖、最短居住要求、入籍途径及税务义务。所有数据均可追溯官方来源；如门槛具有时效性，答案旁将注明核实日期。

数据已对照官方来源核实，可追溯来源，仅供参考，不构成建议 · 最后更新于 2026-09-26

### 安道尔被动居留需要投资多少钱？

自2/2026号法律于2026年2月13日生效以来，标准路径要求投资EUR 1,000,000于合资格的安道尔资产，例如房地产、安道尔公司股份、安道尔公共债务或安道尔保险公司的人寿保险。若将资金存入安道尔住房基金（Fons d'Habitatge），则适用降低后的EUR 400,000门槛。只要您持有该居留权，投资即须持续维持，且该门槛不会随家庭成员人数增加而提高。

### 支付给AFA的EUR 50,000是可退还的保证金吗？

不是。根据2/2026号法律，主申请人须向安道尔金融管理局支付EUR 50,000，每名受养人另支付EUR 12,000，作为归属国家所有的最终性款项，仅在初始居留许可被拒时退还。改革前它是一项可退还的保证金，这也是为何部分较旧的资料仍称其为保证金。该款项在投资之外另行支付，不计入投资额。

### 安道尔居留计划的最低房产价格是多少？

房地产是EUR 1,000,000投资中的合资格资产类别之一，法律要求您购买的每单套物业须投入超过EUR 800,000。因此，EUR 800,000是EUR 1,000,000总额中针对每套物业设定的底线，而非另一条独立或成本更低的路径。EUR 400,000门槛仅适用于住房基金，不适用于购置房产。

### 我每年须在安道尔停留多少天？

被动居留者须将安道尔作为主要及实际居住地，每年停留至少90天，且不得在当地工作，此项将在续期时接受核实。维持居留权所需的90天最低天数，与您是否成为安道尔税务居民是不同的问题，后者取决于停留天数及经济利益中心所在地。

### 安道尔被动居留需要多少收入？

除投资外，主申请人须证明来自安道尔境外的年收入至少达到安道尔最低工资的300%，每名受养人再加最低工资的100%。被动居留者不得在安道尔工作，因此收入测试用以证明您有能力在当地维持家庭生活。该欧元数额每年随最低工资调整，应在申请时予以确认。

### 我的家人可以一同申请吗？费用是多少？

可以。您的配偶及受抚养子女可作为受养人一并纳入申请。每名获得居留权的受养人须向AFA支付不可退还的EUR 12,000，此为主申请人EUR 50,000之外的另行支付，并使收入要求提高最低工资的100%。法律条文以“受您抚养的人士”表述，而未逐一列明，因此受抚养父母是否符合资格须逐案评估，我们会在为您的家庭报价前予以确认。

### 安道尔被动居留申请需要多长时间？

安道尔政府为初始被动居留许可设定的最长审批期限为两个月。提交申请后，您有六个月时间完成合资格投资，仅在不可抗力或第三方原因导致延误的情况下，方可再延长六个月；若未能在期限内提供投资证明，许可将被撤销。请在提交申请前预留时间落实住所、医疗保险及资金来源相关文件。

### 安道尔居留是否赋予我在欧盟或申根区居住的权利？

不能。安道尔既非欧盟成员国，也不属于申根区，尽管其使用欧元。安道尔被动居留卡仅赋予您在安道尔居住的权利，您仍须持现有护照出行。需要欧盟居留许可的投资者，应将安道尔与葡萄牙黄金居留许可等欧盟计划进行比较，二者服务于不同目的。

### 安道尔被动居留能否通向公民身份？

在任何切实可行的投资者时间框架内均不能。被动居留是一项居留及税务方案。目前安道尔入籍通常须满约20年的居住年限，且安道尔原则上不允许入籍公民保留原有国籍。若您的首要目标是获得第二本护照，应转而考虑投资入籍计划，因为在该类计划中，公民身份是申请的直接结果。

### 安道尔被动居民如何纳税？

安道尔个人所得税税率上限为10%。个人免税额可使首EUR 24,000的一般收入免税，超出部分的一定比例适用较低的实际税率。资本利得一般纳入个人所得税征税，部分长期持有资产可获豁免，而安道尔房产的利得则适用单独的税制。安道尔不征收财富税，也没有遗产税或赠与税。您是否实际构成安道尔税务居民，以及您的原籍国是否仍对您征税，须个别评估。

### 我该如何通过Mirabello Consultancy开始办理安道尔居留申请？

请先预约一次保密的免费咨询。Mirabello Consultancy将根据您的资金情况确认适用路径，为您的家庭测算完整成本，包括不可退还的EUR 50,000及每名受养人EUR 12,000，并根据规则核实您的收入及居住计划，同时协调安道尔当地律师办理申请及六个月投资窗口期事宜。您可通过我们的联系页面预约。

## 还有疑问吗？

欢迎向我们的移民与海外安居 AI 向导 Mira 提问。Mira 依据与本页相同的经核实数据，以您的语言解答有关费用、时间、家庭成员和替代方案的问题；在您作出承诺之前，任何具体个案均由 Mirabello 专家确认。

- [安道尔被动居留：我全家需要多少费用？](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration-ai?q=%E5%AE%89%E9%81%93%E5%B0%94%E8%A2%AB%E5%8A%A8%E5%B1%85%E7%95%99%EF%BC%9A%E6%88%91%E5%85%A8%E5%AE%B6%E9%9C%80%E8%A6%81%E5%A4%9A%E5%B0%91%E8%B4%B9%E7%94%A8%EF%BC%9F&utm_source=ask_mira_band&utm_medium=programme_page&utm_content=cost)
- [安道尔被动居留：以我的国籍，办理需要多长时间？](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration-ai?q=%E5%AE%89%E9%81%93%E5%B0%94%E8%A2%AB%E5%8A%A8%E5%B1%85%E7%95%99%EF%BC%9A%E4%BB%A5%E6%88%91%E7%9A%84%E5%9B%BD%E7%B1%8D%EF%BC%8C%E5%8A%9E%E7%90%86%E9%9C%80%E8%A6%81%E5%A4%9A%E9%95%BF%E6%97%B6%E9%97%B4%EF%BC%9F&utm_source=ask_mira_band&utm_medium=programme_page&utm_content=time)
- [安道尔被动居留：是否适合我？还有哪些替代方案？](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration-ai?q=%E5%AE%89%E9%81%93%E5%B0%94%E8%A2%AB%E5%8A%A8%E5%B1%85%E7%95%99%EF%BC%9A%E6%98%AF%E5%90%A6%E9%80%82%E5%90%88%E6%88%91%EF%BC%9F%E8%BF%98%E6%9C%89%E5%93%AA%E4%BA%9B%E6%9B%BF%E4%BB%A3%E6%96%B9%E6%A1%88%EF%BC%9F&utm_source=ask_mira_band&utm_medium=programme_page&utm_content=fit)

AI 生成的一般信息，不构成法律或税务建议。

### 官方参考来源

安道尔被动居留：本页各项数字均已对照以下主要官方来源核实。凡强制性费用未列入公布的收费表者，均标注为由Mirabello依据案例经验披露。

- [bopadocuments.blob.core.windows.net/bopa-documents/038015/pdf/CGL_2026_02_12_10_11_12.pdf](https://bopadocuments.blob.core.windows.net/bopa-documents/038015/pdf/CGL_2026_02_12_10_11_12.pdf)

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来源：Mirabello Consultancy，核实日期 2026-09-28，https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/andorra-passive-residence
免费咨询：https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation
机器可读数据：Mirabello MCP https://mcp.mirabelloconsultancy.com/v1/programmes/andorra-rbi
