# 圣多美和普林西比公民身份与CPLP：它能给您什么，不能给您什么

取得圣多美和普林西比公民身份，意味着您成为葡语国家共同体（CPLP）一个成员国的国民，一个常见的误解也由此开始。CPLP国籍并不带来免签进入葡萄牙、申根区或巴西的待遇，也不是通往葡萄牙护照的捷径。它开启的是一条签证和居留渠道，由各成员国依照本国法律运作。本指南依据2026年11月10日查阅的官方文本，说明《CPLP流动协定》、葡萄牙法律和巴西规则的规定。

- **成员国：**圣多美和普林西比是CPLP九个成员国之一，并于2021年7月17日在罗安达签署了《CPLP流动协定》。
- **没有入境权：**该协定是一个灵活的框架。各国自行选择适用的内容，并可拒绝入境或要求提供经济能力证明。
- **葡萄牙：**根据外国人法第87-A条，已持有居留签证的CPLP国民可申请CPLP居留许可。圣多美护照不提供免签进入葡萄牙或申根区的待遇。
- **葡萄牙国籍：**自2026年5月19日起，法律要求葡语国家的国民在葡萄牙合法居留至少七年，大多数其他国家的国民则为十年。
- **我们的立场：**Mirabello Consultancy 不将圣多美和普林西比公民身份作为通往葡萄牙的路径来介绍。如果目标是葡萄牙或欧盟，直接的居留路径才是合适的工具。

## 圣多美和普林西比公民身份是否让您有权通过CPLP在葡萄牙居住？

没有。圣多美和普林西比公民身份赋予您CPLP国籍，使您可以在提供相关安排的成员国，依照各国本国法律申请CPLP居留签证，进而申请CPLP居留许可。圣多美和普林西比公民身份并不带来免签进入葡萄牙、申根区或巴西的待遇，也不带来在其中任何一国居住或工作的自动权利。

这个问题之所以重要，是因为[圣多美和普林西比投资入籍计划](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/sao-tome-principe-citizenship-by-investment)的营销常常带上一句关于葡语世界的话。计划本身是清楚的：单一申请人捐款90,000美元，约两个月作出决定，无居住要求。它能通向里斯本或圣保罗的什么，则由葡萄牙和巴西的法律决定。

## CPLP是什么，圣多美和普林西比是成员吗？

CPLP（Comunidade dos Países de Língua Portuguesa，葡语国家共同体）是一个由九个以葡萄牙语为官方语言之一的国家组成的政府间组织，圣多美和普林西比是其中之一。[CPLP秘书处](https://www.cplp.org/)列出的成员国为：安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙、圣多美和普林西比以及东帝汶。

CPLP不是自由流动区。它没有共同边界，没有共同签证，也没有共同公民身份。成员国之间更便利的往来，只来自具体的协定以及适用这些协定的各国本国法律。

## 《CPLP流动协定》规定了什么？

《CPLP流动协定》由全部九个成员国于2021年7月17日在罗安达签署，通过“灵活可变的体系”（第1条）为成员国之间的流动建立框架，并让各国自行决定推进到何种程度。[CPLP公布的文本](https://www.cplp.org/Files/Filer/1_CPLP/XIII-CCEG/PR4_Mobilidade_CPLP.pdf)中有四点，对新入籍的圣多美公民很重要。

- **四种可能的方式**（第6条）：无需事先许可的短期停留、最长十二个月的临时停留签证、CPLP居留签证和CPLP居留许可。
- **仅有一项强制性的最低要求**（第4条）：对外交、公务、特别和服务护照持有人免签，停留最长90天。对于普通护照，流动取决于“缔约方所承担承诺的程度”。
- **逐国同意**（第38条）：每种方式仅在一国明确同意后才对该国适用，各国须向保存方说明其接受哪些方式、哪些类别的人员以及哪些伙伴国家。
- **保留的权力**（第10条、第11条和第19条）：一国可以出于公共秩序、安全或公共卫生的理由限制入境或停留，可以对文件的可信度提出质疑，也可以要求提供生活来源证明。

在一国确实给予CPLP居留的情形下，居留签证允许入境以申请居留许可（第20条），许可起初为期一年，可按两年一期续期（第22条）。持有人在接受教育、进入劳动力市场和获得医疗方面与本国国民享有平等待遇，但本国法律为公民保留的权利除外（第25条）。CPLP自己的[流动页面](https://www.cplp.org/organizacao/mobilidade-circulacao-e-cidadania/)将该协定描述为促进共同体内更大流动和往来的文书，其范围比跨越边境的权利要窄。

## 2026年葡萄牙如何适用CPLP协定？

葡萄牙通过其外国人法，即第23/2007号法律，适用CPLP协定；该法在2026年要求CPLP国民在申请CPLP居留许可之前持有居留签证。第87-A条经2025年10月22日第61/2025号法律最后一次修订，规定《CPLP协定》所涵盖国家的国民，“持有居留签证”的，可在葡萄牙向移民机构AIMA申请CPLP居留许可。

由[里斯本检察机关公布的第23/2007号法律合并文本](https://pgdlisboa.pt/leis/lei_print_articulado.php?nid=920&tabela=leis)（2026年11月10日查阅）中有三项规定，确定了现行规则。

- **第87-A条：**CPLP居留许可由持有居留签证的CPLP国民向AIMA申请，且仅在同时满足居留签证条件时才予批准。现行条文中没有任何措辞，允许以短期停留签证或无签证入境的人在葡萄牙境内申请CPLP许可。
- **第75条第2款：**属于CPLP协定涵盖范围且持有居留签证的申请人，可以申请临时居留许可。
- **第52-A条：**签证申请人是协定生效国家的国民时，免除AIMA的事先意见，签证部门直接查询申根信息系统。好处是程序更简单；签证仍然是一项要求。

因此顺序是固定的：出行前通过葡萄牙签证部门取得居留签证，然后入境，再向AIMA提出许可申请。2026年9月10日第62/2026号法律为落实欧盟条例而再次修订同一部法律；第52-A条、第75条和第87-A条不在其修订的条文之列。对这些规则如何适用于您的家庭有疑问？[联系 Mirabello Consultancy 获取免费咨询](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation)。

## 持圣多美护照者可以免签进入葡萄牙或申根区吗？

不可以。圣多美和普林西比护照不提供免签进入葡萄牙或任何其他申根国家的待遇：Mirabello 核实的计划数据（2026年11月10日复核）将申根区记录为需要签证，英国、美国、中国和巴西同样如此。CPLP成员资格并不改变这一点。

国民需要办理短期停留签证的国家名单，由一项欧盟条例确定，见欧盟委员会的[签证政策页面](https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen/visa-policy_en)，葡萄牙作为申根成员适用该条例。按 Mirabello 的方法，该护照可免签或落地签前往58个目的地，包括新加坡和香港。详情见我们关于[圣多美和普林西比护照可前往哪些目的地](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/blog/sao-tome-principe-passport-visa-free-2026)的指南。

## 巴西为CPLP国民提供什么？

巴西依据2023年9月1日第40号部际条例MJSP/MRE（该条例将《流动协定》适用于巴西法律），为CPLP国民提供专门的临时签证和居留许可。根据 Mirabello 核实的数据，圣多美和普林西比国民前往巴西仍然需要签证。

[巴西官方公报刊登的条例](https://www.gov.br/mj/pt-br/assuntos/seus-direitos/refugio/legislacao/portaria-interministerial-mjsp_mre-no-40-de-1o-de-setembro-de-2023-portaria-interministerial-mjsp_mre-no-40-de-1o-de-setembro-de-2023-dou-imprensa-nacional-3.pdf)设定了两条渠道。临时签证（第2条）限于协定中列明的类别：高等教育教师、研究人员和高技能技术人员、其他教师、企业主、文化工作者和交换学生。其有效期为一年，由巴西指定的驻外机构签发，其中包括驻圣多美大使馆。第二条渠道（第5条）允许已在巴西的CPLP国民向联邦警察申请居留许可，初始期限为两年。我们阅读的是2023年公布的条例，尚未确认其后是否已经修订，因此请向巴西领事馆核实现行情况。巴西的国籍规则不在本指南的讨论范围之内。

## 圣多美公民身份是取得葡萄牙公民身份的捷径吗？

不是。通过入籍取得葡萄牙国籍，要求以葡萄牙语为官方语言的国家的国民在葡萄牙合法居留至少七年，圣多美和普林西比公民身份既不会缩短这些年限，也不能取代它们。这一数字出自经[2026年5月18日第1/2026号组织法](https://www.madeira.gov.pt//Portals/25/Documentos/Legislacao/Lei_Organica_1_2026.pdf)修订的《国籍法》第6条第1款(b)项，自2026年5月19日起生效。

同一条规定，欧盟公民为七年，其他国家的国民为十年。因此，CPLP国籍与大多数其他国籍的差别是三年，按在葡萄牙的真实、合法居留计算。其他条件对所有人适用：葡萄牙语言与文化的考试或证书、无严重刑事定罪，以及有自我维持的经济能力。第6条第10款推定葡语国家的国民满足语言方面的要求，除非明显缺乏葡萄牙语能力。

由此有两点提醒。第一，法律所说的是“以葡萄牙语为官方语言的国家的国民”；葡萄牙当局如何对待通过投资计划取得圣多美国籍的申请人，由其自行决定，我们未发现葡萄牙官方就此点作出的指引。第二，国籍法在2026年已有变化，今后可能再次变化。基于这些原因，Mirabello Consultancy 不将圣多美和普林西比公民身份作为通往葡萄牙的路径来销售，我们也建议不要为此目的购买它。

## 您应如何理解官方关于CPLP特权的说法？

官方计划网站在公民身份的益处中列出“CPLP成员国特权”，并将其描述为“遍及葡萄牙、巴西、安哥拉和莫桑比克等葡语国家的特别居留、工作和学习机会”（[cip.gov.st](https://cip.gov.st/benefits-of-citizenship)，2026年11月10日查阅）。这句话承诺的是机会，这是准确的。它并未承诺入境、居留或护照。

如实的解读是这样的：圣多美公民可以使用葡萄牙和巴西写入其法律的CPLP签证和居留渠道，程序比一般制度更简便。但每条渠道都从一项签证申请开始，东道国可以拒绝，并且依据东道国可以修订的本国规则，葡萄牙在2025年10月就修订过。我们没有阅读过安哥拉或莫桑比克的实施规则，对此不作任何陈述。

## 如果目标是葡萄牙或欧盟，您应如何选择？

如果目标是葡萄牙或欧盟，直接的居留路径才是合适的工具，而圣多美和普林西比公民身份不是。投资居留给予的是由国家本身签发、条件公开的许可，无需依赖第二国籍。

| 您的目标 | 合适的路径 | 需要了解什么 |
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| 以已公布的最低捐款额之一取得第二公民身份，且无居住要求 | [圣多美和普林西比投资入籍](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/sao-tome-principe-citizenship-by-investment) | 单一申请人90,000美元，2至4人家庭95,000美元，另加费用。58个目的地免签或落地签。不含申根区。 |
| 在葡萄牙居留 | [葡萄牙黄金居留许可](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/immigration/portugal-golden-residence-permit) | 依据葡萄牙法律，以您本人的名义取得的葡萄牙居留许可。 |
| 在欧盟其他地方居留 | [黄金签证与投资居留计划](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/best-golden-visa-investment-programs) | 欧盟黄金签证面向非欧盟国民。欧盟、欧洲经济区和瑞士公民已享有自由流动权利，不符合条件。 |
| 免签通行范围更广的公民身份 | [投资入籍计划比较](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/best-citizenship-by-investment-programs) | 其他计划费用更高，可前往的目的地更多。 |

## 圣多美和普林西比公民身份能给您什么？

圣多美和普林西比公民身份给您一个第二国籍和护照，单一申请人捐款90,000美元，二至四人家庭95,000美元，约两个月作出决定，取得护照共计五至六个月。其法律依据是 Decreto-Lei n.º 07/2025，[官方收费页面](https://cip.gov.st/donation-to-the-national-transformation-fund)列明了各项收费。

捐款之外，另有每份申请5,000美元的尽职调查及办理费和每位申请人750美元的公民身份文件费，因此政府费用合计，单一申请人为95,750美元，四人家庭为103,000美元，均未计入专业服务费。捐款是向国家转型基金的捐赠，没有房地产路径。我们的[圣多美和普林西比费用明细](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/blog/sao-tome-principe-cbi-cost-2026)逐项列出每一项收费。申请通过政府持牌代理递交；Mirabello Consultancy 向您提供建议并协调档案。

Mirabello Consultancy 是一家瑞士投资移民咨询机构，也是投资移民委员会（IMC）的成员，已办理个案2,100余宗，审批通过率高。如需评估这一公民身份是否符合您的计划，或者通往葡萄牙的直接路径是否对您更有利，请[预约 Mirabello Consultancy 的免费咨询](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation)。

小结

圣多美和普林西比公民身份是一个稳妥、具成本效益的第二国籍，CPLP成员资格是其真实的特点。这一特点是，在葡萄牙和巴西等国，依照其条件，享有更简便的签证和居留程序。它不是免签入境，不是居留权，也不是更快获得的葡萄牙护照：葡萄牙法律要求先取得居留签证，并在入籍前合法居留七年。请基于圣多美和普林西比本身的特点来选择它；如果葡萄牙或欧盟是您想要生活的地方，请选择直接的居留路径。[预约 Mirabello Consultancy 的免费咨询](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation)，我们将针对您的家庭和目标对两者进行比较。

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常见问题

## 常见问题

### 圣多美和普林西比是CPLP的成员吗？

是的。圣多美和普林西比是葡语国家共同体（CPLP）九个成员国之一，其余为安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、赤道几内亚、莫桑比克、葡萄牙和东帝汶。它于2021年7月17日在罗安达签署了《CPLP流动协定》。

### 持圣多美和普林西比护照可以免签前往葡萄牙吗？

不可以。圣多美和普林西比护照不提供免签进入葡萄牙或申根区其他地方的待遇。Mirabello 核实的数据（2026年11月10日复核）将申根区记录为需要签证。CPLP成员资格并不为普通护照创造签证豁免。

### 《CPLP流动协定》是什么？

《CPLP流动协定》是CPLP九个成员国于2021年7月17日在罗安达签署的条约。它设定了一个灵活的框架，有四种可能的方式：短期停留、临时停留签证、CPLP居留签证和CPLP居留许可。各国自行决定适用哪些方式，并可出于公共秩序、安全或卫生的理由拒绝入境。

### 圣多美公民可以在葡萄牙取得CPLP居留许可吗？

圣多美公民可以申请，但须先取得葡萄牙居留签证。葡萄牙外国人法（第23/2007号法律，就此点最后一次由2025年10月22日第61/2025号法律修订）第87-A条，允许持有居留签证的CPLP国民向移民机构AIMA申请CPLP居留许可。必须满足居留签证的条件。

### 圣多美投资入籍是取得葡萄牙护照的捷径吗？

不是。根据经2026年5月18日第1/2026号组织法修订的《国籍法》第6条，葡萄牙入籍要求葡语国家的国民在葡萄牙合法居留至少七年。该规定是否适用于通过投资取得圣多美国籍的人，由葡萄牙当局决定。Mirabello Consultancy 不将其作为通往葡萄牙的路径来销售。

### CPLP国民须在葡萄牙居住多久才能申请公民身份？

自2026年5月19日起，至少七年的合法居留。葡萄牙《国籍法》第6条第1款(b)项对以葡萄牙语为官方语言的国家的国民和欧盟公民规定为七年，对其他国家的国民规定为十年。此外还要求通过语言和文化考试、有生活来源以及无犯罪记录。

### 圣多美和普林西比公民身份可以免签前往巴西吗？

不可以。根据 Mirabello 核实的数据，圣多美和普林西比国民前往巴西需要签证。巴西确实依据2023年9月1日第40号部际条例MJSP/MRE，为CPLP国民提供专门的临时签证和居留许可，各自有其条件。

### 圣多美和普林西比公民身份需要多少费用？

圣多美和普林西比公民身份，单一申请人捐款90,000美元，二至四人家庭捐款95,000美元，捐款缴纳给国家转型基金。另加5,000美元的尽职调查及办理费和每位申请人750美元的文件费，因此一人为95,750美元，四人家庭为103,000美元，均未计入专业服务费。

### 如何开始委托 Mirabello Consultancy？

请在[mirabelloconsultancy.com/contact-us-for-your-free-consultation](https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/contact-us-for-your-free-consultation)预约免费咨询。我们会审核您的国籍、家庭和目标，坦率地告诉您圣多美和普林西比公民身份还是通往葡萄牙的直接居留路径更适合您，并协调申请，申请通过政府持牌代理递交。

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来源：Mirabello Consultancy，核实日期 2026-11-10，https://www.mirabelloconsultancy.com/zh/blog/sao-tome-principe-citizenship-cplp-portugal-2026
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